91 年 1 月 12

日在巴格达同贝克国务卿举行后续 会谈。乔治·布什对自己策略的成功暗暗庆幸。因为伊拉克如果继续控

制西方的人质，他对伊拉克的开战就会冒很大的风险；如果等到萨达姆 原先所说的 1991 年 3 月 25 日让西方人质全部回国后再开战，那么海湾

美军就将在比较恶劣的气候下作战。五角大楼多次转来美军中央司令部 的报告，说海湾地区的高温和风沙给美军装备造成了很大的困难：电台

的线路被烤化后粘在一起造成短路；风沙不但使精密的电子设施失灵， 而且卡住重机枪使其无法使用；坦克和飞机每天都要更换空气过滤器；

风沙还使飞行事故频频发生。如果再加上 3 月 15 日后的大雨，美军的作 战就更加困难了。现在人质全部释放了，乔治·布什可以改变原先的地

面攻击与空中攻击齐头并进的战法，放手发挥自己的空中优势，狂轰滥 炸伊拉克的有生力量和各种设施，而不必担心误伤西方人质。等到把整

个科威特和伊拉克炸瘫痪后，美军再发动地面攻击，不但可以事半功倍，

而且可以大大减少伤亡。现在，乔治·布什要做的事情是拖住萨达姆， 不时地激怒他，使他不能不陪同美国走向 1991 年 1 月 15 日这个最后期

限。12 月 8 日，美国突击者号航空母舰载着 75 架战斗轰炸机，在 7 艘护 卫舰的护航下离开美国西海岸前往波斯湾。9 日，贝克在美国广播公司的

电视采访中说，即使萨达姆从科威特撤军，伊拉克那强大的军事力量仍 然必须通过某种办法予以解决，多国部队中的美国军队仍将在海湾地区

坚持呆下去。同日，以色列总理沙米尔也对美国电视记者说，如果海湾 危机和平解决的话，世界也不应该让萨达姆的军事机器原封不动地保存 下去。10

日，美国一些高级官员对记者说，伊拉克从科威特撤军后，国 际社会应对控制伊拉克拥有的核武器和其他尖端武器提出要求。切尼则

对美国军工企业主代表团发表讲话说：不要因为萨达姆释放人质，而产 生海湾危机能够和平解决的希望。 18 日，切尼和鲍威尔赴海湾地区视

察美国海陆空三军，使原来有所缓和的海湾局势充满了火药味。 28 日， 美国向波斯湾增派一支特混舰队，它包括罗斯福号和美利坚号航空母 舰、4

艘巡洋舰、3 艘驱逐舰、3 艘护卫舰和 5 艘补给舰，1.6 万名水兵 和海军陆战队队员随同前往。同日，五角大楼宣布，美国已经请求英国 也派 1

艘航空母舰去波斯湾，加强在那里的由 14 艘军舰组成的英国舰 队，使多国部队具有更强的打击能力。

美国的这一系列行动果然激怒了萨达姆。12 月 15 日伊拉克新闻部长 宣布，伊拉克政府已经决定推迟阿齐兹 12 月 17 日出使美国。 26 日和

28 日，伊拉克导弹部队在本土上试射了两枚地对地导弹，显示了伊拉克 军队不怕同强大的美国军队抗衡的决心。同时，伊拉克导弹部队的这两

枚地对地导弹的靶场都设在本土而不是科威特，也表明伊拉克即使在美 国不断对它提出战争挑衅的情况下，仍然没有关死从科威特撤军、通过 谈判解决问题的大门。

乔治·布什为了激怒萨达姆，还放松了对以色列的约束。 12 月 10 日，以色列总理沙米尔对记者说，即使伊拉克从科威特撤军，以色列也

不会参加任何解决巴勒斯坦问题的中东国际和平会议，并相信美国必定 会反对任何举行这种会议的意图。同日，美国驻联合国大使同不结盟国

家大使磋商，力图取消在联合国安全理事会关于解决阿以冲突的一项决 议草案中所提及的召开中东国际和平会议的段落，以免有国家以此为根

据，要求在伊拉克从科威特撤军以后，以色列也从被占的阿拉伯领土上 撤军。 11 日沙米尔访问美国，乔治·布什在同他讨论了海湾危机和海

湾危机以后的局势后，向他保证美国不会在损害以色列的情况下解决海 湾危机，决不把巴勒斯坦问题同海湾危机联系起来。

沙米尔回国后，以色列军警与被占领土地上的巴勒斯坦人的冲突日 趋增加，终于酿成 12 月 29 日的大规模屠杀巴勒斯坦人事件。这一天，

