国银行家协会（收录于1913年4月29日的国会记录）剪羊毛

是银行家圈子里的一个专用术语，意思是利用经济繁荣和衰退的过程所创造出的

机会，以正常价格的几分之一拥有他人的财产。当银行家控制了美国的货币发行

大权，经济的繁荣和衰退变成了可以精确控制的过程，此时的剪羊毛行为对于银

行家来说，就像从靠打猎为生的游牧阶段进化到了科学饲养的稳产高产阶段。第

一次世界大战给美国带来了普遍繁荣，大规模的战争物资采购极大地促进了美国

各行业的生产与服务。美联储从1914年到1920年向经济领域投放了大量

货币，纽约联储利率由1914年的6％降到了1916年的3％，并一直保持

到1920年。为了向欧洲协约国提供贷款，银行家们在1917和1918两

年中进行了四次大规模债券募集，称为“自由债券”（liberty bond），债券利

息从3。5％到4。5％不等。这些债券发行的一个重要目的就是吸收美联储已

经严重超量发行的货币和信用。在战争中，工人得到了高工资，农民的粮食在战

争中卖到了很高的价钱，劳工阶层的经济状况有了很大提高。当战争结束时，由

于生活和消费节俭，农民手中握有大量现金，而这笔巨额财富却不在华儿街银行

家的控制之下。原来，中西部的农民普遍把钱存在保守的当地银行，这些中小银

行家对纽约的国际银行家普遍是抵触和对抗态度，既不参加美联储银行系统，也

不支持对欧洲战争贷款。华尔街的大佬们早就想找机会好好修理一下这些乡巴佬，

再加上农民这群“肥羊”又膘肥体壮，早已看着眼热的华尔街银行家们准备动手

剪羊毛了。华尔街银行家们首先采用了“欲擒故纵”的计策，建立了一个被称为

“联邦农业贷款委员会”（federal farm loan board ）的机构专门“鼓励”农

民把他们的血汗钱投资于购买新的土地，该组织负责提供长期贷款，农民当然是

求之不得。于是大量农民在该组织的协调下向国际银行家们申请了长期贷款，并

缴纳了高比例的首付款。农民们可能永远也不会知道他们掉进了一个精心设计的

陷阱。在1920年的4、5、6、7四个月内，工业和商业贸易领域获得了大

额度的信用增加以帮助他们渡过即将到来的信贷紧缩。只有农民的信用申请被全

部拒绝。这是一次华尔街精心设计的金融定向爆破！旨在掠夺农民的财富和摧毁

农业地区拒绝服从美联储的中小银行。bbs.2360.cn 参议院银行与货币委

员会主席欧文（联署1913年美联储法案）在1939年的参议院白银听证会

上说：“在1920年年初，农民们是非常富裕的。他们加速偿还着按揭，大量

贷款购置新土地。1920年下半年，突如其来的信用和货币紧缩使他们大批破

产。1920年所发生的一切（农民破产）与应该发生的完全相反。” [4.20]

