进攻。蒋介石为什么要这样做呢？因为他要控制中共的发展，历 史的教训对他是起作用的。他鉴于大革命和西安事变后两次控制不住中共的

发展，这一回他是更恐慌、动摇、害怕了。他是宁愿走反动的绝路也不会按 照中共的意愿办事的。

陈毅从宏观上分析蒋介石的意向，他不会走赫、毛、蒋合作的第一条路， 他现时要走的是第二条路。

至于美国，陈毅认为，他目前的企图不过是全部着眼于他的军事利益， 其全部政治见解仍是保持蒋的统治体系。美国是认为我们的军事力量必须动

用，赫、毛、蒋协定只不过是动用我们军事力量的一个工具，并无诚意要蒋 改革政治。陈毅记起了在延安第三次谈判时赫、毛的一段对话：

“赫：如蒋问：‘接受 5 要点，是否就不要我在政府里面了？’对这问 题，请毛主席告我如何回答？

毛：仍要他在政府里面。 赫：我要再证实一下：你是否和他合作，要他当政府主席？ 毛：要他当政府主席。

赫：很好！” 由此可以看出，赫与毛谈话着重于高兴我们还愿意要蒋介石，而不高兴

我们所作改革政策的本质批评，这十分明显。陈毅反复深思，完全判明赫尔 利所代表的美方的意思：赫、毛、蒋签字是第一步，第二步国共双方会面， 第三步把每月

2 万吨物资让美国航空队先动用，以其残汤剩水分一点给我 们，叫做“公平分配”。接着就大批撤胡宗南军队南下（这一点于我有利），

同时要我在敌后反攻。所以美方的意思仍是以极廉的代价而达到大量化费中 国、特别是化费我们力量的目的。这是美帝国主义玩弄得极其精巧的商业手

法，这是他们的传统，口惠而实不至，惯会牺牲别人替自己打仗，而外表十 分漂亮。陈毅认为，在这种情况下，如蒋介石走第一条签字的路，反而于我

不利；采取蒋介石不签字我们就拖下去的办法，反而于我有利。

在这种情势下，如果不理赫、蒋，自己组织民族解放委员会，会给人以 口实，不利于争取大多数。还有一个好办法就是“就汤下面”。这是掌握时 局中心的办法。

陈毅认为自己已经把这个问题想透了。赶紧给毛泽东写起信来。他先从 中国的历史故事说起。他记起明朝末年多尔衮致史可法书提到：“本朝天下

取之于闯献，非取之于明朝”。同时又替吊死在煤山的崇祯发丧，这一着十 分厉害，瓦解了当时的反满阵线，清以 200 余万人口、40 万军队征服了中国，

其重要原因之一在此。我党抗战以来，亦是本着取之于敌寇的办法，使国民 党“哑子吃黄连，有苦说不出”，这非常对。过去蒋介石利用剿共去“就汤

下面”，搞掉各省军阀，也非常成功。因此，目前为照顾美国以及英国，照 顾中间层，照顾国民党大多数党员及其军队，仍不宜吃急酒，抛开他们搞我

们民族解放委员会。“这样拖下去，等待蒋帮的变化，等候德国坍台后苏联 的出征远东，而我争取一、二年的大发展，水到渠成，把我党推上全国大舞

台，实有如水就下，沛然莫御之妙用。”

陈毅在十行笺上书写，一连写了 13 张，总算搁了笔。立即派人送给毛泽 东。

毛泽东一看用旧报纸糊制的信封装着厚厚一叠信纸，拆开就看。他聚精 会神地一连看了 7 页，看到信上提出的目前需要的行动时，习惯地拿起毛笔，

边看边圈点起来：

“??因此目前要周、董回车”（圈）。“再派一人回去”（圈）。“五 个原则暂作悬案”（圈）。“同时我不入阁”（圈）。“忍耐等待”（点），

“直到他断气送终”（圈）。“最好能打通交通”（点），“送一批人去两 广、湘、赣”（点），“则较之入阁其利十倍”（圈）。??

