构建一个官僚团队，这一点上洛洛还是很佩服天才的隋炀帝的，是他创立了科举制，从而被沿用了数千年。所谓科举，是通过考试选拔官吏的一种制度，因分科取士，故名科举。宣布公开向大众吸纳人才。于文人和统治者而言，科举制都是一件的温和的、可以接受的文治工具。

第三就是改良官吏的服饰也是完全仿照的清朝时期的官员的服饰有严格的规定，依品质，数量，颜色的不同来区分官位的大小，是不许滥用的。大致有下列五种：一，顶戴，二，蟒袍，三，补服，四，腰带，五，坐褥。例如一品大员的顶戴为珊瑚。蟒袍为九蟒五爪的麒麟，补服为仙鹤。二品的顶戴是起花珊瑚。蟒袍为九蟒五爪的狮子，补服为锦鸡。三品的顶戴为蓝宝石及蓝色明玻璃，蟒袍为九蟒五爪的豹子，补服为孔雀。四品的顶戴为青金石，蟒袍为八蟒五爪的虎，补服为雪雁。五品的顶戴为水晶，蟒袍为八蟒五爪的熊，补服为白鹇。六品的顶戴为砗磲及白色，蟒袍为八蟒五爪的彪，补服为鸬鹚。七品的顶戴为素金顶，蟒袍为五蟒四爪的犀牛，补服为紫鸳鸯。八品的顶戴为起花金顶，蟒袍为五蟒四爪的犀牛，补服为鹌鹑。九品的顶戴为镂花金顶，蟒袍为五蟒四爪的海马，补服为练雀，未入流的顶戴为镂花金顶，蟒袍为五蟒四爪的獬豸，补服为黄鹂。

第四事情是洛洛要开矿脉，矿业开采权的四成公开招标的方式晋价给富商，充裕国库，六成还是牢牢握在国库手里。

第五件就是仿照后周太宗柴荣简选诸军。精锐者升为上军，去羸弱者，力求士卒精强，征战四方，所向皆捷。

第六件是仿照唐太宗，将全国设十道，东汉末年战乱以来，各种势力并起，带兵割据一方，不论是孙权还是曹操建立政权以后，过分宠待那些依附他们的力量，授给他们各种地方官职，因此州县的数量比东汉初年增加了一倍。洛洛已经看到看到官多民少带来许多弊端，因此决定在改官制的同时并省全国的州县，将全国分为十道，即关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道、岭南道，废郡为州，故每道各辖若干州。

第七件就是检校度量衡，命人检查各州的度量衡的轻重大小。采纳唐制制定晋制：长度以北方秬黍中等大的为准，长一黍为分，十分为一寸，十寸为一尺，一尺二寸为大尺，十尺为丈。重量也以秬黍中等大的为准，容一千二百个黍为龠，两龠为一合，十合为一升，十升为一斗，三斗为大斗，十斗为斛。权衡也以秬黍中等大的为准，一百黍的重量为一铢，二十四铢为一两，三两为大两，十六两为一斤。

国家管理

“爹爹，看来娘还真的适合当皇帝！”孙凌，曹莫他们兄弟几人与孙权他们正坐在洛洛的书房里，看着她新颁布的法令。不要说是孩子们，饶是当过皇帝的孙权和曹丕也是惊讶她做皇帝的才能。

孙权和曹丕目前权同丞相，洛洛之下就是太子，一字并肩王和他们了，一般的国家琐事基本上在这个层面就已经全部解决了，大事才报批到洛洛那。也省了洛洛很多事情，孙策，孙权，周瑜，赵云，曹植，曹丕，庞统，郭嘉他们都被封为亲王，各自掌管着重要的部门，连带郭奕，郭朗，孙枫，孙跃，孙啸，甄严，庞冬，周循，周胤都为封王，不过是郡王，自然是比他们老爹低，也被各自分配了官职。国家初定，洛洛要彻底理顺是需要时日的，所以放进自己人，还好办事。