对于因为战争而过多发放的信贷，本应在若干年里逐步解决，但是美联储董事会

在1920年5月8日聚在一起开了一个公众完全不知情的秘密会议。他们在一

起密谋了一整天；会议记录多达60页，这些记录最终于1923年2月19日

出现在参议院的文档中。（美联储）a 类董事，美联储咨询委员会的成员参加了

会议，但是b 类董事，代表商业、贸易和农业的董事没有被邀请。c 类代表美国

人民的董事同样没有被邀请。只有大银行家参加了这个秘密会议，而他们当天的

会议直接导致了信贷紧缩，并最终导致了第二年国民收入减少了150亿美元，

几百万人失业，土地和农场价值暴跌了200亿美元。威尔逊的国务卿布莱恩一

语点破了问题的根源：“美联储银行本应是农民最重要的保护者，却成为了农民

最大的的敌人。对农业的信贷紧缩是一次蓄谋的犯罪。” [4.21] 在对农业的

“剪羊毛”行动喜获丰收之后，中西部地区附隅顽抗的中小银行也被清剿得满目

苍夷，美联储又开始放松银根。7.国际银行家的1927年密谋本杰明。斯特朗是在

摩根公司和雷波库恩公司联合扶持下坐上了美联储纽约银行的董事长的宝座，他

与英格兰银行的董事长诺曼（montagu norman）一起密谋了盎格鲁- 萨克逊金融

业的许多重要事件，其中包括1929年世界范围的大衰退。诺曼的爷爷和外祖

父都曾担任过英格兰银行的董事长，这样显赫的身世在英国历史上可谓绝无仅有。

在《金钱的政治》一书中，作者约翰逊写道：“作为亲密朋友的斯特朗和诺曼经

常在法国南部一起度假。1925年到1928年，斯特朗在纽约的货币宽松政

策是他和诺曼之间的一个私下协定，目的是使纽约的利率低于伦敦。为了这个国

际合作，斯特朗有意压低纽约的利率一直到无法挽回的后果发生。纽约的货币宽

松政策鼓励了美国20年代的繁荣，引发了投机狂潮。” [4.22] 关于这个秘密

协定，众院稳定听证会（house stabilization hearing ）在1928年由麦克

法丹（louis mcfadden）议员领导下进行了深入调查，得出的结论是：国际银行

家通过操纵黄金的流动来制造美国的股票崩盘。bbs.2360.cn 麦克法丹议

员：请你简单陈述一下是什么影响了美联储董事会的最后决定（指1927年夏

的降息政策）？美联储董事米勒：你问了一个我无法回答的问题。麦克法丹：或

许我可以澄清一下，导致去年夏天改变利息的决定的建议是从何而来的？米勒：

三个最大的欧洲中央银行派他们的代表来到这个国家。他们是英格兰银行的董事

（诺曼）、雅尔玛。沙赫特博士（德国中央银行的总裁）和法兰西银行的李斯特

教授（rist）。这些先生们和美联储纽约银行的人在一起开会。大约一两个星期

以后，他们出现在华盛顿呆了大半天。他们一天晚上来到华府，第二天美联储的

董事们接待了他们，他们下午就回纽约了。麦克法丹：美联储的董事们午宴时都

在场吗？米勒：噢，是的。美联储董事会有意安排大家聚在一起的。麦克法丹：

那是一种社交性质的活动呢，还是严肃的讨论？米勒：我觉得是主要是一种社交

活动。从我个人来讲，在午宴之前，我和雅尔玛。沙赫特博士谈了很久，也和李

斯特教授聊了半天，饭后，我和诺曼先生与纽约的斯特朗（纽约美联储银行董事

长）也谈了一阵。麦克法丹：那是一种正式的（联储）董事会会议吗？米勒：不

是。麦克法丹：那只是纽约会谈结果的非正式讨论吗？米勒：我觉得是这样。那

只是一个社交活动。我所讲的只是泛泛而谈，他们（欧洲中央银行的董事们）也

是这样。麦克法丹：他们想要什么呢？米勒：他们对各种问题很诚恳。我想和诺

曼先生谈一下，我们饭后都留下来了，其他人也加入进来。这些先生们都非常担

心金本位的运作方式。所以他们渴望看到纽约的货币宽松政策和低利率，这将阻

止黄金从欧洲流向美国。beedy 先生：这些外国银行家和纽约美联储银行的董事

会达成了谅解了吗？米勒：是的。bbs.2360.cnbeedy先生：这些谅解居然

没有正式记录？米勒：没有。后来公开市场政策委员会（open market policy committee）

开了一个会，一些措施就这样定下来了。我记得按照这个计划，仅8月份就有大

约8000万美元的票据被（纽约美联储银行）买进（发行基础货币）。“麦克

法丹：这样一个政策改变直接导致了这个国家前所未有的、最为严重的金融系统

不正常状态（1927－1929股票市场投机风潮）。在我看来，这样一件重

大的决策应该在华盛顿有个正式的记录。米勒：我同意你的看法。斯特朗众议员

