去了。他递给他一支美国香烟，天皇感激地起身接受了，当他给他点烟时，

他注意到他的手颤抖得很厉害。 接到天皇求见的消息，麦克阿瑟一直在思考，他会谈些什么呢？他想为

自己被指控为战犯而提出辩护吗？他会向总司令哀求，要求总司令向同盟国 说情，保住自己的性命吗？这使麦克阿瑟很不安。当时，盟国正就天皇的处

置进行磋商，尽管麦克阿瑟已强烈地施加了压力，但事情还没有最终确定下 来，这使他很难向天皇解释。更主要的是，麦克阿瑟不愿看到日本天皇——

日本国民精神的像征，在战后表现出这么懦弱。

事实证明，麦克阿瑟的担心是没有根据的，情绪稍微平静以后，天皇终 于开口说话了。

“我之所以来见你，麦克阿瑟将军，是要把我自己交由你所代表的各个 大国来裁决。我对我的人民在战争中所做出的一切政治、军事决定和采取的

一切行动承担全部责任，”

一种惊人的巨大的感触掠过麦克阿瑟的心头。他知道，这样勇敢地承担 一种暗示死刑的责任，需要多么大的勇气，同时，这又是多么高贵的品质。

后来，麦克阿瑟这样写道：

“我深受感动。他由于生身的血统而成为一位君主，但在那一时刻我知 道，面对我而坐的这个人，凭他本身的品质就可以成为日本第一绅士，同时，

这也使我认识到我以前的决定多么正确。保留这么一位天皇，对于日本人民， 对于盟国的利益都是非常有意义的。”

第一次礼节性拜访时间很短。当天皇终于把他积郁在心头的意思表达出 来后，他如释重负地长吁一口气，接着便起身告辞了。

天皇离开后，麦克阿瑟迫不及待地找到琼，想把自己对天皇的印象告诉 她。然而，夫人却噗哧地笑出了声。“噢！我都看见了。阿瑟和我都在红帷 幕后面偷看着呢。”

麦克阿瑟也笑了。他感到是一个古怪的世界，然而，现在却是一个令人 愉快的世界了。

凭着第一面的良好印象，盟军总司令与日本天皇建立了良好的私人关 系。此后，天皇经常到美国大使馆来造访。他和麦克阿瑟之间的谈话也越来

越深入了，有时持续好几个小时。

他们之间的谈话范围涉及到世界上许多问题。麦克阿瑟总是乐意仔细向

天皇解释他的占领政策的根本道理，向他描述西方的民主制度，每当这个时 候，天皇总是认真地听，好像一个小学生似的，只是偶尔打断麦克阿瑟那滔

滔不绝的话头，提几个问题，有时也发表一下自己的见解。

麦克阿瑟后来承认，“我发现他比同我交谈过的几乎所有的日本人更能 透彻的理解民主思想。他在振兴日本精神方面起着重要的作用，而他的真诚

合作与影响对军事占领的成功是有重大的关系。”

麦克阿瑟尽力庇护天皇，力主保留天皇制度的主张，召来了来自世界各 地的广泛批评。

首先是苏联，斯大林在接见美国佛罗里达州参议员克劳德·佩珀时表示 担心说，麦克阿瑟对日本的占领可能过于“软弱”，从而达不到改造的目的。

苏联外交人民委员莫洛托夫在伦敦更明确地提出，由于这种“软弱”的占领 不能体现盟国的意志，要求用一个四国委员会来代替麦克阿瑟。

英国人从一开始就强烈要求惩处天皇，追究其战争罪责，这点更加附合 苏联的观点。还有东南亚的一些国家，他们出于对战争期间日本军队暴行的

义愤，从感情上希望进行报复，这些都是可以理解的。

最使麦克阿瑟感到恼火的是，在美国国内，报纸和电台发动了一场反对 保留天皇制度的激烈的运动。总的说来，在这场运动中最卖力的还是那些在

第一次大战后要求摧毁德国工业潜力时呼声最高的宣传工具和评论员，现在 他们坚决主张消灭裕仁和他的家属以及整个日本政府。这种宣传运动在国内

引起了很广泛的支持。因而，使得麦克阿瑟的形象在战后初期遭到很大的损 害。

但是，正如过去在许多重大的战略方针中的分歧一样，麦克阿瑟只要认 准的道路，是很难更改的。尤其是在他职责范围内的事，他会一意孤行到底 的。

在这种外交和宣传上的压力没有对麦克阿瑟产生什么影响的情况下，他 们采取了一些实际的行动。

第一步是由苏联驻日联络官库兹马·杰列维扬科中将直接向麦克阿瑟提 出，要求苏联的军队占领日本北方的岛屿——北海道，并且这些军队将不受 麦克阿瑟指挥。

麦克阿瑟断然拒绝了。但是，杰列维扬科将军威胁说，苏联一定要设法 免去麦克阿瑟最高司令官的职务，甚至说不管麦克阿瑟同意不同意，苏联军

队都将开到北海道，麦克阿瑟发火了。他坚定地对杰列维扬科说：“假如有 一名俄国士兵未经我本人同意进入日本，我就把包括您在内的整个苏联代表 团投入监狱！”