毛泽东悬笔凝神，细读着陈毅总结性的话：“以上我的意见：肯定蒋无 望，蒋不愿自救，美救亦无望。我们照顾各方以逐渐去取得全国，吃急酒不

好，拖好。我们以大力急求解决的姿态，达到拖死蒋，招美依我，而我取得 全局的中心地位。”

毛泽东句断了最后一个圈，再在信封下写了一个“存”字，重重地在“存” 字的左下角打了一个弯钩以示重要，便交秘书处存档。

陈毅很快收到毛泽东的回信：

“来示读悉，启示极多，十分感谢！ 今日已电渝不交复案，周、董均回，拖一时期，再议下着。至于基本方

针，如你所说那样，除此再无二道。”

第四节准备反攻

由于恶劣气候的影响，周恩来在重庆等了几天才飞回延安，包瑞德同行。 包瑞德此时作为赫尔利的代表，力图说服毛、周接受国民党的 3 条“对案”。

毛、周表示对赫尔利出尔反尔的态度难以理解，并且告诉他：“赫尔利将军 说，如果我们让步，我们将获得世界的赞许。但是，如果我们让委员长绑住

手脚，世界的赞许对我们没有一点用处。”毛泽东还告诉包瑞德：“由于蒋 介石已拒绝成立联合政府，我们决心不再让步，我们已决心采取一个决定性

的步骤。我们正向我们控制的各地区的国民参政会建议，组成代表所有这些 地区的“联合委员会’。我们将寻求国民政府承认这个团体，但是我们并不

指望得到这种承认。这个委员会的组成，将是组成一个独立政府的初步的步 骤。”

于是，成立解放委员会的问题便提到中央全会的议事中心来了。 12 月

9 日主席团召集了一次中央全会对此作专门议论，一连两个晚上，会议都由 毛泽东亲自主持。毛泽东号召大家多从反面考察问题，这样就能更全面地照

顾到问题的各个侧面。

前些时候还不主张“吃急酒”的陈毅，一下变成了主张建立解放委员会 的“激进派”。他写信给毛泽东陈述了以下意见：

“成立解放区联合会，我认为不是战略的国共合作抗日统战方针的改变

——这仍不能变，但应承认是策略上的一个面目翻新的大的跃进。这是中国 抗日民主运动的一个里程碑，一个新阶段。这标志着由国共平衡向共强国弱

的大角度的转变，这个转变，目前时机业已成熟，不宜迟误，即是它已有足 够的物质基础——假若不成立，仍就停顿在旧的口号组织形式上，可能落后

于形势，于加强自己组织反攻大有妨害。”

陈毅为了避免“吃急酒”，他又提出了相应的各个方面的工作配合。 但是，由于抗日战争大反攻的形势已经日益迫近，中共“七大”准备召

开，经历了 17 年斗争的中共第六届中央委员会即将于最近完成它的历史使 命。主席团经过多次研究，决定把成立解放区联合会及国共谈判的问题放一

放，待“七大”开了再议，陈毅的几番动议也暂时存档。这时，已是一年将 尽、岁序更新之时，中共中央于 1944 年 12 月 25

日发出了《关于目前的形势 与任务的指示》，在其 14 条重要指示中，有两条似已回答了陈毅给毛泽东的 信：

“（十一）最近 8 个月，中国形势起了一个大变化。国共力量对比，已 由过去多年的国强共弱，达到现在的国共几乎平衡，并正在走向共强国弱的

地位。我党现在已确实成了抗日救国的决定因素。”这一条似已同意陈毅的 分析。

“（十二）许多人赞成组织中国解放区联合会（不称政府），以便加强 解放区工作，影响大后方及沦陷区人民，促进民主的联合政府之建立，但时

机尚须考虑。”这一条告诉陈毅“暂缓”。

“指示”还特别提到：“各地应按照自己的特点部署工作，特别注意发 展生产、城市工作及扩大解放区三方面??如果在数年之后，我们能达到一

百万至一百五十万有纪律有训练的军队，而又有充足的粮食及日用品供养这 个军队，中国的命运就可由我们掌握了。”这是准备大反攻的根本物质条件，

特别是军队的建设，更是中心，更需要扎实的工作。

陈毅对中央这个指示极感亲切。事实上自从他来到延安以后，中央军委 仍要他和刘少奇继续负责指导华中新四军的斗争，有时还应邀参加军委的会

议和工作。他在加强部队建设、军队整训、尤其是准备战略大反攻方面从不 吝惜耗费心血。他起草了许多函电，其中或以中共中央的名义，或以中央军

委的名义，或以毛、刘、陈的名义，或以刘、陈的名义下发。

1944 年 6 月间，他曾奉命和刘伯承、聂荣臻一起对毛泽东起草的一份《关 于整训部队的指示》提意见，接着毛泽东修改后，再次请他们提意见。毛泽

东的来信说：

“陈、刘、聂三同志： 此件根据你们意见已补充了，虽长三千字，但较充实些。唯其中民兵、

干部、训练方法等项，具体办法是否恰当，请再一阅，提出意见，凡不大妥 者均请指明，以便修改。”