以色列军人在加沙的拉法难民营发现两名巴勒斯坦青年在墙上书写反对 以色列占领的标语，一反往常加以拘捕的做法，直截了当地开枪将他们

击毙。消息传出后，愤怒的巴勒斯坦人涌出难民营表示抗议，又遭以色 列军队的开枪扫射，当场被打死 2 人，被打伤 100 多人。而这恰恰发生

在联合国安全理事会要求联合国秘书长行使保护巴勒斯坦人的权利后不 几天，显然是以色列政府蓄意制造的。血案发生后，以色列为了防范巴

勒斯坦人掀起更大规模的抗议浪潮，对加沙地带的 25 万巴勒斯坦人实行

宵禁。在白天，则用燃烧弹和橡皮子弹射击举行抗议活动的巴勒斯坦人， 又先后打伤了几十人。

萨达姆作为阿拉伯世界强硬派的领袖，自然无法接受和容忍美国假 以色列之手所进行的这些挑衅，他不能辜负阿拉伯世界那成千上万的把

他视为敢于同美国对抗的英雄的人们的期望。

萨达姆认为伊拉克有力量同美国对抗。首先，大多数伊拉克人都支 持政府的反美立场，民气可用，而且同美国的对抗越激烈，这种民气就

越激昂。这点，后来连乔治·布什也相信了。1991 年 1 月 8 日，乔治·布 什想更详细地了解自己对手的情况，召来了四位阿拉伯问题专家介绍情

况。美国驻伊拉克大使格拉斯皮告诉乔治·布什：“尽管萨达姆在西方 一般不被看作是一个合法的领导人，但是大多数伊拉克人支持他。他们

可能不喜欢他这个人，但他们喜欢他同美国对抗的计划。”美国国防情 报局的专家帕特·兰也赞成格拉斯皮的这种评价。

其次，萨达姆认为伊拉克的空军和海军虽然弱小，但拥有强大的陆 军。到 1990 年年底，伊拉克总兵力达到 120 万人，其中陆军 100 万人，

多于海湾地区的美国等西方国家的陆军兵力。伊拉克陆军拥有各种坦克

5600 辆，其中 4000 辆集中在伊拉克南部地区和科威特，而与之相对峙的 美军坦克只有 2000 辆。伊拉克陆军还有各种装甲车辆 6000

辆、火炮 6000 门、高射炮 4000 门。这支陆军刚刚经过 8 年两伊战争的锻炼，具有比较 强的实战能力，其中拥有 11 万人的共和国卫队 8

个师训练有素、指挥得 力、装备精良，与美国陆军的素质不相上下。此外，伊拉克还训练和武 装了百余万人的民兵作为后备力量。再次，萨达姆认为自从海湾危机爆

发以来，他对伊朗的外交和解政策已经奏效，东面是安全的。8 月 15 日， 萨达姆宣布伊拉克准备接受1975年与伊朗签订的有关有争议的边界的协

议，与伊朗共同享有阿拉伯河的主权，双方各自从边境地区撤军和相互 交换战俘。伊朗外交部立即发表声明，对伊拉克准备从伊朗领土上撤出 它的军队表示满意。从

8 月 17 日开始，双方交换战俘 7 万余人，伊拉克 军队基本撤出了它占领的 2600 多平方公里的伊朗领土。9 月初，伊拉克

外交部长与伊朗外交部副部长实现了互访。 10 月 14 日两国恢复了外交 关系，并在对方首都恢复大使馆工作。乔治·布什要求伊朗的盟友叙利

亚出面做工作，一度使两伊改善关系步伐放慢。但随着美国不断向海湾 地区增兵，并放出海湾危机解决后美国军队将在这里长期存在下去的风

声后，伊朗出现了反美示威游行，伊朗最高领袖哈梅内伊号召穆斯林进 行反美圣战。因此，萨达姆在美国动武意图明朗化后，将全国分为四个

战区，东部战区只留下数师军队维护社会秩序，基本上是处于不设防状 态。同时，伊朗对伊拉克遭禁运深表同情，让伊拉克经过伊朗从国际市

场获得了大批粮食和物资。萨达姆甚至认为，美伊开战一段时间后，伊 拉克有可能使伊朗站在自己一边同美军进行圣战。乔治·布什对伊拉克 的实力也不敢轻视，11

月初他指示鲍威尔开始制订详细的对伊拉克作战 计划。12 月初，萨达姆宣布释放所有的西方人质后，五角大楼正式确定

了对伊拉克开战后的第一个阶段为空袭阶段。美军在海湾地区具有绝对 的海空优势：它有 2800 架作战飞机，不但在数量上是伊拉克的 4 倍，而

