以资助每年5名来自非洲各大学的年轻教师到此5所学院进修4—9个月，鼓励他们回国发展非洲的高等教育，协助非洲国家应付全球化的挑战；另一方面在这几所大学中发展美国的非洲学，使美国学者在与非洲学者在交流中了解新情况，开阔视野，更新观念。

此外，还有对联合黑人大学基金以及一些个别大学和个人奖学金及研究项目等的资助。

其他还有10万美元以下的一些小型捐赠，其中有特色的例如：5万美元给华盛顿州执法纪念基金，用于纪念因执法而殉职的官员，以引起其遗属和公众对他们的尊敬；给联合各部落印第安人基金会的捐赠；给金县的艾滋病患者和hiv病毒携带者以直接的服务；给某地艾滋病基金会制作电影；给全国黑人医生协会在一百周年纪念时举办关于非洲裔美国医生的贡献的图片展览；以及给社区医院添置车辆计划，用于接送贫穷的老年和残疾人就医等等。

3. 盖茨学习基金会

盖茨学习基金会（gates learning foundation）前身为盖茨图书馆基金会，是盖茨图书馆创意（gates library initiative，简称gli）的核心部分，这项创意旨在使美国和加拿大的低收入人群也能获得计算机、网络和数字信息。广义是支持一切足以填平对技术的获得权之间的鸿沟的措施。gli不属于微软公司，是盖茨夫妇私人创办的非营利组织。但是微软公司是其合作伙伴，直接向各图书馆捐赠软件。

该基金会有两个重点：美国和加拿大的公共图书馆和盖茨教育行动。后者首先在华盛顿州进行在教师中普及电脑的工作。gli最终目标是要在美国和加拿大几乎所有公共图书馆普及电脑。近期目标是5年之内在1万家公共图书馆中普及，由近及远。通过与州图书馆系统建立伙伴关系进行捐赠，而不直接接受单个图书馆的申请。各州内单个图书馆申请资助的条件是：其所在州已经与gli建立伙伴关系；是州图书馆管理机构承认的公共图书馆；图书馆所服务的地区的贫困居民超过10%（根据1990年美国人口调查的标准）；以前没有接受过gli资助。在选择资助的州时，贫困人口多的优先。迄今已捐赠的有亚拉巴马、路易斯安那、密西西比、阿肯色、肯塔基州等的1300多家图书馆，到1998年共捐款2150万美元。根据1997年美国人口调查统计所公布的贫困人数次序，第二轮入选伙伴州为：亚利桑那、加利福尼亚、佛罗里达、乔治亚、爱达荷、密歇根、蒙大拿、纽约、俄克拉何马、南卡罗来纳、田纳西和得克萨斯，于2000—2001年实行。第三和第四轮也已排好，计划于2003年实施完毕。

捐赠的内容首先是计算机硬件和软件，包括网络服务器、学习材料等。计算机多少以及服务器的先进程度视各图书馆服务地区的人口密度而定。总之可以使人口分散的最偏远地区的小图书馆也能得到最新的信息。

盖茨认为公共图书馆比学校图书馆更重要，因为覆盖各种年龄各种职业的人群。根据美国全国教育中心的一项调查，1997年12月，将近45%的家庭有人去过公共图书馆，有18岁以下的孩子的家庭这一数字达61%。更重要的是，公共图书馆体现了美国全民终身有机会学习的民主传统。

除图书馆之外，盖茨学习基金会下属还有一个机构是盖茨技术获得中心（gcta），其任务是向基金会的负责人和工作班子提供最新技术资讯，并为图书馆活动进行研究开发，提供技术帮助和培训以及网络设计和运用。gcta保证任何接受gli资助的图书馆不会被剥夺获得信息的权利。在这方面已经建立了有效的机制，在给每一家图书馆的捐赠中都包括设计好的工作站软件和相应的硬件设备，随时都能获得新的信息，另外在人员培训中也包括此项内容。目前使用的软件，除英文以外只有西班牙语。

没有规定有关图书馆一定要用微软的软件。只是微软公司为所有捐赠的计算机免费安装好软件，图书馆管理员可自行决定是否使用。由于网络宽带费用极高，有时高达一家图书馆预算的10%。现在有一项普遍服务基金，由国会批准出资，联邦通讯委员会运作，主要是帮助图书馆和学校的联网和资料费用打折。但是即使这一计划能够实行，有些偏远地区和农村也缺乏高速信息公路，这仍是一个问题。

无论数目多大，基金会的资助都不能代替州政府和当地的企业对公共图书馆的资助。为持续进行这项计划，需要当地许多合作伙伴帮助。类似当年卡耐基开创公共图书馆之后各地纷纷响应，继续投资于其开创的事业。盖茨图书项目只是对普及计算机和网络化起开创作用，并希望以此带动其他公、私部门都来支持公共图书馆，不仅是高技术，还有建筑的维护、书籍、人员等。

盖茨学习基金会还有一项“教师带头人”计划，该计划为学校教师提供机会学习和思考如何在课堂上把高技术融入教学课程。为此，给教师开设主题研讨会、在电子邮件中讨论他们的经验等等。做法是由学校挑选5—7年级的优秀授课教师，填写申请书，承担一定义务后参加此项计划。先在华盛顿州开始。1997年暑期已有华盛顿州各地的27名教师参加5天的综合培训班和研讨会。这些教师种族和经济背景不同，其所来自的学校公立、私立、大小、知名度都各异，但是有一点是共同的，就是对技术有浓厚兴趣，并在本校是骨干教师。

