》（上册）第 388 页。

3 《修正军事委员会组织大纲》（1938 年 1 月 17 日的公布）。

二、陆海军军费粮食被服装具营膳及其他军需品之筹办分配，场厂仓库之建 设管理，及民间有关工业资源之利用。三、军械弹药之筹办分配。四、陆海

军之卫生保健，及卫生机关之筹划运用。”军训部”设总务厅及第一第二两 厅，掌理左列事项。一、陆海军之训练整理，及陆海空军之校阅。二、军事

学校之建设改进。”政治部“设总务厅，秘书厅，第一，第二，第三厅，指 导委员会及设计技术两委员会，掌理左列事务。一、陆海空军之政治训练。

二、国民军事训练。三、战场服务，及民众之组织与宣传。”1这个时候，蒋 介石还将部队的战争序列重新作了调整与部署。当时统计，全国总兵力有二

百一十个步兵师，三十五个步兵旅，十一个骑兵师，六个骑兵旅，十八个炮 兵团，八个炮兵营，其他特种部队在外。将这些部队分为十一个部分，即：

第一战区，作战地区平汉路方面，司令长官程潜，下辖商震的第二十集团军 和宋哲元的第一集团军，共有二十五个步兵师，两个步兵旅，两个骑兵师，

其他特种部队在外。第二战区，作战地区山西方面，司令长官阎锡山，下辖 南路前敌总司令卫立煌的部队、北路前敌总司令傅作义的部队及朱德的第十

八集团军，共有二十七个步兵师，三个步兵旅，三个骑兵师，其他特种部队 在外。第三战区，作战地区苏浙方面，司令长官顾祝同，下辖刘建绪的第十

集团军、罗卓英的第十九集团军、唐式遵的第二十三集团军、潘文华的第二 十八集团军及叶挺的新编第四军、周志群的独立第六旅、黄绍竑的游击总司

令，共有二十四个步兵师，六个步兵旅，其他特种部队及游击部队在外。第 四战区，作战地区两广方面，司令长官由何应钦兼，下辖余汉谋的第十二集

团军的九个步兵师，两个步兵旅，其他特种及要塞守备部队在外。第五战区， 作战地区津浦线，司令长官李宗仁，下辖于学忠的第三集团军、李品仙的第

十一集团军、廖磊的第二十一集团军、邓锡侯的第二十二集团军、顾祝同的 第二十四集团军、庞炳勋的第三军团、杨森的第二十七集团军、张自忠的第

五十九军及海军陆战队，共有二十七个步兵师，三个步兵旅，其他特种部队 在外。第八战区，作战地区甘宁青方面，司令长官由蒋介石兼，副司令长官

朱绍良，下辖马鸿逵的第十七集团军、孔令恂的第八十军、马步芳的第八十 二军、马步青的骑五军、杨德亮的一百九十一师及马占山的挺进军，共有五

个步兵师，四个步兵旅，五个骑兵师，四个骑兵旅，其他特种部队在外。除 了以上六个战区（即一、二、三、四、五、八）外，在武汉设卫戍总司令部，

由陈诚任总司令，下辖李延年的第二军、周礨的第七十五军、卢汉的第六十 军、霍揆彰的第五十四军、吴良琛的第十三师、郭忏的一百八十五师、彭位

仁的第七十七师、刘复基的第四十九军及刘兴江防部队，共有十四个步兵师， 一个步兵旅，其他特种及江防守备部队在外；在西安设行营，由蒋鼎文任主

任，下辖毛炳文的第十一军团、胡宗南的第十七军团、樊松甫的第四十六军、 孙蔚如的第三十八军、邓宝珊的第二十一军团、暂编骑兵第一师（直属）和

骑六军（直属），共有十二个步兵师，四个步兵旅，三个骑兵师，其他特种 部队在外；在福建设闽绥靖公署，由陈仪任主任，共有两个步兵师，四个步

兵旅，其他特种部队在外。此外，在军委会下直辖的有汤恩伯的第二十军团、 孙连仲的第二集团军、徐源泉的第二十六集团军、张发奎的第八集团军，共

有十七个步兵师。还有，在后方整训的有二十六个步兵师，未经调动的十四 个步兵师，七个步兵旅。

1 《修正军事委员会组织大纲》（1938 年 1 月 17 日公布）。

二、比较努力的抗战

从 1937 年 7 月 7 日卢沟桥事变到 1938 年 10 月武汉失守这一年多时间

里，蒋介石抗战的状态，毛泽东在后来曾作了高度的概括，他说：在这一时 期内，“国民党政府的对日作战是比较努力的。在这个时期内，日本侵略者