且飞机质量和飞行员素质都大大高于伊拉克空军，其中的 f117 型隐形战 斗轰炸机，更具有强大的空中突防和偷袭能力。美军在海湾战区部署了 6

个航空母舰战斗群，各种舰艇 150 艘，都是大型舰艇，而伊拉克只有 50 余艘小型舰艇。6 艘航空母舰拥有舰载飞机 450 架，光它们就几乎同伊拉

克空军中的战斗机和轰炸机的数量相当。美军除了自己的 2800 架作战飞 机外，还可以指挥多国部队的 700 架作战飞机，并得到远途而来的 b52

型战略轰炸机的支援。以美军为主体的多国部队可以使用的机场有 30 多 个，分布在沙特阿拉伯、阿联酋、阿曼、卡塔尔、土耳其等国，形成对

伊拉克南北夹击的态势。美国的航空母舰战斗群除了部署在海湾以外， 还分别部署在地中海、红海、阿曼湾，可以从四面八方轰炸伊拉克。因

此突出空中优势，就成为美军对伊拉克开战的主要战法。而地面作战的 规模则取决于空袭阶段对伊拉克各方面的破坏程度。

鲍威尔为多国部队空军开列了一大串空袭目标，它们包括：指挥、 控制与通讯系统；防空雷达与控制系统；伊拉克空军的各个机场；地对 地导弹部队的 30

个主要基地；核反应堆和化学、生物武器的生产、储存 设施；8 个共和国卫队师的驻地；由物资储存库、弹药库、交通枢纽、道

路、桥梁和铁路构成的补给网络；包括 3 个炼油厂在内的石油化工设施； 整个电力生产和供应系统；其他支援战争的工业设施；部署在科威特的

40 万伊拉克军队。这些目标必须在一个月的猛烈轰炸中予以摧毁、重创 或者使其瘫痪，从而为地面作战扫清障碍。

为了保证空袭作战成功，五角大楼决定动用 12 颗军事卫星。其中锁 眼式侦察卫星分别在极地轨道和战区上空几百公里处运行，它们装备的

超焦距照相机，不但能拍摄到地面上的坦克、帐篷乃至人，而且能拍出 可以辨认直径为 30 厘米的物体的照片。装有红外传感器的锁眼式卫星，

可以在夜间作业，侦察到从飞机、坦克的引擎到为雷达站供电的发电机 这些散热物体。在 800 公里高空运行的曲棍球式微波遥感卫星，其传感

器的分辨力低于锁眼式卫星，但能够探测到地下数米内的物体，还能提 供气象云图。在距地面 130 公里处运行的大鸟式间谍卫星拍摄的照片的 分辨度达到 10

厘米，能辨认出在公路上行驶的汽车的牌子。配备有地面 监听器的截听卫星，能 24 小时不间断地监听伊拉克的电子和电磁信号。

位于静地轨道上的预警卫星昼夜监视着伊拉克的导弹发射器，而在 2 万 公里高空轨道上运行的导航卫星则能为飞机和军舰确定方位。11 月美国

还用亚特兰大号航天飞机把一颗代号为空军 658 计划的军事卫星送上轨 道，它的情报不必用胶卷送回地面，可以直接通过无线电波把清晰的图

像发回地面接收站。

为了减少伊拉克防空导弹对美国空军空袭作战的破坏，五角大楼决 定在海湾战区实施大规模的电子干扰战：以电子干扰机和机载电子干扰

设施实施有源电子干扰，向伊拉克防空雷达发射大量电磁波，以假回波 淹没真回波，使伊拉克防空雷达失去效用；使用机载红外干扰设施并发

射红外诱惧弹，使伊拉克的萨姆和霍克等红外制导型的防空导弹失去命 中精度；实施无源干扰，通过散发大量干扰片形成干扰云，使伊拉克防

空导弹偏离真正的目标；在一些巡航导弹中装上新型非核电磁脉冲弹 头，利用射频能量脉冲，来破坏和摧毁伊拉克防空系统的电子设备和指

挥控制中心的非加固电话，实施微波软杀伤。

五角大楼计划在空袭作战期间，地面部队不同时发起攻击，以躲避 伊拉克陆军的锋芒，减少伤亡。因此，在空袭作战开始后，美军地面部

队在距沙特和科威特边界处 50 公里的地段设立第一道防线，由海军陆战 队第 1 远征部队的第 1 和第 7 远征旅共约 3 万人驻守。海军陆战队第 1

和第 7 旅是美军进驻沙特阿拉伯的第一支重装备部队，拥有 m60 型坦克、

155 毫米榴弹炮、陶式反坦克导弹和霍克式防空导弹等重武器。在其后