“朕要进行三权分立的改革，立法、行政、司法互相独立，互相制衡，但现在进行彻底的改革还为时尚早，工商行政管理总局算是一次三权分立模式的模拟了。”我回道。

“皇上，工商企业法一出台，那各省的各种工商企业岂不是都纷纷来注册，这样各省的厘金关卡就等于白设了，那各省会有很大意见的。”薛福成道。

“你是看出来了，但现在朝堂上的官员有几个能够看出来，等事情发生的时候，本法规已经实施好久了。”我笑眯眯道，“只要能够给工商企业创造一个良好的环境，可以无所不用其极，朕最终要取消盐铁专卖，取消海禁，允许开矿，取消厘金关卡，打破一切阻碍工商企业发展的藩篱，工商企业才是朕的根本所在。”

“皇上，为什么要规定政府出资超过20％不得进行工商登记？这不是减少了工商企业的资金来源吗？”郭嵩涛又问道。

“政府不可能搞的好企业，开始阶段只能通过政府来推动企业建设，所以朕允许政府出资，但企业多了后朕要严厉打击官商勾结，所以有20％比例限制，朕的新华商社也只允许个人出资。”我不好说这是后世上百年的教训――世界上没有一个国家搞的好国有企业的，所以我在以后的电信、交通等各个方面都不让政府参大股。

“那规定小股东不参与企业内部管理和以市场利率为最低回报率岂不是加大了企业的风险。”郭嵩涛又问道。

“一方面信息不对称，小股东根本无法参与企业的内部管理，所以索性规定小股东不参与企业的内部管理，作为补偿，小股东应该有个最低回报率。至于为什么考虑设置市场利率为最低回报率，朕是想，如果企业都不能获得高于市场利率的收益，那还投资办企业干什么了，不如将钱贷放出去还好。”我耐心解释道，涉及企业治理结构的东西是数百年经验的积累，郭嵩涛他们能够理解就已经很难得了——

傍晚，我稍微化了妆准备溜回宫里，这次我出宫只带了小伍子，一辆大马车在大街上肆无忌惮地横冲直撞，街上行人纷纷躲避，这大马车两边跟着两群衣服华丽的侍卫，个个高头大马，不知道是哪个王公贵族，竟然在天子脚下如此猖狂。

“这是哪个没有教养的家伙，不长眼睛阿。”那马车经过我身边带起的尘土扑了边上的小伍子一脸，我还没有说话，小伍子已经火冒三丈，大声骂了起来。

“你吃了豹子胆了，敢冲撞荣寿公主的车驾，来阿，给我将他们绑起来。”一声娇叱后，马车立即停了下来，一个侍卫头带着一队侍卫冲了过来，见我们是很平常的市民，便让侍卫来绑我们。

“慢着。”小伍子连忙挡在我面前。

“荣寿公主？”我一听便明白了，早听说这个丫头仗着慈禧喜欢她，什么事情都敢干，没有想到是如此猖狂，便制止小伍子的挣扎，让侍卫把我们给绑上。

“放肆，荣寿公主是你叫的？还不快拜见公主。”荣寿的马车已经转头过来，那帘幕掀起，露出荣寿那调皮的样子，那侍卫头领见我和小伍子还站在那里，便呵斥起来。

“昌隆，不要无礼。”荣寿制止住那侍卫头领昌隆，她盯着我看了半天，我岿然不动，想看看她怎么处理，突然荣寿狡猾地一笑，指着我道，“你们两个好大胆阿，敢冲撞本公主，你，先报上名来。”

我没有说话，我估计她看出什么来了，毕竟我只是在脸上加了两撇胡子而已，所以更不能说话，一说话，机灵的荣寿准听出来。

“放肆，还不快回公主的话。”昌隆举起手里的鞭子。

“昌隆，不得无礼。你们不说也可以，这样吧，昌隆，给他们一匹马，把他们给我带回去。”荣寿再次阻止昌隆，朝我展开了灿烂的笑容，做出了让我愕然的命令，然后便放下帘子——

“带他下去，好酒好菜招呼。”荣寿让侍卫把我们带到她府上的后堂里，便让侍卫将小伍子带下去，只剩下给反绑着手的我以及两个荣寿的两个俏丽丫鬟。

“你们也下去吧。”荣寿挥手让两个丫鬟下去，这才笑眯眯凑近我的耳朵轻声道，“皇上弟弟，姐姐可是想死你了。”

