道：“不论何人付给，吾人应得所值？”于是公爵说：“我付给你们，你们所值即死 亡。该死者在何处，即取来，埋于墓中；捕教父投诸墓内。掘墓人何在？投诸墓 中，掩埋之。”于是公爵使教父及掘墓人与死者同葬后，扬长而去。

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第二十一章 君主为了受人尊敬应当怎样为人

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过去不愿拿起武器同他共命运。

安蒂奥科应埃托利亚的召唤，为了驱逐罗马人进入希 腊 1 ，他派遣使节们到罗马人的朋友—— 阿凯亚人那里，鼓励 他们保持中立。而另一方面，罗马人却劝说阿凯亚人为他们 拿起武器。这件事情就提到阿凯亚的会议上进行审议，安蒂 奥科的使者在那里劝说他们保持中立；对此罗马的使者回答 说：“这些人所说的要你们不介入战争，这同你们的利益相差 十万八千里。如果没有友谊，没有尊重，你们将成为胜利者 的战利品。” 2

事情总是这样：他如果不是你的朋友，就要求你采取中 立；而他如果是你的朋友，则要求你拿起武器公开表态。但 是优柔寡断的君主，为了避免当前的危难，常常采取中立的 道路，而且常常因此被人灭了。但是，当君主明确地表态赞 助一方时，如果和你联合的一方获胜的话，虽然胜利者是强 有力的，你要听他支配，但是他对你仍然负有一种义务，他 已经同你建立了友好的关系；而且人们也绝不会这样地不要 脸，作为忘恩负义的例子压迫你。再说，胜利从来不会那样 彻底以致胜利者不需要有某些考虑，特别是对于正义的考虑。 即使你支持的一方失败了，你仍然会受到他的忆念，在他有 能力的时候，他会帮助你，你变成可能东山再起的命运的伴

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事在公元前192年，参看第3章。

2 此处见李维著《罗马史》第35卷第48节。原文拉丁文：“quodautemisti dicuntnoninterponendivosbello，nihilmagisalienuinrebusvestrisest；sinegra a tia，sinedigmtate，premiumvictoriseritis”（原著与马基雅维里引语略有出入）。

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侣。 在第二种情况下，亦即是当你对于现在交战的双方无论 哪一方获胜都不害怕的时候，你就必须更加审慎考虑你支持 哪一方，因为你在利用他方的帮助把一方覆灭，—— 而他方 假若是明智的话，是一定会拯救后者的。如果他得胜了，他 就得听你的决定；而在你的帮助下，他是不可能不胜利的。

在这里必须着重指出：一个君主应当注意，绝不要为了 进攻别国而同一个比自己强大的国家结盟，除非有此必要，迫 不得已，正如上面说的。因为即使你获胜，你仍然成为强国 的俘虏。然而君主们应当尽力避免处于听从他人随意决定的 境地。威尼斯人同法国人联盟反对米兰公爵—— 他们本来可 以避免结成这种联盟—— 结果使他们自己毁灭了。但是当君 主不能够避免结成联盟的时候，就象教皇和西班牙出兵攻击 伦巴底时佛罗伦萨人的情况，那么，由于上述的理由，他就 必须联合一方。

任何一个国家都不能够认为自己总是能够选择一条万全 的途径。相反，它倒是应当预料自己只能采取完全可疑的途 径，因为事情通常是：人们在避免一种不利的同时，难免遭 到另一种不利。但是，谨慎在于能够认识各种不利的性质，进 而选择害处最少的作为最佳的途径。

一位君主必须表明自己是一个珍爱才能的人，引用有才 艺的人们，对各个行业中杰出的人物给予荣誉。此外，他必 须激励他的公民在商业、农业以及其他一切职业上，能够安 心地从事他们的业务，使得张三不致因为害怕他的财产被拿 走而不愿意有所增益，使得李四不致因为害怕赋税而不愿开

