9

日会议结束时，农业发展纲要已 形成为四十条的大文章，并正式作为草案准备提交中共中央政治局审议通 过。

在回北京的途中，陈毅陪同毛泽东在上海、南京、天津等地作短暂停留， 在南京参观了陵园星光农业合作社和尧化门农业合作社，在天津参观了王顶

堤高级农业合作社。

1 月 17 日，毛泽东召集政治局会议，讨论通过了全国农业发展纲要草案。 紧接着，毛泽东又邀陈毅到中南海游泳池商谈进一步修订和向党外征求意见

的问题，并面托彭真、陈毅办理。

1 月 23 日，中共中央政治局向 5 亿农民和有关战线提出《1956 年到 1967 年全国农业发展纲要（草案修正稿）》。

1 月 26 日，陈毅在中央机关于部大会上作了《关于全国农业发展纲要草 案的报告》。

陈毅非常赞成毛泽东把农业发展纲要称为“农民宪法”，称为 5 万万农 民实现社会主义的纲领。他曾多次向科学家和民主人士作报告，充满热情地

介绍这部新中国第一部农民宪法。他的报告结合中国这个农业大国 3000 年的 历史说明根本解决粮食问题和农村改造问题的极大必要性；结合中国革命进

程论述了在广大农村社会主义战胜资本主义的伟大意义，他还说：我“个人 发表一狂妄的言论：这是全世界范围内社会主义与资本主义决定胜负的一

仗。我国这样大，温带气候，广大的劳动力，民族的优良传统，这样一个国 家实现了社会主义，世界范围内社会主义的胜利是肯定的。”当然，陈毅不

忘辩证法，他也专门指出：“有人认为愈快愈好。今天是初级合作社，明天 就变为高级社，来个国营农场”。可惜这个警告并未能抑制住“左”的浪潮。

第四节“汉藏一家叙别情”