的大举进攻和全国人民民族义愤的高涨，使得国民党政府政策的重点还放在 反对日本侵略者身上，这就比较顺利地形成了全国军民抗日战争的高潮，一

时出现了生气蓬勃的新气象。”1蒋介石将这一年多时间的抗战作为第一期， 又分为三个阶段，从卢沟桥事变到南京失守为第一阶段，从南京失守到徐州

失守为第二阶段，从徐州失守到武汉失守为第三阶段2。对这第一期的抗战概 貌，陈诚曾作了这样的叙述：“第一期之作战，为我抗战最困难之时期，敌

挟其优势军备，图以‘速战速决’之战略，行连续不断之攻击，以歼灭我野 战军，夺取战略要地，迫我屈服，我在持久战方针指导下，必须阻止敌之攻

势，消耗敌力，且保持我之主力。敌对敌之大攻势，仅能作战略上守势，与 战术上攻势，以消耗打击敌之战力，而求以空间换时间。同时以我装备关系，

不能在华北平原行决战，因此在华北方面，沿津浦、平汉、平绥、同蒲、各 铁道交通要点，行纵深配备，多线设防，以主力毅然使用于淞沪方面，因上

海乃我经济重心，中外观赡所系，故我不惜任何牺牲，予以强韧作战，双方 作战重心，乃由华北移至华中；相持三月以上，使我长江下游工厂物资，得

以内运，国际观感，就为之一新，所获政略上之成效尤伟。此役强韧之作战， 大出敌作战指导预想之外。以战略观点言，敌拥有便利之海洋交通，易于发

挥陆海空联合之威力，我则后方交通未辟，集中迟缓，本难发挥优势，而欲 与敌在上海行阵地战，似非得计；然就全国地形言，如当时在黄河流域与敌

作战，殊不若在长江流域，利用湖沼山地，较为有利也。由此战役演成之结 果，使敌被我诱引，不得不逐次被动增援，而形成上海敌我主力三个月之激

战，使在华之敌军，不能任意行动，造成华北有利之形势，尤其使山西之我 军，有准备之余裕，结果在山西之敌军，始终不能西越黄河一步，此实为我

战略上最大之成功。”他又说：“淞沪会战后，敌乘势迫南京，并以一部迂 回芜湖，我为改变不利态势，乃以离心退却，诱敌北上，至三月间，演成徐

州会战，敌以南北夹击之姿态，被我由合肥方面之威胁，阻止南路敌之暴进， 乃对北路之敌，造成台儿庄大捷。其后，敌图遮断陇海路，经力图挽回，掩

护大军撤退，旋敌被阻于河汛，乃改变其作战轴线，转由长江两岸溯攻武汉， 复鏖战五月之久，使我争取有利时间，而转入第二期作战。”1

从卢沟桥事变到南京失守这一阶段，在北战场有四路战斗，在东战场有 淞沪会战和南京保卫战。

在北战场的四路战斗是这样的： 第一路是平津战斗、保定战斗和石家庄战斗。7 月 16 日之后日军用五个

师团、十万兵力攻击平津，蒋介石曾命令宋哲元所部之二十九军就地抵抗，

1 《毛泽东选集》第 3 卷第 938 页。

2 蒋介石在 1938 年 11 月的南岳军事会议上认为将第一期抗战分为三个阶段。“这种说法都不适当，应即 改正”。

1 陈诚：《八年抗战经过概要》。

在 7 月 25 日、26 日、27 日，宋部在北平近郊与敌作殊死战，“终因准备未 周，处处陷于被动，迄至 8 月 4

日，北平失守。天津经保安队奋勇抗战，予 敌以巨大之创伤，卒以众寡不敌，亦陷敌手”2。平津失守后，1937 年 8 月 8

日，蒋介石在南京发表了《告抗战全军将士书》，认为：“此次日军大举入 寇，卑劣诈骗，巧取我平津，焚烧杀掠，蹂躏我同胞，天津化为灰烬，北平

沦为倭巢，此诚我民族莫大之奇耻，亦中国历史未有之巨变。”向全军将士 提出五点要求：第一，“要确立牺牲到底的决心”；第二，“须确立最后胜

利之自信”；第三，“须运用智能机动应付”；第四，“须军民团结亲爱精 诚”；第五，“须坚守阵地有进无退”。8 月中旬，日军沿平津线进攻涿州、

保定，蒋介石命令第二集团军刘峙所部固守。18 日，日军进迫涿州城厢。“我 军自涿州南撤后，即准备保定附近之会战。我刘总司令命令第五十二军，加