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第二十一章 君主为了受人尊敬应当怎样为人

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办一项行业。相反，君主对于愿意从事这些事情的人，以及 试图以任何方法发展他的城市或国家的人都应该提供奖励。

除此之外，应当在每年适当的时日，使人民欢度节日和 赛会。同时，由于每个城市都分为各种行会或者部族集团 1 ， 因此君主必须重视这些社会集团，有时会见他们，自己做出 谦虚有礼和宽厚博济的范例，但是总是保持着他的至尊地位 的威严，因为这一点在任何事情上都是不允许削弱的。

1 各种行会和部族集团（inartiointribu），前者指手工艺、商业、贸易等 依宣誓结成的行业组织；后者则指依血统和婚姻关系结成的部族集团。

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第二十二章 论君主的大臣

通选大臣，对于君主说来实在是一件重大的事情；他们 是否良臣，取决于君主的明智。人们对于一位君主及其能力 的第一个印象，就是通过对他左右的人们的观察得来的，如 果左右的人们是有能力的而且是忠诚的，他就常常能够被认 为是明智的，因为他已经知道怎样认识他们的能力并且使他 们忠贞不渝。但是如果他们不是这样的人，人们就往往会对 他作出不好的判断，因为他所犯的第一个错误就是出在此项 选择上。

凡是知道安托尼奥·达·韦纳弗罗 1 是锡耶纳君主潘多 尔福·佩特鲁奇的大臣的人，无不认定潘多尔福是一位最卓 越的人，因为他把此人作为自己的大臣。因为人的头脑有三 类：一类是靠自己就能够理解，另一类是它能够辨别别人所 说明的事情，第三类是既不能自己理解，也不能理解别人的 说明。第一类是最优秀的，第二类也是优秀的，第三类则是 无用的。因此，这样说必然是合适的：如果潘多尔福不属于 第一类，他就属于第二类，因为任何人尽管自己缺乏创见，但 是如果对于他人的言行是好是坏具有鉴别力，他就能够识别

1 安托尼奥·达·韦纳弗罗 （messerantoniodavenafro）最优秀的法学 家，是潘多尔福·佩特鲁奇的干练而可靠的大臣。

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第二十二章 论君主的大臣

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他的大臣的作为的善恶；他激励后者，矫正前者；大臣就不 敢指望蒙骗他，而保持良善。

但是一位君主怎样能够识别一位大臣，这里有一条历试 不爽的方法：如果你察觉该大臣想着自己甚于想及你，并且 在他的一切行动中追求他自己的利益，那末这样一个人就绝 不是一个好的大臣，你绝不能信赖他；因为国家操在他的手 中，他就不应该想着他自己，而应该只想着君主，并且决不 想及同君主无关的事情。另一方面，为了使大臣保持忠贞不 渝，君主必须常常想着大臣，尊敬他，使他富贵，使他感恩 戴德，让他分享荣誉，分担职责；使得他知道如果没有自己， 他就站不住，而且他已有许多荣誉使他更无所求，他已有许 多财富使他不想更有所得，而且他已负重任使他害怕更迭。因 此，当大臣们以及君主和大臣们的关系是处于这样一种情况 的时候，他们彼此之间就能够诚信相孚；如果不如此，其结 果对此对彼都总是有损的。

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第二十三章 应该怎样避开谄媚者

我不想略去一件重要的事情，在这件事情上，君主如果 不是十分审慎或者不是很好地选择，他们就很难保护自己不 犯错误。这就是来自谄媚者的危险，这种人充满朝廷。因为 人们对自己的事情是如此地自满自足，并且自己欺骗自己，以 致他们难以防御这种瘟疫；而且如果他们想防御的话，他们 就要冒着被人轻视的危险。因为一个人要防止人们阿谀谄媚， 除非人们知道对你讲真话不会得罪你，此外没有别的办法；但 是，当大家能够对你讲真话的时候，对你的尊敬就减少了。

