白的。但他没有……不仅如此,他还在这段时期里犯下了俄罗斯简直不能容忍的错误,制造了某种竞选的氛围。这种状况当然不能再继续下去了……”
叶利钦在讲话中把列别德被解职的主要原因归咎为这个人与各部门及其他高官关系紧张,这倒是个不争的事实,但他还是道出了列别德同时犯有“制造竞选氛围”的错误。如果把这句话换一种说法,其实就是说他已经开始篡夺总统的权力。此外,人们还怀疑列别德被解职,是叶利钦在推卸《哈萨维尤尔特协议》中对联邦不利的那些条款的责任。
在总统发表这篇讲话前,有关人员在一起研究了几套应对措施,其中包括索性将列别德逮捕。因为他当时在军队里确实有一呼百应的能力,而且还掌握着一支不属于任何部门,只服从他调遣的警卫部队。
但列别德在当天的所作所为既证明了自己心胸是多么坦荡,同时也对制造“政变”之说的人是一个绝妙的讽刺。当晚,他居然来到莫斯科大剧院,非常投入的欣赏了歌剧《伊凡雷帝》。
第二部分终点又回到起点的战争(10)
被逐出克里姆林宫的列别德不甘寂寞,1996年12月,他成立了“俄罗斯人民共和党”并担任掌门。四个月后,以该党为核心的“第三力量”政治联盟在莫斯科成立,列别德被推选为该联盟主席。1998年5月,他参加克拉斯诺亚尔斯克边疆区行政长官竞选。广交天下豪杰的列别德把人气正旺的法国影星阿兰·德龙等一大批挚友拉来助选,使这次选举蒙上了浓重的追星色彩,并很快让选举变得毫无悬念。最后列别德以5704%的选票当选,使自己得以在政治上东山再起。
亚历山大·列别德相貌堂堂、身强体壮、性格豪爽,有使不完的精力和无所畏惧的胆略,惟一的瑕疵就是讲话时经常出口成“脏”。但由于他把这些脏水大都泼到那些与他地位相近的官僚身上,所以常常被演绎成“黄段子”在民间传播。更何况在前苏联和俄罗斯,有这种毛病的政治家本来就不止列别德一人。不久前,俄罗斯语言学家塔蒂阿娜·阿克米托娃教授宣称,她的一项调查结果显示,在政治圈内,许多领导人都有讲话时带几个脏字儿的习惯,其中包括列宁、斯大林、赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫以及叶利钦,她认为这种情况不能看成是有失大体或者是不民主的行为。
成为克拉斯诺亚尔斯克边疆区父母官后,列别德以军人的风格治理地方,大刀阔斧,雷厉风行,有成就也有失误。与在京城为官时一样,总是翻腾在大毁大誉之间。
2002年4月28日清晨,列别德乘一架“mi—8”直升机前往舒申斯科耶地区,参加一座滑雪场落成典礼。当时大雾弥漫,能见度非常低,5时15分,飞机撞在一个竖立在山坡上送电线路的塔架上,虽然没有爆炸,却一头扎向地面。列别德与另外七人在这次事故中不幸身亡,另有九人负伤后被送往医院。
消息得到证实后,俄罗斯举国震惊,总统普京和总理卡西亚诺夫立即给列别德及其他几位遇难者家属发去唁电,表示哀悼和慰问。同时派紧急情况部部长绍伊古立刻前往出事地点调查事故原因。
俄罗斯一颗政治明星在他年仅52岁的时候陨落了,从他步入政坛后的起伏跌宕,人们体会到了俄罗斯政治风云的险恶和变幻莫测。
《哈萨维尤尔特协议》签订后发生的事件主要有以下这些:
10月3日,俄罗斯总理切尔诺梅尔金与车臣反政府武装领导人扬达尔比耶夫在莫斯科发表联合声明,宣布在格罗兹尼成立处理恢复车臣经济及其他方面问题的联合委员会,并认为首要任务是解决战争受害者的补偿问题。切尔诺梅尔金在事后举行的新闻发布会上强调,车臣问题是俄罗斯的内部事务,俄罗斯的领土完整不容讨价还价,车臣军事问题应根据总统于1996年6月25日发布的命令解决。
10月13日,叶利钦下达了和平解决车臣危机的指示。
