疗的待遇，既然封不死这个行业，只能从源头抓起。

同时各级医院也要积极的寻找可以有效医治的药物，萧远从来都没有大力的去发展西医，这年头的西医还停留在给人输牛血的地步，差劲得要命，远远不如中医那么完善。

但是中医的一些理论知识很多都是医巫不分，绕得人头昏眼花，这也是为什么后世一些人叫嚣着要取消中医，保留西医的原因，所以萧远觉得现在很有必要组织一部分医术高明者对现有的医疗做出重新的修订。

各级医疗部门都是处于医护局的管理之下，玉伶现在已经不再是医护局的局长，而是进入到了二级部教会担任会长，不过主管的方向仍然是医疗，毕竟玉伶是自治区最出名的骨科大家，而白牡丹别看柔柔弱弱的，但是在医术的造诣上相当的强悍，当任不让的成为医护局的副局长，也只能是副局长，萧远总不能把家里的几个媳妇都弄上一二级部门去任职，虽然在名义上是完全走正规途径，但是这其中要说没有萧远个人因素在里头，脚趾头都不信。

幸好，萧远这些老婆里没有像姓江的那样搞风搞雨的，都是各管一摊，没有跋扈者，倒是变相的给萧远赚了很多的名声，但是他也决定，就到此为止了，红碎星走到了商管会的会长，玉伶走到教会的会长，白牡丹走到医护局副局长，只到此为止了，甚至连秀儿要成为工业部陆事局局长的是议都被他给驳回了，安心当一个小研究员吧。

不过自治区的大框已经订下来了，剩下的就是随着地盘的日益扩大，自治区的影响越来越大，不停的进行着进一步的完善，而华北、东南沿海一带，成为自治区的经济重心，但是后占领区域，比如远东地区，朝、日两省，都需要大量的投入，所以自治区目前仍然是以发展经济，特别是内需的扩大有着极大的要求，加强各区域的经济建设。

新一界的行政大会将在新一年的五月中旬开始，这个季节，正是北方气候最好，不冷也不热的时候。

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分卷阅读 373 第六界行政大会

更新时间:2011-3-21 22:17:15 本章字数:2151

行政大会是每年举行一界，这已经是自治区自稳定以来，如常举行的第六界行政大会了，而且这一次的行政大会还有不一样的地方，来自明朝的张正带领着数十名新派官员正式参与大会并且获许发表两次讲话，不过张正等人却不具有自治区的决策权。

这一点并没有让张正等人感到不满，因为自四年前的二次《大宪法》完善新增条款规定，民意代表将在军政会议中占据半数才能生效，也就是说，大的行政条款出台，军方发动战争，并不像从前那样，由萧远上嘴皮一碰下嘴皮就可以了，必须要通过多达半数民意代表七成的同意才能执行，反正自治区现在已经足够强大，只能吞别人，没有别人吞自己的份，所以自治区完全有能力进行这种稍显拖沓，但是却更加完善的方式来解决问题。

而张正等新派官员虽然到来，但是明朝方面由于教育普及工作才刚刚开始，处于民智初兴的阶段，民意代表方面还没有完善起来，所以他们只能算是旁听，不能参与到决策当中。

更重要的一点，民意代表只有投票权，而没有其它任何的权利，甚至他们的工薪也不是由财政部来拔付，完全是由民间自发组织，但是却要纳入廉政公署的管理范围之内，所以想要成为民意代表，必须要是某一地的名人望族，由民间推选，行政机构只有监督公平公正的权利，而没有指定的权力，不像后世的国内，给两钱就能弄个什么委员当当，纯属扯淡一样。

第六界行政大会的主要议题只有两个，一个就是关于工商业法规的完善，主要还是指在契约方面，而另一个，就是关于偏远地区居民的生活安置问题上，还有一些其它的问题，但是相对比较都是小问题。

由于自治区的工商业极为发达，据不完全统计，目前自治区范围内近亿人口，有超过七成都在从事着与工商业有关的工作，只有不足三成才是真正的农民。

所以工商业方面的完善是目前的头等大事，但是好在这年头的商人都比较重视承诺，所谓的一诺千金，一面之缘而托妻付子并不是什么传说与笑话，但是自治区的政策是道德、酷法、义利三权结合，所以有必要在商业活动当中推行契约精神，只要契约建立，将无可辩驳，违背契约三次以后，将会被整个行业所唾弃，事实上哪怕是不用如此也差不多，但是萧远一向都是大力推动道德也需要监督的理念，不能完全靠自觉，完全靠道德。

