，第30页。

二月九日，边区政府召开政务会议，林伯渠报告了甘、富考察观感。

他以亲自调查了解的具体情况，指出这两个县还存在许多亟待解决的问题，

诸如三三制实行得比较差，县参议会没有开展经常工作；租佃关系未能适当

解决；对人权保障不够；行政机构尚不健全；干部文化水平太低等。针对这

些情况，他提出在今后的工作中，要加强下层，提高在职干部的文化政治水

平，特别是对承上启下的区级干部，教育工作更为重要；要经常对群众进行

政策法令的宣传，提高他们的认识。林伯渠讲的情况和提出的建议，为改进

政府工作提供了重要依据。

林伯渠的甘、富调查，为边区广大干部学习和坚持一切从实际出发，

大兴调查研究之风带了头，为在即将全面开展的整风运动中反对主观主义的

学风，树立了一个很好的榜样。

一九四二年二月一日，毛泽东在中共中央党校开学典礼大会上作了《整

顿党的作风》的报告，指出这次整风运动的主要任务是“反对主观主义以整

顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”。整风的方针

是“惩前毖后，治病救人”。整风的方法是“团结——批评——团结”。二月

八日，毛泽东在中共中央宣传部和中共中央出版局联合召开的宣传工作会议

上又作了《反对党八股》的报告。这两个报告，标志着整风运动由准备时期

转入普遍开展时期，由高级干部的整风学习发展为全体党员的整风学习，由

以政治路线学习为主转变为以整顿思想方法和思想作风为主。

为加强对整风学习的统一领导，二月初，边区政府召开政务会议，研

究决定成立边区一级的学习指导委员会，推定林伯渠为主任。四月十四日，

中共西北局召开干部会议，讨论整风问题，决定成立陕甘宁边区分学习委员

会，由任弼时、高岗负责。并决定按政府、军队、党和民众团体三个系统，

分别组织领导学习的委员会。政府系统领导学习委员会，由林伯渠、谢觉哉

总负责，高自立任秘书，刘景范、南汉宸、周兴、周文等参加，负责领导边

区政府所属各厅、处、局及学校的学习。

林伯渠是中共最早的党员之一，他从党的几次路线斗争中认识到，党

能发展壮大成为今天这样一个拥有八十万党员的大党，实在来之不易。历史

经验证明，党的路线正确与否，是决定革命成败的关键，而要坚持正确的路

线，必须不断在党内开展无产阶级思想与非无产阶级思想的斗争，牢固掌握

马列主义普遍原理和中国革命实际相结合的原则。

他在《循范亭同志之约移住延园，诗以记之》中这样写道：

枯杨生稊满园中，活跃春情已不同。

性命如今能补益，稳撑立场整三风。1

林伯渠对整风运动充满信心，热情很高。他认真精读中宣部所规定的

每一个整风文件，联系中国革命的斗争历史，联系自己的工作和思想实际，

并写出读书笔记、心得体会和富有哲理的诗篇。他在《读文件》诗中写道：

欲将炉火炼纯青，克复功夫仔细寻。

待到肖妙真好处，态度辩证艺术心。

存在为主思维宾，由来认识重双映。

是非界限如何定，稳着立场结万人。2

1《林伯渠同志诗选》，第41页。

2《林伯渠同志诗选》，第42页。

在深入学习文件的热潮中，迎来了中国共产党成立二十一周年。七月

一日，中共西北局机关、边区政府机关、保安处、行政学院四个单位党的总

支部，在延安大礼堂召开纪念大会。林伯渠发表讲话，他系统地回顾了党的

战斗历程后说：中国共产党之所以有如此力量，原因在于它“已为马列主义

理论所武装，它已布尔什维克化了，它从来就有着不调和的革命态度及行动，