：事实是他们来到这里，他们开了秘密会议，他们大吃大喝，他们高谈阔论，他

们让美联储降低了贴现率，然后他们拿走了（我们的）黄金。斯特格先生：这个

政策稳定了欧洲的货币但颠覆了我们的美元，是这样的吗？米勒：是的，这个政

策就是为了达到这个目的。[4.23]纽约美联储银行事实上完全掌握着整个美联储

的运作，美联储在华府的7人董事会仅仅是摆设，欧洲的银行家与纽约美联储银

行举行时间长达一周的实质性的秘密会议，而仅仅在华盛顿呆了不到一天，还只

是社交活动，纽约秘密会议的决策所导致的价值5亿美元的黄金流向欧洲，如此

重要的决策竟然在华盛顿完全没有书面记录，由此可见7人董事会的实际地位。

9.策划大衰退的真正图谋毫无疑问，1929年的股票暴跌是在1927年的秘

密会议上就敲定的事，由于纽约的利率被人为地压低，伦敦的利率被有益地拔高，

两地之间的利差导致美国的黄金流向英国，以帮助英国和其它欧洲国家恢复金本

位。其实，欧洲的金融家早就知道以通货膨胀的手段掠夺财富的效率要远胜于放

贷所得到的利息收入。以黄金作为货币发放的基石，并且纸币可自由兑换为黄金，

这一切无疑会大大制约银行家放手使用通货膨胀这种高效能武器的效力。令人困

惑的是为什么当时以英国银行家为代表的欧洲金融界要恢复金本位呢？原来，国

际银行家们在下一盘大棋。第一次世界大战以德国战败而告终，庞大的战争赔款

当然不能由德国罗斯尔德家族和沃伯格家族银行来承担，不仅如此，他们还要大

发一笔国难财。所以，第一步棋，就是由德国银行家启动通货膨胀这部财富绞肉

机来迅速掠夺德国人民的积蓄，人类第一次见识了超级通货膨胀的威力。从19

13年到1918年，在战争期间，德国货币发行量增加了8。5倍，德国bbs.2360.cn

马克相对于美元仅贬值了50％，从1921年开始，德国中央银行的货币发放

量呈火山喷发的态势，1921年比1918年增加5倍，1922年比192

1年增加10倍，1923年比1922年增加7253万倍。从1923年8

月起，物价达到天文数字，一片面包或一张邮票的价格高达1000亿马克。德

国工人每天的工资必须支付两次，拿到钱之后要在一个小时之内花出去。［4.28

］德国银行家血洗中产阶级的储蓄，使大量社会主流人士一夜之间沦为赤贫，从

而奠定了日后纳粹上台的群众基础，并深深种下了德国人对犹太银行家的痛恨。

比起1870年普法战争失败后法国的境遇，德国人民所遭受的悲惨苦难要深重

得多，下一场更为惨烈的世界大战的所有诱因已在1923年全部到位了。当德

国人的财富被搜刮得差不多了，德国的马克也该稳定下来了。在国际银行家们的

调度之下，美国人民的黄金成了稳定德国货币的救生圈。第二步棋轮到英国银行

家大展拳脚了。由于1914年第一次世界大战爆发后德国潜艇在大西洋的频繁

袭击，英国运送黄金的船只无法出港，导致了英格兰银行不得不宣布暂时停止黄

金兑换，英镑的金本位已名存实亡。1924年，后来名震英仑的丘吉尔就任英

国财政大臣，对金融事务完全没有感觉的丘吉尔在伦敦银行家的鼓噪之下准备恢

复金本位，理由是必须捍卫英镑在世界金融领域绝对的权威地位。1925年5

月13日，英国通过了金本位法案（gold standard act ）。当时英国的国力经

过战争的剧烈消耗早已严重受损，其经济实力已远逊于新兴的美国，甚至在欧洲

也已不是一家独大的局面，强行恢复金本位势必导致英镑坚挺，严重打击本已日

益丧失竞争力的英国出口竞争力，同时还会造成国内物价下降，工资缩水，失业

率大幅上升等经济后果。这时，一代宗师凯恩斯横空出世了。凯恩斯在1919

年巴黎和会上曾担任英国财政部的代表，他坚决反对对德国的严厉条款，并不惜

以辞职来抗议。他力主废除金本位，与伦敦的银行家势力形成水火不容的态势。

在英国政府调查金本位的可行性的麦克米兰委员会上，凯恩斯慷慨激昂，痛陈金

本位的弊端，在他看来，黄金只是”野蛮的遗迹“，是经济发展的制约。英格兰

银行的诺曼也不示弱，坚称金本位对于诚实的银行家是不可或缺的，无论英国的

负担有多重，无论多少行业严重受损，不然何以体现伦敦金融城银行家的超级信

誉。英国人民被听糊涂了。和美国的情况一样，伦敦银行家在人民当中也是名誉

不佳，既然是银行家支持的，想必是不好的，而猛烈抨击银行家的观点，应该是

向着人民的。这才是戏的精彩部分。来历很不简单的凯恩斯扮演了为民请命的角

色，而银行家们则以黄金卫道士的形象出现，这出双簧演得出神入画，舆论