10月27日,新任俄联邦安全会议秘书雷布金会见车臣反政府武装领导人马斯哈多夫。在交谈中,雷布金承诺他将不打折扣地履行他的前任列别德在解决车臣问题过程中签署的各项协议。马斯哈多夫表示了对莫斯科仍然坚持将两个旅兵力留在车臣的担忧。
11月16日,俄安全会议秘书雷布金透露,由莫斯科制造的,车臣名义上的领导人扎夫加耶夫签署了关于以科什曼为首的车臣共和国政府辞职的命令。他认为扎夫加耶夫“这个善意的举动有利于尽快解决冲突,为在共和国建立联合政府和进行自由的民主选举创造了有利条件”。
11月23日,俄总理切尔诺梅尔金与刚刚被任命为“车臣共和国联合政府”总理的马斯哈多夫在莫斯科签署关于俄联邦中央与车臣共和国相互原则的临时协议,决定将俄联邦在车臣仅有两个旅的驻军,于近日撤出。协议还决定全面恢复车臣与外界的航线、公路和铁路,由车臣政府控制国内的石油设施和石油供应,于1997年1月27日举行车臣总统和议会大选。
11月25日,俄联邦安全会议秘书雷布金发布了一则让人听起来有些糊涂的消息。他说在2001年前,俄联邦与车臣共和国之间的关系,类似于联邦中央和联邦主体的关系。根据8月底达成的协议,在车臣问题被搁置的五年内,凡涉及车臣共和国的问题,部分由联邦中央决定,部分由车臣决定,还有一部分需要由双方决定。
同日,俄联邦驻车臣联合武装力量司令霍鲁琴科在格罗兹尼宣布,俄军205旅和内务部101旅将在车臣大选的前两天,也就是1997年的1月25日前撤出车臣。
11月29日,俄总理切尔诺梅尔金在内阁会议上向阁员们介绍了五年之内不讨论车臣地位问题的形成过程。这位总理强调指出,当前俄联邦中央的首要任务是恢复车臣共和国的经济,他相信在经济问题解决之后,政治问题会迎刃而解。
12月5日,雷布金在格罗兹尼与马斯哈多夫就难民参加1997年1月27日车臣总统和议会大选的问题达成协议。
12月17日,车臣新阿塔吉村医院的六名红十字国际委员会工作人员(外国医生)惨遭杀害。俄联邦中央和车臣联合政府都对这起恐怖事件进行谴责,同时责成车臣内务部和“国家安全局”着手调查。这次事件暴露出车臣反政府武装内部存在着严重的派系斗争,说明即使马斯哈多夫等人通过选举得到合法地位,车臣也未必能够安宁。
第二部分终点又回到起点的战争(11)
12月29日,俄联邦驻车臣联合武装力量最后一支作战部队205旅开始撤离,此后,车臣境内只留下了少数技术兵种。俄安全会议秘书雷布金在发布这条消息的同时强调,今后,车臣联合政府应对车臣局势负全部责任。
至此,第一次车臣战争宣告结束。
四痛定思痛话得失——评第一次车臣战争
从1994年12月开始的第一次车臣战争,到1996年年底终于结束了。同大多数战争一样,它也是在政治家们感到脑汁已经绞尽,政治手段宣告失败,似乎已经别无选择的情况下发生的。从联邦方面讲,这场战争对于阻止车臣非法武装分子制造分裂、遏制更多民族自治共和国脱离俄罗斯的倾向还是有积极意义的。
但是不管联邦政府还是叶利钦本人,都不是这场战争的胜利者,因为虽然动武的目的是为了打击民族分裂势力,但客观上毕竟是一场骨肉相残。在战争中倒下的是兄弟姐妹,破坏的是自己用双手建起的家园,杀戮的是自己的亲人。
在战争爆发前,有人确实说过“这将是一场没有胜利者的战争”。当战火熄灭、硝烟散尽后,人们把《哈萨维尤尔特协议》拿在手中,仔细阅读有关车臣政治地位的条款,发现与战争爆发前几乎没有什么变化,仿佛从终点又回到了起点。这时,人们不得不发出感叹:历史真的不幸被他们言中了。
难怪有人指责列别德是“叛卖”,是“投降”,可是当时除了签字,俄罗斯还能做什么。无须讳言,古今中外任何一次交战双方的妥协,都是在同时感到精疲力竭的情况下发生的,否则肯定要打出城下之盟。