而另一方面就是偏远公民的生活问题，现在还有相当数量的人不肯离开他们环境恶劣，交通不便的地方，再加上自治区也不可能因为十几个人就修一条路通往，所以仍然要以移民为主，这一次的行政大会第一次确认了以大城市为核心，人口集中的政策。

就是以自治区范围内的大城市，比如新区、沧洲、天津、北京、张家口、石家庄、太原、乌鲁木齐等大城市为依托，建设人口超过二百万的超级大城，以城市为依托，把人口聚集起来，想后世，仅仅是一个上海就两千余万人口。

发展核心城市，进行城镇建设，同时也不放弃农业发展，反正自治区现在是地盘大，人口少，也不怕人多，又不是以农业为主，所以在自治区本区内的农业生产，以土地集中管理为主，事实上，在城市内做工，要比在农村种三五亩地收入要多得多，所以种地想发家的话，就必须要像在东北、辽东、南洋或是澳区那样，拥有一个庄园或是一大片农场，使用大型的耕种机械才可能创造更多的财富。

事实上这根本就不用强制，虽然中国的老百姓对土地有一种近乎于变态的依恋情节，但是随着自治区工商业越来越发达，随着蒸汽机进入工厂，使得工人创造的财富要远远大于在土地上创出来的财富，自治区稍微繁华一点的城市周边，几乎有超过五成的土地撂荒，在非战乱年月，这简直就是一件不可想像的事情。

而且自治区承认土地私有，并不强行禁止土地兼并，有能耐你就兼并去了，最后非赔死你不可，真要是有几千亩土地，光找人种地就能愁死人，现在黑奴几乎成了几个大型城市周边农场的农民主力，而且农场主还要强制性的负责手下黑奴的教育与医疗，而且还只能使用三年，三年之后，只要黑奴能够通过公民考试，就是正式的公民，不再是黑奴的身份。

行政大会上，再一次确立了稳步发展，商业开拓海外市场的基调，这一次的行政大会，意味着自治区海上商队将要走得更远，甚至直达非洲进行交易，迫使欧洲的二道贩子再次缩小蛋糕。

没办法，欧洲那帮二道贩子根本就竞争不过自治区，中国这片土地，几千年的自给自足，甚至可以完全封闭的生活，而欧洲地域狭小，缺乏资源，所以只有出口，很少有进口。

自治区现在几乎是一船船的在向欧洲倾销，将他们几百年来抢掠而来的财富一船船的搬回自治区，放谁心里不痛快，这一次行政大会又使得自治区庞大的海上商队直接开进波斯湾，红海等要地直接进行交易。

而苏伊士运河已经成功的挖通了，欧洲人几乎出动了所有的舰队，总算是把这地方给守住了，否则的话连老家都要被自治区的商队给端了。

而自治区政策一变，使得海上商队与陆地商队齐头并进，再加上使用了大型船只和大型的陆地火车转运，成本大大的降低，甚至在新疆的乌鲁木齐，一条直通里海边沿的铁路也被提上了议程，大量的俄罗斯俘虏在完成了远东基本交通道路的修建之后，坐上火车直奔乌鲁木齐准备开工了。

欧洲人的压力一下子变得很大，水陆齐头并进，几乎将欧洲的商人挤出了中东一带，逼回了欧洲。

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分卷阅读 374 非洲

更新时间:2011-3-21 22:17:18 本章字数:2199

而另一条航线也被开拓了出来，由自治区的天津港直通非洲，今天的索马里一带，而新一代的非洲之星华路手下控制的势力最东端就在这里。

非洲是宝石出产地，也是矿产资源丰富之地，但是现在能够拿得出手的，只有宝石，正如萧远所说的那样，我们不可能大模大样的给你们更多的支援，但是商业贸易例外。

华路一回到非洲，就带领着一千余名拥有自治区公民身份的黑哥们成立了黑色自由军团，由老黑等曾在自治区军中服役的军人担任军方领导，带着一万余支步枪和大量的子弹重归非洲之后，几乎是以横扫之势，在一年之内就把半个非洲纳入了统治范围之内，甚至与那些在非洲游荡的欧洲人干过几场，把那些白人逼出了非洲。