这些表现在它的党员的奋斗精神上，党有自我批评的传统，党员坚守无产阶

级立场。”他还说：中共所值得夸耀的，“乃是在它一开始成立时就懂得了中

国现阶段革命的性质，正确的估计了中国革命的动力，一开始就提出反帝反

封建的任务来。”在长期的革命斗争中，“积累了丰富的为民族事业武装奋斗

的经验和苏维埃运动的经验，并由英明的领袖毛泽东同志，根据了马列主义

的理论在中国革命实践里，创造了新民主主义论这一类型的生动具体的指导

理论来。”1他号召全体党员认真切实地学好整风文件，以实际行动纪念党

的生日。

1《解放日报》，1942年7月2日。

林伯渠在繁忙的政务工作中，常常抽出时间，参加边区政府各厅、处

的整风学习，直接了解情况，进行具体指导。为了搜集掌握基本情况，九月

初，他还亲自到延安县政府所在地川口，和刘秉温县长交谈了六、七个小时，

详细地询问政府各项工作，并且直接参加延安县甲、乙两个整风学习小组漫

谈会，就联系实际进行思想革命、新老干部在学习中要相互帮助、工作和学

习如何配合等问题，进行了具体的指导。

一九四二年十月十九日至一九四三年一月十四日，中共中央西北局在

延安召开了陕甘宁边区高级干部会议，出席会议的有地方县级以上、部队团

级以上的党内负责干部三百多人。这次会议是在中央直接领导下进行的。会

议期间，毛泽东、刘少奇、朱德、任弼时等同志经常到会作报告或讲话。延

安中央高级学习组的全体同志和在中央党校学习的大部分高级干部都到会旁

听。这次大会以整风的精神解决了三个重大问题：第一，对边区党历史上的

路线争论进行了热烈的讨论，从政治路线上总结了边区党的历史经验教训，

分清了是非功过。习仲勋、马文瑞、刘景范、贺晋年等同志，都以亲身参加

党内斗争的经历，批判了“左”倾错误执行者不懂中国和西北实际情况，违

背实事求是原则的主观主义错误，清算了一九三五年错误肃反所产生的恶

果。第二，批评了当前工作中的偏向，许多同志联系实际做了自我批评，揭

露了党内闹独立性的现象，反对了地方工作中的官僚主义和军队工作中的军

阀主义倾向。第三，分析了陕甘宁边区的内外环境和党的状况，确定了党政

军民各方面的工作都以生产和教育为中心任务。中共西北局高干会，是整风

运动中的一件大事，极大地推动了陕甘宁边区的整风运动和各项工作。

林伯渠在历时八十八天的会议上，先后作了多次发言。会议在检查抗

战以来边区党内存在的错误倾向时，林伯渠就政权工作中，部分党员存在着

严重的闹独立性（特别在上层）和自由主义等错误倾向作了《政权工作中两

个根本思想问题》和《关于整党问题》的发言，摆了大量现象，并对某产生

的根源，作了深刻的剖析。他说：对新民主主义如何认识，这是政权工作中

最根本的政治立场和阶级立场问题。现在，有些同志在政权工作中只强调形

式，忽视内容；只强调民主，忽视集中，只强调团结，忽视必要的斗争。

这就从根本上违背党的新民主主义路线，形成右倾危险。他还说：对

环境与任务的认识，这是我们制定政策和掌握政策的出发点。现在有些同志

却无视边区处在革命战争环境这一根本特点，忽视养活军队、拥护军队的重

要性，希望边区关起门来，单独建设，搞所谓的正规化，主张“百端俱举”、

“样样是中心”，忽视为革命战争服务的生产和教育两大基本任务，这些也

是右倾思想的表现。我们有些同志坚持自己的这些错误，有意无意的抵制中

央与西北局的领导，“这就是政府工作中闹独立性与自由主义的主要根源。”