陈毅从杭州回到北京以后，就忙于参加中共中央召开的知识分子会议和 向党外征求对农业发展纲要四十条的意见等工作。可是他既然分工兼管民族

事务，有一件大事又临头了：西藏自治区筹备委员会将于 4 月份在拉萨成立， 民族事务委员会党组送来请示报告，建议组织中央代表团前去祝贺和访问。

陈毅在 1956 年 1 月 21 日将这报告转呈中共中央：此事请中央作一原则 上的批示，以便开始筹备工作。

中共中央在 1 月 24 日就作了批复：一、所拟计划原则同意，并应即按此 作好准备。二、拟请陈毅同志任团长，请陈毅同志提出代表团的具体名单。

三、各项具体工作由陈毅同志主持和指导。

在陈毅与汪锋、张经武等的酝酿计划下，这个代表团规格很高，声势浩 大，足以显示伟大祖国对西藏的重视和关怀。2 月 7 日中共中央同意陈毅与

民族事务委员会的意见，正式发出《关于庆祝西藏自治区筹备委员会成立和 去西藏进行访问组织中央代表团的几项问题的通知》。

按照通知的规定，一个考虑周到的中央代表团名单很快提出，并迅速得 到批准，中央统战部、民族事务委员会、全国总工会、青年团中央、全国妇

联、教育部、粮食部、佛教协会、总政治部等等都有负责干部参加；各民主 党派的代表更是知名度很高的人物如朱蕴山、费孝通、黄琪翔等等。特别有

意义的是代表团成员共由 17 个民族组成。随团工作的有翻译组、新闻记者 组、电影摄制组、卫生组、电影放映队；还带了一个包括歌舞团、京剧团、

杂技团在内的文艺工作队。代表团正式成员 57 人，加上工作人员、文艺队员 和长途跋涉必不可少的司机（汽车 300 辆）、炊事员、警卫人员，总人数达

800 余人。 那时候飞机尚未通航，他们只能乘火车到兰州，然后换乘汽车到青海省

西宁市，再从西宁经新近建成的青藏公路入藏。从兰州到西藏的拉萨、日喀 则，全程 2200 公里，途中将经过日月山、小唐古拉山、唐古拉山，平均高度 在海拔

4500 米以上，荒漠雪山、风砂雪蚕。所以代表团对人选的身体条件要 求很严，心脏病、肺气肿一律淘汰。陈毅是高血压，组织上特地让张茜同行。

自然条件的困难还是次要的，政治上的困难更使代表团，特别是团长， 感到肩头负担的沉重。西藏民族长期处在与外界基本隔绝的状态。广大藏民

群众以至僧俗官员对汉人的看法还是清朝政府、北洋军阀政府、国民党政府 时期的印象：官府压迫，汉商剥削。西藏和平解放后全国的大批干部和解放

军虽然留给他们较好的印象，但是也带去物价上涨。共产党不信教，共产党 还要搞民主改革，分田、分地、分牛羊，喇嘛和贵族当然有人不会高兴。民

族的、宗教的、阶级的矛盾都是客观存在。帝国主义和外国反动势力一直把 西藏当作他们的殖民地或“附属国”，人民解放军和平进驻西藏是他们很大

的挫折，他们当然还要挑拔离间、造谣生事，以至煽动叛乱。西藏和平解放 以来，中央还没有派代表团到西藏去过，这次派这么大的一个高规格代表团

去，必然会引起西藏的轰动和注视。所以，代表团的一言一行，都事关重大。 当然，此次去西藏也有好条件。达赖、班禅都到过北京，西藏的上层集团大

多数人对中央的政策已有了进一步的了解；运粮入藏、降低物价进一步得到 了群众的拥护；青藏、康藏公路的通车和贸易、生产的开展，给西藏的工作

以相当巩固的物质基础；西藏封建上层有一部分人看到民主改革是大势所

趋，开始考虑改革的问题，群众中要求改革的觉悟也在提高。 代表团团长陈毅连日思考和研究着此行的方针和任务。 这时西藏参观团正在北京，2 月 12

日，毛泽东主席接见了西藏参观团，

陈毅等人陪同接见。接见完毕，毛泽东让陈毅等人留下，交代此次赴藏应注 意的事项，说了一番令陈毅深深折服的话。

毛泽东说：并非只有中国重视西藏，西藏的问题会引起全世界的注视。 西藏只有改革才有前途，但可以有别于内地的做法，采用赎买的办法。此次

赴藏应该把中央坚持改革、民族团结的政策带去，处处说通道理，做好事， 不强加于人。在谈到达赖想明年出访印度时，他说：达赖喇嘛是西藏一位宗

教领袖，也是国家领导工作人员，他的行动是自由的，可以让他明年去印度。 在谈到印度驻中国大使想取道西藏回国时，他说：印度大使离任返国或返任

来京，需要经过西藏，可予批准。这次谈话器度恢宏，对陈毅明确西藏之行 的方针任务启发甚大。

3 月 12 日，陈毅向中共中央提交了关于中央代表团去西藏工作方针、任 务的请示。任务是：庆祝西藏自治区筹备委员会的成立，宣传中央的民族政

策扩大党和政府在西藏地方的政治影响，进一步密切中央和西藏地方的联 系，增进国内各民族相互间的关系，加强汉、藏民族和藏族内部的团结，帮

助西藏工委解决一些工作中的重要问题。总的方针是：广泛接触、谦虚谨慎、 加强团结、促进进步。中央批准了这一请示。

3 月 14 日，毛泽东主席召见陈毅、汪锋，张经武交代赴藏任务和应注意 问题。陈毅第二天向代表团全体人员传达时说：毛主席说西藏民族和汉族的

隔阂不是一天两天就能消除的，我们在精神上应该准备等它 10 年 20 年。这 次去西藏主要是庆祝西藏自治区筹委会的成立，而不是去作更多的事。我们

主要地反对大汉族主义。反对了大汉族主义，才能说服各民族放弃地方民族 主义。这点不能颠倒过来。这次去的任务不要多，希望不要大，对于土地改

革、稳定物价、妇女工作等，要看情形去作，步子不要太快。

3 月 15 日，周恩来总理接见代表团全体人员时，强调的也是反对大汉族 主义。

陈毅对于反对大汉族主义态度十分明朗。中央代表团 3 月 16 日上路，在 郑州、西安小停，到兰州作换车准备。3 月 28 日陈毅在兰州给代表团全体人

员讲话时，引人注目他讲到大汉族主义问题。代表团专门制订了《工作人员 守则》和《宣传大纲》，这个《宣传大纲》却只讲汉族帮助少数民族，没有

讲兄弟民族对祖国的贡献。在小组讨论时兄弟民族代表提出了意见。陈毅在 讲话中说：“我以代表团团长、国务院工作人员的立场说宣传大纲的提法是

不科学的，不符合事实的，是大汉族主义的。因而是错误的，应予纠正。” 他并且讲述了西藏、新疆、内蒙以及全国各兄弟民族对祖国的具体贡献。陈

毅还讲：大家不要以改造者自居，否则“他们可能把我们当成钦差大臣。”

“毛主席说，我们不要象一股水冲进拉萨使他们害怕。分清主客，去祝贺的， 不作别的。七八百人，汽车 300 多辆，水一样流到，不要把他们冲倒了。大

家要作到‘客听主安排’。”