强新安漕河头满城之既设阵地工事，拒敌南下，惟因正面过广，以三个师之 兵力占领超过七十公里之地，以致部队收容未毕，敌即跟踪追至。九月廿日，

徐水东西一线之前进阵地被突破，二十一日敌攻击我白洋淀至满城间之主阵 地，翌午阵线完全被敌突破，各部队被迫后撤，九月二十四日，保定遂陷于

敌手”1。日军攻占保定后，遂企图一举侵占石家庄，由土肥原率领三个师团 南下，占领定县后分三路渡过滹沱河，以主力由正定沿平汉路进攻正面，以

一部向正太线威胁左翼，另以一部攻击右翼。“我军固阵容未整，终至不抵 抗而于十月十日退出石家庄”2。

第二路是南口战斗、张家口战斗和平型关战斗。平津失守后，日军沿平 绥线进攻南口，蒋介石调汤恩伯指挥的第十三军两个师扼守南口，调高桂滋

指挥的第十七军两个师守赤城——延庆——怀来之线，“与敌鏖战旬日，给 敌以甚大之打击”，并令原驻石家庄卫立煌之一部驰往南口增援，在途中与

日军接触，“因道路崎岖，前进迟滞，汤军右翼被敌突破，南口遂于八月二 十五日失守”。南口失守前，蒋介石在 8 月 18 日在南京发表了《告抗战全军

将士第二书》，表示：“我们为痛惩侵略者的野心，为确保国家的生存，为 争取民族的自由，为拯救国家民族的危亡，这一次决心要发动全国一致的抗

战，要与倭寇拼战到底，直到我们获得最后胜利为止！”同时提出了“抗倭 战术”十二条，要求全体将土“精密研究，加紧习练，确切实施，一致做到，

来发扬我们革命军百战百姓强大无敌的威力，达到抗战御侮救亡复兴的目 的”。就在这份第二书中，蒋介石对当时的日军进犯的形势，作了错误的估

计。他认为：日军“表面上西攻南口，东打静海，南下平汉路威胁，北向察 绥增兵，全是虚张声势，充分表现他手忙脚乱而已！他举国现在已陷于进退

维谷的地位！敌人的战略政略和战术既多失败，就是我们战略政略战术无形 胜利；这个失败，就是他整个侵略计划最后失败的地点！我们这个胜利，就

是全国抗战图存最后的根据！”南口失守后，日军会攻张家口。张家口驻守 的是刘汝明部第十七军，原拟协同傅作义军（第十三军）会击张北，“乃因

连络不确，行动未合机宜，敌遂分头南下，进攻张垣，刘军退守口外，傅军 退守柴沟堡，兵力呈分离态势，张垣于八月二十七日又陷敌手”1。南口、张

2 何应钦：《对临时全国代表大会军事报告》（1938 年 3 月）。

1 何应钦：《对全国临时代表大会军事报告》（1938 年 3 月）。

2 何应钦：《对全国临时代表大会军事报告》（1938 年 3 月）。

1 何应钦：《八年抗战的经过》。

家口失守后，日军向大同方向前进，并在大同得手后即猛攻平型关，蒋介石 为了确保晋北要地，就集中了晋军的十多个师，布防平型关、雁门关、神池

一线，努力抗战，“卒因繁峙陷落，后路截断，遂于九月三十日夜向五台山、 代县一线转进”2。

第三路是姚官屯战斗和德州战斗。天津失守后，日军企图压迫津浦沿线 的国民党军队退入山东境内，解其平汉线深入的威胁。9 月 21 日，日军一个

师团向姚官屯攻击，蒋介石命令庞炳勋军队抵抗，激战四昼夜，“斩获虽众， 但因与正面友军无连系，乃沿铁路东侧向南转进”3。10 月 3 日，日军攻击

德州，国民党守城的一个团“几全团殉国”。

第四路是忻口会战。这是当时北战场上规模最大，作战时间最长、敌我 伤亡均重的一次极其激烈的战役。10 月初，日军以一部向五台山警戒，主力

企图直下太原，解决华北战局。蒋介石命令卫立煌统率第十四集团军四个半 师星夜向太原以北集中，并以晋军守崞县、原平。10 月 8 日，崞县、原平相

继失守。13 日，日军以五万兵力，以中央突破方法攻击忻口。卫立煌部立即 以忻口附近为阵地轴心，会合晋军，区分三个兵团，以李默庵为左翼兵团、

王靖国为中央兵团4、刘茂恩为右翼兵团。会战 13 日打响，一直打到 18 日。

17 日，蒋介石分别给卫立煌、何柱国发了三个密电，说：“