同时，也赋予了中国文化发展的新

使命。

制定国家文化总体战略是目前世界上发达国家提高综合国力和世界影响力的

成功经验。1994年，澳大利亚制定了第一个以“创造性的民族”为核心的国家文

化发展战略，1999年，英国制定了《文化与创新: 未来十年》的文化发展规划，

提出“创意英国”的国家文化战略。在亚洲，日本、韩国和新加坡是较早提出

和制定国家文化战略的国家。

中国应当借鉴国际社会的成功经验，确立建设文化大国的国家总体战略与相

应的国家文化战略配套系统，从而在不长的时间内，在文化原创能力、文化综合

能力和国家文化管理能力等方面处于国际领先地位，为最终建设世界文化强国奠

国家文化安全须有战略思考(2)

定坚实的基础。

全面构建中国新的文化发展战略，应该是中国国家文化安全战略需求的一个

必然发展。

文化越来越成为一个国家发展的战略资源。

确立和平崛起的最优文化战略途径，就是把和平崛起作为一种新的民族和国

家的文化精神和凝聚力量，用和平崛起来涵养国家和民族新的文化气质和胸襟，

从而使和平崛起对外成为中国的国家战略理念，对内成为每个公民的崇高理想和

自觉的文化追求。

中国和平崛起的文化和中华文化的伟大复兴，是中国国家文化安全战略的终极

目标。

4文化强大才有文化安全

每一种文化都有其特殊而独立的历史。

与印度文化、巴比伦文化、埃及文化等世界其他类型文化相比较，中国文化

是唯一一个具有很强的统一性和连续性的文化种类，就连历史上众多游牧部族的

入侵，甚至某些王朝的取而代之，都没能迫使其接受外族的语言、习俗或畜牧经

济。

文化自觉意识是中国文化从自发产生到自觉存在的前提，并随着民族文化的

发展而发展。

在漫长的历史长河中，中国文化以其海纳百川的胸怀，不断地吸收、借鉴、

融合外来文化中的优秀成果，壮大和发展自己。

“犹太人的古代文明被部分继承下来，而古巴比伦文化在公元前10世纪就消失了，

古印度哈拉帕古文化过早地衰亡了，古埃及文化仅仅残留壮丽的金字塔，古希腊

文化被罗马人征服后夭折了。”可以说，中国文化历时几千年的连续性和统一性

，创造了世界文化发展史上的奇迹。

这种民族文化自身的觉悟和反省，使中国以儒家文化为主体的传统文化体系

从一开始就是一个开放的、极具包容性的体系。民族文化，要确保其生存和发展，

首先要坚持自己的民族特色，即自身的文化主体性，又要在发展过程中不仅不排斥

外来文化，而且还主动地吸收外来文化，实现多元文化的交流与融合，并在动态

发展中淘汰陈旧落后的文化成分，吸纳新的、先进的文化成果，才能确保自身文

化的强大与安全。

对中国维护文化安全的历史经验进行梳理，从而把握中国的文化安全问题在

不同时期的特点和规律，为现在和未来的文化安全建设提供借鉴与指导。

5文化安全需有文化优势

世界发达国家文化产业的比重都达到本国gdp比重的10%以上。如日本2001年

文化产业的产值总量达到本国的18.3%，为999659亿日元，目前已成为国民经济

中仅次于制造业的第二大支柱产业。意大利的文化产业产值则达到gdp的25%。我国

的文化产业产值占国内生产总值和第三产业的比重都很低，2000年

包括教育在内的文化艺术及广播电影电视的总值，占我国gdp的比重仅为0.27%。

当代文化产业发展的一个突出特点是，投资规模越来越大，大投入带来高回

报。

据统计，全国约有10万多亿的社会资本没有合适投向。要想方设法把这些资

金引入到文化产业中来。

应允许和鼓励我国文化企业进入资本市场，包括直接上市，文化企业与上市

公司合作，成立子公司，文化企业通过收购上市公司进入资本市场等。同时，按

照国际惯例，逐步放开对外资的限制，使各种社会资本参与文化市场竞争。

北京市现有艺术表演团体107家，其中社会力量兴办50家，它们全年演出

5000多场，收入3100万元，已经超过市属国办院团。

在大力发展文化事业的同时，大力发展文化产业，只有文化之车的两个轮子

国家文化安全须有战略思考(3)

同步向前，才能建立我们的文化优势，提高文化竞争力，从而在激烈的国际竞争

中，捍卫自己的战略利益，保障国家的文化安全。