杰列维扬科听后，瞪着眼睛，似乎不相信自己的耳朵。过了好一会儿， 他才回过味来。然后很有礼貌地说：“上帝，我相信你会这样做的。”接着 转身离开了。

但是，苏联人并没有就此罢休。他们在英国的帮助下，于 1945 年底成立 了一个“远东委员会”，委员会成员由所有参加对日作战的 11 个国家代表组

成。这个委员会本身在华盛顿举行会议，然后把它的命令发至”盟国对日委 员会咨询小组”。该小组由美国、英联邦、中国和苏联四个成员国组成，设

在东京，以监督麦克阿瑟的军事占领政策。

麦克阿瑟事先没有被征求意见，当他得知这两个机构成立的消息时，感 到十分愤怒。更使他怒火冲天的是，美国国务院的一位发言人竟对新闻界说，

委员会的整个酝酿过程都征求了麦克阿瑟的意见，他对这一计划“并不反 对”。

在东京，麦克阿瑟向新闻界发表了一份声明，说他对委员会“不负任何 责任”，而且关于他不反对这一计划的说法是“不正确的”。

实际上，这两个机构对麦克阿瑟和他的占领政策只产生了很小的影响， 或者几乎没有产生影响。它们主要是一个辩论的场所。由于在委员会中，四

大国都有否决权，成员国要召开一次会议需要经过很长时间的协商，而一旦 成员国举行了会议，要作出一项决议就更费时间了。结果是，委员会通常只

限于批准麦克阿瑟已经主动采取的行动。

最终，麦克阿瑟胜利了。在他的强烈要求下，盟国在最终公布的战犯名 单上把裕仁天皇的名字划去了，并且同意保留日本的天皇制度，但要求必须 进行彻底地改造。

麦克阿瑟松了一口气。 在麦克阿瑟努力争取日本民众的支持的各种措施中，效果最明显、作用

最大的当属他对 1945 年冬天日本列岛大饥荒问题的解决。

日本列岛只有 16％的国土面积是可耕地，而它的人口又是高度稠密的。 依靠这些有限的土地来养活大量的人口，这本来就是不可能的事，再加上战

争的破坏，食品供应问题更趋严重了。

战前，日本的粮食主要依赖进口；战争中，粮食供应则主要依赖于向占 领地区的掠夺。战争结束后，掠夺已不可能，进口又无资金。而且即使有资

金进口粮食，也由于缺乏运输工具而无法实施贸易。因为战争后期在盟军猛 烈的轰炸下，日本的运输系统遭到毁灭性破坏，甚至连日本国内出产的少量

农作物也无法进行运输。

当盟军在日本登陆时，日本国内的食物供应已相当紧张，居民每人每天 只能得到 200 克粮食供应，即使这些有时也难以完全保证，饥饿的人们只能

依靠野菜和其他杂粮充饥。

麦克阿瑟了解到这一事实后，立即以盟军总司令部的名义下令，禁止占 领军消耗当地食物，军队所需食品供应一律由美国国内运来。这一做法很快

就产生效果了。日本当局首先改变了态度，他们从起初端端正正有礼貌的应 付变成心悦诚服的信任了；连持怀疑态度的报界也开始赞扬占领军了。

但是，这一切并不能从根本上缓解日本的饥荒。冬季到来时，日本的食 品供应已接近枯竭。大街上排队等待领取供应粮食的队伍长得望不到尾，饥

饿的人们有时等上一整天也不能领回一粒米。因为饥饿死去的老人和孩子的 数量不断增加。情况已很明朗：除非向日本提供大量食品援助，否则将会有

成千上万的日本人在冬天里死去。

麦克阿瑟经过与国内的交涉，最终下令从集结在太平洋区域的美军补给 品中紧急调运 350 万吨食物到日本，以保障日本居民冬季的食品供应。这一

举措使日本战后的第一次饥荒终于得到缓解，成千上万的人避免了被饿死。 这一决定对日本人的影响像电流那样迅速、猛烈，使普通日本民众对占

领军的敌对情绪一下子烟消云散了。他们对这件事的体会太深刻了。过去， 当日本军队占领各国时，不管被占领地区居民怎样困苦，他们都必须向侵略

者提供不但是充分的而且是精美的食物。现在当形势倒转过来的时候，他们