“你们娘还真是什么都敢做！”郭嘉叹道，这里每一条都会带来巨大的风波。

“是啊，这个丫头，不过这些法令却实是很经典，特别是她新拟定的一些让大臣商议的税制！”周瑜翻着那些新赠的税制，很有感触。

“不过她真要象大众去吸纳人才吗？”孙策还是有些担心。

“当然了！”洛洛轻快的声音已经回答了他，刚从内侍间回来就听到他们在议论“眼下官员的任命都是举荐制，导致任人唯亲之风盛行，我又不可能详查每个人的能力与秉性，长久以往，终会导致朝纲的庸肿、低效，以及形成千丝万缕的权势团体，个中利害，已经很明显了。”洛洛一口吃下曹丕送到她嘴边的葡萄。

“是啊！现在大部分的官员还不是真正听命于娘的！”郭奕也感慨的说道。

“那些没用的官员就让他们继续没用下去，那些贪污的杀！”洛洛的眼神闪过狠戾。“只有任人唯贤，国家才能兴旺起来！皇帝就要更多的培植自己的力量！”

“娘这就是你要官制的真正目的？”

“你们说的只是两个原因，我要把原来曹魏和原来东吴的官吏打混了，我不希望他们再以东吴或者曹魏而成为党争，我虽然可以利用党争平衡他们，不过党争的太厉害会伤国本！”洛洛笑了笑“而且，不管是曹魏还是东吴，原来就是在众多的谋士的帮助下建立政权，如今建国了，这就是一个弊端，权责不明，而且也很容易造成谋士认为的偏颇，所以明确权责是最好的方法，即很好的发挥他们的作用，又不会使他们寒心。”

“娘，我虽然明白了一点，但是你还是没有解释为什么要象大众去吸纳人才？”曹莫锲而不舍的问道。

“科举可三年举行一次，面向全国有学有才之士，不分贵贱。考试分为乡试、州试、省试、殿试四级，乡试取前三晋州试，州试取前十晋省试，省试取前二十晋殿试，殿式由皇上亲自主持。殿试之后，由皇上决定登科进士名次，可取前十，除前三甲放黄榜、直接授官之外，其余可视情况，所有进士及第之人统称为天子门生。”洛洛捏了捏有些震惊的孙权和曹丕的脸，庞统也瞥到了，心里暗爽，好啊，你们现在也是标准的妻奴了。曹丕和孙权温柔的笑了笑。

国家管理2

洛洛继续说道：“掌兵的要会打仗，掌户的要会算账，掌刑的要懂律法，掌吏的要懂官场！按他们所擅长的授以官命。以文官来说，四级科考，乡试考国史与文识，州试加考律法、省试加考策论，至于殿试则由皇上亲自决定命题。文识国史用以保证考生的素质，律法用以坚定考生的道德，策论可以识得考生的胸襟气度与长处，最后决定权归于皇上。如果是武官，考试方法自又会是不同。也就是说，他们全都是皇帝的人！取谁不取谁，全在皇帝手里！”见那些家伙象看怪物似的震惊的看着她，洛洛心里笑开了花，谁说得人心者得天下，这只不过在烽烟四起兵祸连连的时代，收拢民心，施行仁政，是不得已的手段，关键的东西还是在人才，有了人才何愁得不到民心，何愁得不到天下，真正有效的策略，还是收罗人才，使用人才。到了这时，可以说得人才者得天下了。正所谓千军易得，一将难求。

“娘，那你简选诸军又是为什么？”孙跃不解的问道。

“精锐者升为上军，去羸弱者，而且我还要诏募天下壮士，不以草泽为阻，均到阙下，亲自阅试，选择武艺超绝及仪表出众者分署为殿前诸班。其骑步诸军，各命将帅选之。力求士卒精强，以后征战四方，才会所向皆捷。当然那些拣选下来的士兵我也是会再做另一番拣选，力求各师其职。”洛洛自信的说道：“要不然你以为我为什么要让出四层矿权，就是要以最好的来装备和供养这些精兵，另外也使国库更加充裕。让那些阻挠派彻底闭嘴！”

“那娘为什么要限制官服，还分那么细？”

“现在呢，娘先要把官吏改制完成，过两年我就会精简，你娘我只有一个脑子，这样从衣服上我就可以大致的知道他是几品，大致做什么工作。如果同色过多，就会考虑是不是有精简的必要。官求精不求多！”

“娘还要精简官吏？”