这件中央指示，几经修改，于 1944 年 7 月 1 日颁布，成为中共建军史上 一个重要文献。当时为了使这一普遍性的指示更能适合华中新四军的特点，

陈毅又受毛泽东和刘少奇的委托，以毛、刘、陈的名义，起草了一份电报给 华中新四军的领导人张云逸、饶漱石和赖传珠，要求“华中部队整训应着重

练兵、带兵、养兵、用兵四大项，而以练兵为中心”。要“打破常规，采用 兵教兵、官教兵、兵教官群众运动练兵方法”。“练兵内容，着重提高战斗

技术，着重把投弹、射击、刺杀、土工作业四大基本技术练好”。同时要加 强旅、团、营级干部的“战术学、兵器学、筑城学、地形学、管理教育（带

兵、练兵、养兵等军事行政事项）五大项的学习”。

在战略布局的指导上，陈毅也下了大功夫，如 1944 年 6 月 23 日，他和 刘少奇仔细分析了华中、华南的斗争形势，给张云逸、饶漱石和新四军第五

师的李先念、郑位三提出了准备发展河南的任务。指示说：“河南战役现暂 告一段落，敌寇一面作局部东退，似在诱胡宗南出关，寻求再度歼灭，一面

则积极修复平汉路，图确实占领。但目前敌全盘战局重心在攻略粤汉路，长 沙陷落，衡阳亦将不守，敌由广、韶向北进行夹击亦计日可待。因此，使我

五师的战略地位和作用益形增高，五师今后发展方向应该确定向河南发展， 完成绾毂中原的战略任务。这一任务完成，使我华中、华北、陕北呵成一气，

便解决了我党我军颠扑不破的战略地位。”要求五师“以待机姿势作各种发 展的准备。”这样的指示，概略地但也准确地体现了当时中共中央和中央军 委的战略方针。

1944 年下半年美军观察组到达延安以后，中共中央对于配合美军在中国 东南沿海登陆以打击日军的任务提到议事日程上来了。在这种形势下，新四

军向江南发展并控制海岸线的任务突出了。9 月 27 日，陈毅为中共中央起草 了一件《关于开展苏浙皖地区工作给华中局的指示》。指出“敌寇目前已进

占衢县、丽水、温州等地，其目的在控制浙江海岸线以预防盟军登陆。我军 为了准备反攻，造成配合盟军条件，对苏浙皖地区工作应有新发展的部署，

特别是浙江的工作应视为主要发展方向”。因而提出了任务：巩固苏南现有 地区，并向太湖西、南岸发展，沿京杭国道入天目山，造成越过钱塘江与浙

东打通联系的战略形势，浙东则向南延伸，向天台山进军直抵浙闽边，控制 海岸线。

3 个月后的 12 月 26 日，陈毅便和刘少奇一起，对整个发展江南的问题， 提出了全盘部署的意见，更全面地反映了当时他们的战略思想及其准备大反

攻的胆略与计谋。 陈毅和刘少奇认为，为了准备中国共产党在反攻时期能确实占领芜湖、

南京、上海、杭州各大城市，目前必须大力着手采取各种方式发展江南苏、 浙、皖、闽、赣地区的工作，包括赣江以东、大海以西广大地区，南面应包

括浙西天目山京赣路沿线及打通武夷山曾镜冰、龙跃两处，西面应加强黄山 山脉及赣东北地区，以便将来能确保在宁、沪、杭 3 大城市中的人民之完全

胜利。关于西面争取平汉沿线和武汉及大别山的任务，中央准备以入赣部队 及新四军五师划为一个新的战略单位，但目前军部与五师的关系不变。

为了争取江南及苏、浙、皖、闽、赣地区，新四军部队开始分批南下， 粟裕率 3 个团为第一批，叶飞准备率第二批，嗣后看情形可能再从二、三师

派第三批去。派去的部队每团均留下三分之一的底子番号，在原地继续发展。 如反攻开始，新四军全军主力除防御李品仙的以外，均南渡长江去保证

在江南发展，诸如破敌、收京、入沪、配合盟军登陆等任务，目前应从此种 战略的可能情况出发，一面能使新四军逐渐南调，一面能使现在江北的各地

方兵团逐渐加强和提高，使之适合全部担任江北重大的配合任务的需要。新

四军今后的工作都应兼顾大举南进和加强现地的双重任务。 华中局与新四军军部应预有准备，于将来适当时期率队进入江南去主持

全局，而江北现地应