却受到了完全相反的对待。这怎么能不让他们感激涕零呢！ 然而，麦克阿瑟的行为在国内也引起了同样的震动。当得知麦克阿瑟要

求把美军储存的补给品调配给日本居民时，众议院拨款委员会立即派人前来 日本调查，责问总司令为什么要用纳税人的钱来养活前不久的敌人。

为此，麦克阿瑟只得向众议院拨款委员会写了一份书面报告，他为自己 的行为解释说：

“有一种相当普遍的误解，认为在现代战争中获得胜利全靠战场上的胜 利，历史本身清楚地驳斥了这种观点。它明确无误地证明，产生战争意志的

人的那种动力也要像战争的物质资源一样加以摧毁。那种人的推动力仅仅屈 服于一时军事挫败的冲击，是很不够的。必须有一种彻底的精神改革，使它

不仅能支配失败了的一代，而且还要对下一代施加有利的影响。

如果我们不这样做，胜利只能算是部分地完成，它提供的和平就不会超 出两个战役之间的一次休战。经验的教训告诉我们，过去取得胜利的领袖经

常满足于使敌国遭受军事上的失败，而没有把这种胜利扩大到解决引起战争 这一不可避免的后果的根本性原因上。

根据胜利而承担的责任，日本人现在成为我们的俘虏了，这就和巴丹饥 饿的人们在半岛失陷时成为他们的俘虏一样。由于日本人虐待盟国的俘虏， 包括饿死他们，

我们要审判并处决那些证明应负责任的日本军官。

现在情况正好颠倒过来了，我们在日本本上岛屿的狭窄范围内看守着他 们。

他们正处在饥饿或半饥饿的状态下，如果不向他们提供一定数量的食物 救济，他们也会有成千上万的人因饥饿而死亡，到那时，我们能有理由为这

种惩罚性行动辩护吗？

况且，饥饿会引发大规模的不安、骚动和暴力行为，在这种情况下占领 会变得十分困难。情况就是这样，给我面包或者给我子弹！”麦克阿瑟得到

了面包，面包换得了信任。

就这样，麦克阿瑟在占领之初的短短几个月里，就成功地争取了民心， 缓解了日本民众对占领军的敌对情绪，这终于为后来的军事占领和政治改造

打下了一个坚实的基础。

1946 年元旦到来的时候，他以洋洋得意的口气宣布道：“一个新的时代 开始了！”

当麦克阿瑟的迂回战术取得一定的进展后，他便开始向他的基本目标挺 进了。

彻底销毁日本的战争机器，使日本国非军事化，是军事占领的一项根本 性任务。这也是一次规模宏大的“战役行动”，它由许多很艰苦的“战斗” 构成。

首先要解决的问题是，尽快遣散和裁减战争留下的残余军队。 到9月2日，这个军队的兵力总共还有693万多人，由154个陆军师、 136

个旅和 20 个重要的海军部队单位组成。其中约有半数在日本本上，另一半散 布在从中国的东北到所罗门群岛这一巨大的半圆形地带以及太平洋中部和西

南部的岛屿上，此外，还有 300 万日本平民随着这些军队散居在国外，随着 军队的撤回，他们也得撤回。这些平民大多已在国外生活了多年，他们积蓄

起来的财产和生意难以带回国内，因此，回国后他们也将像遣散的军事人员 一样成为政府的经济负担。

要把如此众多的驻外军队及侨民运回国内，需要大量的运输工具。而战 争结束时，由于盟军的轰炸和有效攻击，日本的运输力量已所剩不多了。遣

返的军人和平民需要吃饭、就业，这在当时的日本就更难了。 很多在国外艰苦环境下浴血奋战多年的老兵返回国内时，发现家园被毁

坏了，亲人离散了，他们自己除了战争留下的创伤外一无所有。这种遭遇是 令人心碎的，他们是日本军国主义的可怜牺牲品。然而，如果处理不当，又

极容易引发政治骚乱。他们会把一腔悲愤发泄到占领军身上。这些有着丰富 战斗经验的老兵一旦被激怒，后果将不堪设想。

麦克阿瑟对此有着清醒的认识，他说，“遣散这些老兵，要比在战场上 消灭他们困难的多”。但是，他也早就想好了一个高明的对策。

他把日本原陆军部和海军部易名为遣散军事人员局，由他