“现在天下初定，氏族盘根错节还不易动，所以科举就是一个途径，等人才的储备达到了需要，就是该动手的时候了，因为战乱，士大夫不愿做官，所以官员不足。所以很多人未必有真才学，加上科举选出来的人才，官吏的数目就会显得过于庞大，朝廷的供给就会多付出很多，所以必须删减，不仅如此，还有会放出大量的太监宫女，节省不必要的开支。”

“娘，儿子有个问题，您别生气，为什么您一直不愿从政，但如今却殚精竭虑？”孙枫低低的开口。

“娘现在还是不喜欢当这个女皇，可是这个位子，是我的男人门和儿子们做出了这么多牺牲换来的，你们的爹爹和你们哪一个没有为这块国土费劲了心力，皇帝，太子，大将军，王爷，侯爷，原本你们已经都站的很高了，如今却都放弃了，不就是为了我的心愿，不愿看到你们互相残杀吗？”洛洛满含深情的把每个人扫了一遍，男人们都带着鼓励和深情，孩子们都带着尊敬和眷恋：“就是因为我们都为这块土地奉献了太多，所以，就要让它更富强，更强大，让四海归心，八方来潮！”

大结局

“娘，我们帮您！”孙凌第一个冲上去拥抱他娘，孩子们蜂拥而上。男人们也笑了，相识的对望，达成了共识。四海归心，八方来潮一个不错的主意。

“傻孩子们，娘这也是为咱们的后人们，咱们以后留给他们的是一根摘完刺的棍子。不但有充足的国库，清正的吏治，还有最少的威胁。我要给我们的后代，给将来的大晋，最好的前途。”

“那我们也来努力吧！”庞统伸出手，其他七只都覆了上来，男人们回望孩子和他们所爱的女人，一股特别的情感在所有人心里回荡。

大晋年历记载晋天佑三年大将孙枫灭了东突厥，大晋的疆域达到了贝加尔湖以北，设置行政区的范围也扩大到了阴山以北600里。

大晋五年灭高昌，先后设置了伊州、西州和庭州三个正式行政区，并在交河城设置安西都护府。

大晋六年初击败薛延陀，进至郁督军山。年末西突厥被击败投降。

大晋七年山东半岛东端渡海进攻朝鲜半岛中部的百济，百济降。

大晋八年初在天山击破铁勒，年中，又取得了黄河上游的河曲之地和大渡河上游一带，设置了州县；在西南今贵州东北部、云南一部和广西建立了正式行政区。

大晋九年灭高句丽，在平壤设置安东都护府。

大晋十年内蒙古阴山、河套一带收归大晋版图，设立云中都护府。征服回纥，俄罗斯西伯利亚南部一带都收归大晋版图。

大晋十一年平龟兹、疏勒、于阗、碎叶，阿尔泰山西至咸海间所有游牧部族和葱岭东西直至阿姆河两岸城郭诸国，皆并入安息都护府。

大晋十二年，整个辽东，辽西，东，北至海，乌苏里江以东和黑龙江下游两岸直至海口之地。均属大晋，并入安东都护府。

大晋十三年征服云南红河、文山两自治州，南至越南河静、广平省界，东有广西缘边一带。安，设安南都护府

大晋十四年婼羌、楼兰、且末、小宛、精绝、戎卢、扜弥、渠勒、于阗、皮山、乌秅、西夜、子合、蒲犁、依耐、无雷、难兜、大宛、桃槐、休循、捐毒、莎车、疏勒、尉头、姑墨、温宿、龟兹、尉犁、危须、焉耆、姑师、墨山、劫国、狐胡、渠犁、乌垒。除已占领的国家外，均来朝贡，另外还有大宛、安息、大月氏、康居、浩罕、坎巨提、吉宾、乌弋山离等十几个小国的国主也来朝贡。

“在想什么呢？”

“觉得这些年过的很幸福！”高高的城楼上洛洛俯视苍茫的大地，回头之时，见身后站着八位深情的夫君。

“我们也很幸福！”曹丕把一件狐皮披风批上洛洛的肩膀。“都准备好了！”

“那就走吧！”

大晋记记载，女皇完成了统一天下的大任，在万国来潮的第二天留书传位于太子孙凌，与八位皇夫，飘然远去。

(完)

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