因此一位明智的君主必须选择第三种方法，在他的国家 里选拔一些有识之士，单独让他们享有对他讲真话的自由权， 但只是就他所询问的事情，而不是任何其他事情。但是他对 于一切事情都必须询问他们，并且听取他们的意见；然后按 照自己的看法作出决定。对于这些忠告和他们当中的每一个 人，他的为人要使每一个人都认识到谁愈敢言，谁就愈受欢 迎。除了这些人之外，他应该不再聆听别人的话；他推行已 经决定的事情，并且对于自己的决定坚决不改变。任何人如 果不如此行事，不是被那些谄媚者所毁，就是由于主张多变 导致变革频繁，其结果是，他不受人敬重。

关于这个问题，我想引述当代的一个例子。当今的皇帝

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第二十三章 应该怎样避开谄媚者

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马西米利阿诺 1 的宠臣卢卡神父 2 谈及皇帝陛下时说。皇帝 从不谘询任何人的意见，而且又从来未能按照自己的愿望行 事。这是由于他采取了同上述的相反的方法。因为这位皇帝 是一位好守秘密的人，他既不把自己的计划通知任何人，亦 不听取关于这些计划的任何意见。但是当他把这些计划付诸 实施的时候，它们就开始为人们知悉和发现，并开始受到他 周围的人们反对。于是他很轻易地就改弦易辙。结果，他今 日所做的事情，到了第二天就推翻了；谁也不理解他想的是 什么或者打算做什么事情，并且不能够信赖他的决定。

因此，一位君主应该常常征求意见，但是应该在他自己 愿意的时候，而不是在他人愿意的时候；另一方面，对于他 不征询意见的任何事情，他应该使每一个人都没有提意见的 勇气。但是，他必须是一位经常不断的征询意见者，而且关 于他征询意见的一切事情，他必须是一位耐心倾听真话的聆 听者。如果他了解到任何人不论出于任何原因，不把真话告 诉他，他应该赫然震怒。因为许多人认为任何赢得英明之誉 的君主，其所以致此，不是由于他的本质，而是由于他身边 有一些好的顾问，毫无疑问，那是误解了。因为这里有一条 从来颠扑不破的一般法则：一位君主如果不是本人明智的话， 他就不可能很好地获得忠告；除非碰运气，他把自己寄托在

马西米利阿诺 （maximiliano，1459—1519），1486年当选为神圣罗马帝 国皇帝，但从未加冕。

2 卢卡神父 （pretelucarinaldi）是马西米利阿诺的大使，1507年马基雅 维里出使时直接认识。

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某一个人身上，完全由后者支配，而此人恰好是一个极为英 明的人。在这种场合，君主可能过得很好，然而日子长不了， 因为那个支配者在短促的时间内会把他的国家篡夺过来。但 是，当所谘询的人不只一个人的时候，君主如果不明智就绝 不能够获得统一的忠言，自己也不知道怎样把它们统一起来； 那些顾问每个人都想着他自己的利益，而君主却不能矫正或 者洞察他们。情况不可能是两样的，因为除非某种需要驱使 人们必须对你忠诚外，他们总是变成邪恶的。

因此必须得出这样的结论：一切良好的忠言，不论来自 任何人，必须产生于君主的贤明，而不是君主的贤明产生于 良好的忠言。

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第二十四章 意大利的君主们为 什么丧失了他们的国家

上述各项事情，如果能够审慎地遵守，就能够使一位新 君主宛如旧君主一样；并且立即使他在国家里比立国久远的 君主更加安全、更加坚强。因为人们对于新君主的行动，比 对世袭的君主更加密切注意；而且如果这些行动被认为是有 能力的，它们比古老的家族更有力地赢得人们，更紧密地把 人们维系在自己身边。因为当前的事物比过去的事物更加吸 引人们；如果他们感觉现在好，他们就