1他号召从事政权工作的同志，特别是高级负责同志，要努力做无产阶级的

政治家，反对闹独立性和自由主义，清算自己和别人在思想上、政治上、组

织上的错误倾向，贯彻党对政权工作的领导。

1《林伯渠同志在一九四二年高干会上关于政权工作中两个根本思想

问题的发言大纲》，1953年11月6日西北局办公厅秘书处翻印。

会议在检查抗战以来的建设工作时，林伯渠作了《关于财政经济问题》

的发言。他根据贺龙传达毛泽东《经济问题与财政问题》的报告精神，对抗

战以来陕甘宁边区在财政经济方面的工作进行了回顾。他说：我们摸索着做

了一些事，解决了一些问题，但只是零零碎碎的。检讨边区财经工作的缺点，

总起来说有几个方面：第一，思想方面，存在着保守观念和教条主义。保守

观念表现在单纯地为财政而财政，只看到有限的收入，而不想财政的来源。

他联系自己的思想实际，进行自我批评说：我过去对财政工作做得不少，在

辛亥革命后，办过地方财政，在国民党的中央做过财政工作，在南昌暴动时，

做过财政工作，在中央苏区，也做过财政工作，老一套很多，这就容易产生

保守思想。

“我这种保守的观念，表现出来的就是为财政而财政，”“不从经济上来

解决财政来源，而只是在财政数目字上来打圈子。”“现在我们的各级干部、

财经干部应该懂得，在经济财政上，这种保守的观念是要不得的，这对于我

们新民主义的经济、财政是不适合的，我们的财政要从大量的发展经济、发

展生产中来解决。”1在谈到财经工作中的教条主义倾向时，他说：我们有

些同志脱离抗日战争的时代，不顾边区的具体条件，作出了很大的计划，要

在地广人稀、经济落后的边区发展重工业，夸夸其谈空洞的理论和设想，一

点问题也不能解决。这种资产阶级教条主义思想，也是完全要不得的，必须

彻底纠正。

第二，贯彻执行政策方面，如对减租减息、运盐等，许多同志也知道

重要，但态度消极，听其自然，没有发动群众，没有把劳动力组织起来，因

而未能很好贯彻。第三，工作作风方面，有官僚主义，不能及时了解情况、

检查和总结经验。最后，他强调要注意以下几个问题：（1）在边区政府工

作中最重要的是经济建设问题，现在我们不仅要注意组织人力物力去发展生

产，把生产很好的组织起来，更重要的是在思想上有深刻的认识，这是争取

抗战胜利和建设新民主主义的重要关键。（2）要把发展生产和精兵简政联

系起来。精兵简政是为了更好的发展生产。精兵简政目的中的统一与节约，

更要把握住，因为它和经济工作、财政工作，关系极大。（3）要树立建立

革命家务的思想，反对官僚主义，克服漠不关心，不检查不总结的领导方法，

只有这样，才能把经济财政工作做好。

1《林伯渠同志在一九四二年高干会上关于财经问题的发言》，195

3年12月21日西北局办公厅秘书处翻印件。

林伯渠在这次会上还作了《简政整政问题》的报告，对以下八个问题

作了详尽的论述：（一）目前政府工作要集中力量于生产和教育两大基本任

务；（二）坚持民主集中制，加强党的一元化领导；（三）改善领导作风，提

高工作效能；（四）加强乡政权工作；（五）反对关门主义，巩固三三制政权；

（六）开展拥军优抗运动；（七）政权工作中的共产党员要绝对服从党的领

导；（八）改造干部的思想作风。

林伯渠在高干会上的报告和发言，特别是关于三三制的论述，受到了

与会者的共同赞许。

为加强中共西北中央局的领导，还在会议进行期间，即一九四三年一

月六日，中共中央书记处即发出通知，批准高岗、林伯渠、贺龙、陈正人、

贾拓夫五人为西北局常委，林伯渠为边区政府党团书记。

一九四三年三月下旬，整风运动进入全面检查总结阶段。中央红军长

征到达陕北以后，林伯渠在中央会议上多次批评过王明“左”倾机会主义的

干部路线，提出应解决所谓“罗明路线”及批判邓小平、毛泽覃、谢唯俊、

古柏的问题。这时，他又回忆起此事，并写了《偶忆》一诗，以记取这一沉

痛的历史教训。

偶忆往事便心惊，谢古邓毛剩小平。

割截无情读八股，江西路线有罗明。1

1《林伯渠同志诗选》，第56页。

为了贯彻西北局高干会规定的发展生产是边区政府“一切工作的中心

之中心”，在实际工作中改善领导作风，四月二十五日至五月六日，林伯渠

又亲自深入安塞、志丹两县农村，进行调查研究。在农村短短的十天，他耳

闻目睹高干会后农村呈现出来的新气象，写下了《农村十日》一文。文章写

道：

沿着延安到志丹的大道上，春雨润泽了肥沃的田野，路旁熟地大部已

翻过下种，茁壮的麦苗向阳挺立着。显露在农民脸上的，是喜悦的颜色，他

们一个个都赶牛到地里去了，家里只留下婆姨小娃。一路上运盐牲口络绎于

途，南区合作社运盐队的小旗时常招展在人们的眼前，木板成了北上牲口主

要驮运的货物。羊羔早下来了，随着大的羊群踯躅在青草葱茂的山坡上。

… …

两大任务是传达下去了，问到乡村干部，他们都可

以告诉你今年要生产和学习，