当然，陈毅决不会因为反对大民族主义就要大家谨小慎微，多握手少开 口。他指出：对问题和困难不回避，有一是一，有二是二，要坦诚相见。“最 近（西）康南有

2000 人的武装冲突。如有人问到可以讲，说农民不纳租，喇 嘛去镇压，杀我们干部，打起来了，我们派兵去解决，但是争取和平解决。”

“讲道理什么问题都能解决的。”陈毅希望大家积极宣传，“否则，人家会 说中央派了七八百个哑巴和尚到了拉萨。”

4 月 3 日晨，代表团从西宁出发，这真是古今罕见的一个访问团。其罕 见倒不在于规格高：在北京火车站曾有邓小平、贺龙等中央党政军负责人和 各界群众

600 余人的欢送。其罕见恰在于行旅的规模庞大。 800 余人的队 伍为何用 300 多辆大小汽车？原来正如周恩来所说：“这次去西藏自己能携

带的尽可能带去，尽量少麻烦他们。”汽车上装的不但有足够的吃、穿、用、 住（帐篷）所需各物，还带了大量的礼物，准备馈赠给从达赖、班禅僧俗官

员起到大小喇嘛、群众代表。再加上文艺队伍五光十色，这队伍的盛况只有 唐文成公主入藏的大队才能媲美。

如此热闹的队伍走的却尽是地广人稀的高原，最大的特色是“雪峰为 伴”。头昏、恶心者甚多，许多人不得不用氧气袋。陈毅一路虽也有高山反

应，但兴致甚好，遇有特别壮丽的山景，常停车摄影。休息时遇有沿途难得 一见的牧民、矿工、农垦人员，也要和他们热情交谈，了解情况。过了温泉

抵达德庆宗，已是一片桃红柳绿、鸟语花香。一路平安无事故，当团长的满 心欣慰，写《乘车过雪峰》七言一首：

昆仑雪峰送我行，唐古雪峰笑相迎。 唐古雪峰再相送，旭角雪峰又来迎。 七日七夜雪峰伴，不苦风砂乐晶莹。 同人举酒喜相贺，轻车已过最高层。

明日拉萨会亲友，汉藏一家叙别情。

4 月 17 日，浩浩荡荡的汽车长龙游进拉萨。陈毅在日记中写道：“12 时进入拉萨，有 6 万余人欢迎，空前盛况也。达赖、班禅率官员至接官亭迎

接，即在亭内会谈井发表欢迎词，旋与余驱车检阅仪仗队，旋即告辞起驾回 宫。另有官员陪余通过欢迎行列，到接待亭小坐，由藏员献哈达。旋出席群

众大会，向数万人发表讲演，旋驱车通过群众行列。”

日记上还写了西藏官员昨日对达赖、班禅是不是出席群众大会“发生激 烈争论”。陈毅让张国华去调停，同意达赖、班禅不出席群众大会，“始妥

协作罢。”陈毅感叹：“按余出访外国时的礼节安排，并无如此紧张程度， 西藏改革宜缓宜有耐心。”整个的欢迎仪式充分体现了尊重西藏民族的诚意。

4 月 22 日，西藏自治区筹备委员会成立大会开幕。达赖喇嘛致开幕词。 陈毅代表中共中央、中央人民政府和毛泽东主席向达赖、班禅额尔德尼和西

藏人民致以热烈的祝贺。陈毅在讲话中充分肯定了西藏和平解放以来汉、藏 人民互敬互助取得的多方面的进步。陈毅还称赞达赖与班禅恢复了友好关

系，实现了西藏内部的团结。指出今后西藏的主要工作就是进一步实现“团 结、进步和更加发展”的方针。对于今后的改革问题，陈毅指出：改革是肯

定的，《关于和平解放西藏办法的协议》中已有明确规定。但中央一向主张 依据本民族的志愿来做，只有西藏民族的领袖和人民有了一致的要求和决心

的时候，西藏地方的改革才可以进行。今后也应如此。陈毅还强调了培养足 够数量的本民族干部的重要性，井预祝“在祖国各兄弟民族的互相帮助下，

经过必要的改革，在几十年之内，西藏民族将以一个有高度发展的经济和文 化的民族出现在祖国大家庭内，对社会主义祖国做出更大的贡献。”

参加这次大会的，有西藏各地区、各阶层、各教派和各群众团体的代表。

大会上，还有中央代表团 32 位代表分别代表各兄弟民族、各民主党派、各人 民团体和党政各部门致贺词。会议期间，西藏各方面的代表踊跃发言