诚然,直到现在,也不能断言俄罗斯就是这场战争的失败者。因为许多国际问题专家把它看做俄罗斯通过武力防止国家分裂的尝试,是在当今民族分裂主义倾向泛滥情况下寻求解决办法的一种探索。可以肯定,这种尝试和探索一定会给后人留下许多启迪,遗憾的是它的教训肯定多于经验。也就是说,作为“科研项目”,对这种尝试和探索中的投入实在是太多了,损失实在是太大了,从而使俄罗斯成为无人言败的败者。这个结论从下面几方面可以得到证明:
1事实上承认了非法政权
将近两年的车臣战争没有从根本上解决车臣政治地位问题,只是在两败俱伤的情况下决定将其推迟到五年后解决,把问题和隐患留给了下届政府或者更聪明的、未来的政治家。如果仅此而已,也可以认为联邦政府暂时达到了预期目的,因为尽管从局面上看还在原地踏步,但毕竟首先阻止了国家分裂。
但是从车臣方面看,情况就大不相同了。众所周知,在1994年战争爆发前,通过武力推翻原有苏维埃政权,进而宣布独立,自封为总统的杜达耶夫并没有得到联邦政府承认,他的政权也一直被看做非法政权。1995年,在车臣首府格罗兹尼获得解放、杜达耶夫逃进深山后,联邦政府又把原来的车臣最高苏维埃主席团主席扎夫加耶夫请出来,走了一个不被人们认可的过场,使其取代杜达耶夫,当上了车臣总统并组建了合法政权。可是一年以后,在列别德与马斯哈多夫签订《哈萨维尤尔特协议》时,扎夫加耶夫就像一个弃婴被抛在一边,并且于1996年11月16日不得不将总理职务拱手让给马斯哈多夫;在1997年1月27日又眼看着后者当选为车臣总统。对于马斯哈多夫出任总理和当选总统,联邦政府都是认可的。在马斯哈多夫就职时,叶利钦还发去了贺电并派人前往车臣祝贺。至此,马斯哈多夫等人从民族分裂主义分子,摇身一变,成了合法政权的领导人,而这种变化是在联邦政府同意甚至是帮助下进行的。对于车臣方面来讲,完全可以认为是通过两年战争获得的。难怪在《哈萨维尤尔特协议》签字后,非法武装在格罗兹尼大街上得意忘形地对天鸣枪,庆祝胜利。
确实,在《哈萨维尤尔特协议》中明确写着车臣地位问题留待2001年12月31日前解决。可是,在非法武装已经掌握了政权,车臣在事实上已经享有了独立地位的情况下,这个问题能比战前容易解决吗?可以说,政权旁落是俄联邦第一次车臣战争的最大败笔,也是评价它在战争中胜利与否最重要的标致。
2加剧了经济危机
车臣危机始于1991年,战争爆发于1994年年底。这段时间正是俄罗斯刚刚从前苏联分离出来,本身的经济体系尚未完善的历史时期;是俄罗斯从计划经济向市场经济过渡的起步阶段;是俄罗斯人民选择了另一种社会制度,正怀着忐忑不安的心情准备向大洋彼岸进发的关键时刻。不幸的是战争爆发了,大量的军费支出、无法控制的通货膨胀,使濒临崩溃的俄罗斯经济雪上加霜。据联邦财政部副部长阿列克萨申科在战争仅进行了一个多月后估算,仅军事行动就花费了8000多亿卢布。此外,还有几十万从车臣和相邻地区逃出来的难民需要安置;把格罗兹尼恢复到战前水平大体又需要50000亿卢布,这些支出使联邦政府背上了沉重的经济负担。有资料显示,在整个车臣战争中,俄罗斯的直接支出约为50亿~60亿美元,折合30000亿卢布,如果加上战后重建,损失总计在120000亿左右。
第二部分终点又回到起点的战争(12)
3损兵折将民怨沸腾
战争最直接的损失和最恶劣的影响就是人员伤亡,而这场战争最后提供的伤亡数字,肯定是联邦领导人在决心打这场战争时始料不及的。因为战争究竟要付出多大代价,是影响决策的一个重要成因。
应该说是骄狂的将军把叶利钦架上了战车,他们在预测这场战争结果时竟然认为:“只要有两个伞兵团,在两小时内就可以解决问题。”当然,这里面有一个开战之前造势的问题,但主战的将军们把车臣非法武装看得不堪一击也是事实。试想,如果一个恶性肿瘤能够在瞬间被切除,哪个患者还能犹豫和徘徊呢?不要说这个瞬间是两个小时,就是两天、两个星期,能有多大伤亡?经济上能有多大损失