华路肩上的担子还是很重，如何把还处于原始状态的黑人向文明之路上带领是个大难题，非洲拥有着庞大的森林资源，而这些也是非洲土著居民的生命之源，当地的土著离不开雨林，同样的，也听不懂受过自治区先进教育的华路的劝解，所以只能使用武力。

武力征服容易，但是怎么样去将他们带进文明才是最困难的，现在华路这间用木头、棕树叶建成的房子里，就坐着十几个人，是这一次商队前来交易的汉家商人们。

商人们此行带来了很大一批的民用枪械，比如98步枪，98步枪现在已经纳入了民用枪支之列，允许向自治区许可的范围销售，非洲就是其中之一，在中东地带，允许销售少量的老式单打一步枪。

华路对那片遥远的土地还有那片土地上善良的人们拥有着特殊的感情，所以他才会在用宝石、棕油交易结束之后把他们留下来，听取他们的意见。

这些海商们走的地方多，见多识广，是自治区最具有眼光的一批人，特别是这些私船商人们更是如此，不但勇于开拓，还敢打敢拼。

同样的，华路在自治区仍然很有名，华路放弃了在自治区舒适的生活，重归家乡，引领家乡的自由斗争在报纸上进行了长达十期的连栽之后，华路这个黑人汉名家喻户晓，也是自治区治下所有黑人的偶像，不断的有人黑人脱离自治区，搭乘商船返回非洲，加入其中，便得华路手下拥有自治区藉的黑人达到了两千之众。

大胡子是个老跑船了，从前还是个海盗，不过只是一个小海盗，后来投奔了自治区，现在是个商人，在自治区政策的影响下，已经是自治区的铁杆支持者。

现在听着华路用流利得听不出一丁点口音的汉语说完，一个劲的揪着胡子，扭头看了看身边的几名老伙计，然后才说道，“华子，要不这样吧，我们把船上的防御火炮拆下来五门送给你，然后我们的船员随同你的调遣，干脆把整个非洲都打下来算了，干脆利落！”

“扯蛋！”另一名海商摇了摇头，看起来干干瘦瘦的，但是在非洲这热得要死的地方，却仍然穿着一些深绿色的军装，衣领也整得一丝不苟，坐在那里腰杆挺得笔直，完全就是一副军人做派，大伙都认识，此人名叫洛飞，曾经是一名海军陆战队的上尉，因伤退役，和几个战友凑了笔钱买了条千吨级海船，跑起了海商，越干越大，再加上跟海军熟识，在海商当中，倒也算是一号人物。

“华路同志，你这么干是不行的，我了解过你们这个族群的生存情况，根本就不具有文明的模样，我觉得，有必要强力与怀柔双重手段进行改进，我建议你，在军队建设方面，从自治区的退役军人当中请一批教官，帮你训练队伍，重整军队，像自治区那样进行编制重整，以免最后只留下暴力，在行政上，我觉得，你应该更多的依靠自治区，最好是遣送一大批的留学生进入自治区进行学习，具体的实施办法，还需要你们自行考虑！”洛飞沉声说道。

“留学生……嗯，这是个好主意，等你们反航的时候，帮我带走两千名十五岁的孩子去自治区留学。”华路沉声说道，然后眯着眼睛，一副沉思的样子。

“我倒是有个主意！”大胡子手下的一名小伙子嚼着非洲的特色水果笑嘻嘻的说道，一看就是一副机灵劲。

“噢？”华路抬头，一脸希望的看着他，自治区推崇的平等，所以受自治区影响深重的华路并不觉得这样一个年青人说话有什么不妥，再说，萧王爷刚创自治区的时候，才二十几岁而已。

“我觉得你可以学习一下自治区与大明朝的模式，你可以把整个非洲看做是大明朝，你再重点发展几个城镇当做自治区，不要急，一步步的来，一步步的影响整个非洲！”小伙子笑道。

“资金是影响我们发展的一大阻碍！”华路说道，现在他能拿得出手的就是那些亮晶晶的宝石，换来武器装备，还有一批蒸汽机和生产设备等，他还打算建一个炼钢厂呢。

“笨呐！”小伙子拍拍额头。

“我这是不知庐山真面目，只缘身在此山中啊！”华路也苦笑着说道，一个黑人嘴里念出唐诗来，在别人看来再正常不过了，在自治区很常见