一开始每人发一台手提电脑，边学习边思考如何在教学中使用高技术。通过电子邮件和其他形式的讨论，他们逐步形成对这一计划的任务的概念。然后建立一种模式带回到他们的课堂去进行试验。

1998年有154名教师参加5天培训班，由第一期培训过的27名教师指导。到9月开学时他们就把技术模式带回课堂。以后所有的教师都参加用高技术授课对学生学习效果的评估。这项工作每年都继续进行。

2000年该基金会并入盖茨基金会。

注释

1 dwight macdonald, the fordfoundation: the men and the millions, transaction publisher, 1956,p.3.

2 ibid.,p.138.

3 the presidents review, theford foundation annual report, 1956, p.14.

4 waldemar a nielson, the bigfoundations，columbia university press, 1972， p.80.

5 ibid.,p.139.

6 原文“liberal arts”含义广泛，在美国除我国通称的文科外，至少还包括数学，故泛译为“文理科”。

7 ibid.,p.56.

8 以上材料来源多半依据福特基金会《80年代中期总结》（middecade review）。

9 john b. howard, “oral history”, ford foundation archives, box 4—5.

10 edward h. berman, the ideology of philanthropy： the influence of the carnegie, ford, and rockefeller foundations on american foreign policy, state university of new york press, 1983, pp.56—57.

waldemar a. nielsen, the golden donors： a new anatomy of the great foundations, truman talleybooks, new york, p.267.

ibid.,p.269.

the foundation directory， 2000 edition, p.936.

与这个名字有关的基金会有三个，容易混淆。一是休利特—帕卡德基金会（hewlettpackard foundation），属公司基金会性质；另外两家是帕卡德夫妇与休利特夫妇以各自的名义创办的家庭基金会：大卫与露西·帕卡德基金会和威廉与弗洛拉·休利特基金会。其中帕卡德基金会最大，也是美国最大的家庭基金会，并有自己的特色，这里重点予以介绍。

time，1997年，转引自《交流》1997年4月。

the foundation directory, 2000edition, p.xi.

the foundation 1000

，council on foundations，1999，p.1724.

the foundation directory, 2000edition, p.590.

waldemar a. nielson, the golden donors, pp.162—167.

the foundation directory, 2000edition,前一个数字见其总介绍部分，100家最大的基金会资产排行表（p.xii）， 第二个数字在“bill & melinda gates foundation”条目下根据最新资料的补充说明（p.2133），最后一个数字根据截稿时的网页。以下资料大多来自网页。

5学院联合委员会已经存在15年，是公认比较成功的非营利教育联合体。由麻省几家私立文科高校组成，包括amherst,hampshire, mount holyoke,smithcollege,university of massachusetts。

《财富的归宿》 第四部分关于社区基金会的特点和概况

第七章社区基金会

关于社区基金会的特点和概况，第三章已有叙述。

美国全国各地社区基金会林林总总，但是其主要资金来源不外乎两种：本地区负有声望的企

业家和以社区为家的默默无闻的普通居民。一般发起人多为当地社会名流。他们出面创办、

制定宗旨，使其有一定威望，有的还提供相当可观的启动资金。然后，其他普通公民跟进，

或作各种捐款，或立遗嘱捐遗产，数目可大可小。典型的例子如1930年一位公立学校教

师以

其全部遗产一万余美元捐给哈特福德基金会。还有一位远居他处的人由于曾在印第安纳波利

斯投资赚了一笔钱，听说该地成立了社区基金会，就寄来捐款30万美元。但是除了少数特

别

成功的之外，社区基金会“取之于民，还之于民”的观念还不能深入人心到足以在本地区募

集足够的运作资金。大多数情况下需要做艰苦的宣传工作。

几家有名的、历史悠久、资产雄厚的社区基金会，如纽约社区信托基金（new york co

mmunity trust）、克利

夫兰社区基金会（cleveland community foundation）、芝加哥社区基金会、波士顿社区基金会、印第安纳的利里社区基金会（lilly endowment in indiana）、密

执安的默特社区基金会（charles stewart mott foundation）加上70年

代成立的旧金山、80年代成立

的马林（marin community foundation）等社区基金会占有了全国

资产的50%。它们对当地

的经济、社会和文化的发展起着相当大的影响。例如纽约社区信用社支持在纽约州围绕纽约

市

的三个郊区成立联合基金会，解决纽约的能源、市政建设和犯罪等一系列问题，确实起到了

市政府起不了的作用。它们还可以成为“种子”，带动当地发展出许多小的社区基金会。有

时大公司与若干社区基金会联手促进当地的福利事业。那些小的、零散的作用更是不胜枚举

，例如小区的居民集资改善本区的下水道，或为加强安全保卫而雇用警察，或为本区的学校捐

助礼堂等等。捐赠者与基金会的决策无关，这是社区基金会比私人基金会具有更大

的公共性的特点之一。但情况也不完全如此，为了吸引可能自己成立家庭基金会的资金或遗

产，不少社区基金会设立捐赠者意向基金（donoradvised funds），

即捐款人可以指

定某一笔钱的