“呵呵，你看出来了，还敢绑着朕？这可是欺君之罪。”我笑道。

“别急嘛。”荣寿突然拿出一方围巾将我的眼睛围住，然后便抱住我，热情如火地吻我，一边还解开我的衣服，急色的样子让我吃惊，却让我欲火焚身，便任她胡来。

很快，我衣服都给解开了，荣寿蹲了下来，小嘴将我粗大的龙枪含住，开始套弄起来，我不由舒服的呻吟起来。

荣寿口技很不错，我感觉舒服的同时却有点酸酸的感觉，这个丫头一定伺候过其它男人。

“亲亲宝贝，阿。”荣寿突然停了下来，一阵摸索声后，一具滑嫩的玉体贴了上来，我的下体顺利划入一处暖洋洋湿渌渌的蜜壶中，舒服的差点把握不住自己。

“亲哥哥，阿，真的好大，好爽阿。”荣寿刚开始承受我粗大的龙枪时还不敢太疯狂，没有过多久就疯狂耸动起来，呻吟声也变成了歇斯底里的浪叫声。

“宝贝，解开我，朕让你舒服舒服。”女人的体能有限，荣寿很快就浪叫着达到高潮，便颤抖着缓和下来，我正在兴头上，便要她给我解开双手。

荣寿扯去我脸上的围巾，一个绝美的裸体展现在我面前，让我的欲火瞬间达到了巅峰。

但令我气愤的是，荣寿笨手笨脚地竟然解不开我手上的绳子，解了一会便不耐烦叫道：“小青小红，你们两丫头还不快给我死进来。”

刚才那两个小丫头满脸通红跑进来，看起来我们的弄出来的声音她们都听到了。

“快，给爷解开手上的绳子，阿。”荣寿急促道，她此刻正在高潮上颠簸，根本顾不上什么羞耻，浪叫一声接一声。

小青小红很快解开我手上的绳子，我把荣寿抱起来，顶到桌子上，开始了疯狂的冲刺。

“阿，不要了，不要，阿，人家受不了了，要死了。”在我毫无保留的鞭挞下，荣寿在高潮上不断翻滚，进入歇斯底里的状态。

小青小红傻傻地看着我们，脸上满是红晕，不自觉地夹紧双腿，手还在私处揉动着，我知道她们动情了。

“真的不行了，真的，要死了，饶了我吧。”荣寿不知道经历了几次高潮，确实是到了无法忍受的时候了，她可怜巴巴地望着我，一脸哭腔。

“小青小红上，她们还是处子之身，你就饶了人家了。”荣寿不知道哪里来的力气挣脱开我，恐怖地看着我依然耸立的龙枪，转身对小青小红道，“你们两个还不脱了衣服伺候爷。”

我转头看着小青小红，二女怯生生地将身上的衣服脱掉，但双手还护着那鸡蛋大小的乳房，她们估计也就十三四岁的样子，都才发育没有多久，下体的阴毛都是稀稀疏疏的。

然而，此刻我欲火烧身，却顾不上许多，见她们紧逼成一线的私处已经满是淫水，便不顾一切拉过二女，让她们翘起臀部趴在桌子上。

“阿，不要，痛，阿”我淫笑着托起小青，在小青的惨叫声，龙枪长驱直入，鲜血立即从夹缝处冒了出来，但那种无比紧凑的快感让我迷失，那种征服的快感让我不顾一切抽动起来，也不知道到什么时候，小青才从痛呼声转到快乐的呻吟声，但她的臀部和我的下体已经到处是沾满淫水的鲜血。

在小青高潮的抽搐中，我把起了不断颤抖的小红，再次直捣黄龙。

――――

最后，我再次趴到荣寿身上，让那歇斯底里的浪叫声再次响彻这淫靡的空间，终于把生命之火注入荣寿身体深处。

“皇上弟弟，真的爽死姐姐了，可要经常来姐姐这里阿，姐姐下次给你惊喜。”荣寿软绵绵地缩在我的怀里，带着狡邪的笑容喃喃道。

我知道从此之后，荣寿，不应该是这三个女人，再也离不开我了，就如慈禧一样，只有我才能彻彻底底满足她们的欲望。

第三部 定基 第三章 工商行政管理局2

“皇上，荣禄当内务府总管很久了，一直没有出什么差错，现在工部尚书有个缺，不如让荣禄兼了这个工部尚书吧。”我回来的很晚，但李莲英一直在等我，我便跟着他匆匆忙忙来到了慈禧那里，慈禧让李莲英退下后，马上给我搂在怀里，她俏生生地抬头看着眼前的皇上，就如当年在咸丰皇帝那里争宠的兰儿一样。

“没问题。”我知道慈禧想提拔她的亲信，便同意了，反正荣禄这个家伙也没有什么才华，干不了事情，我暂时就放过他，而现在的工部也没有什么用处，我还看不上。

“谢皇上。”慈禧一脸妩媚，一个被男人征服的女人就是这个样子，不过我从她眼里看出了一丝的不甘，不由佩服这个女人如此顽强的权力欲望。

“儿臣还想跟额娘商量个事。”我轻轻抚摸着她，把现在工商企业渐渐增多，要设立工商行政管理局，将对工商企业的管理从户部划出来单独管理的想法说了一遍。

“皇上怎么想就怎么去做吧。”慈禧略一沉吟，便答允了，她目前也看不上工商企业，而且有来无往非礼也，皇上答应提拔荣禄，她自然应该回报。

“谢谢额娘，明日早朝还要额娘多加支持。”我兴奋地扒开慈禧的衣服，不顾一切进入慈禧的身体。

“这天下是我们母子二人的，母子同，阿，同心，阿。”慈禧舒服地嗔叫起来，再也顾不上什么，顺着我的耸动摆动起来。

“狗男女。”李莲英趴在门缝里把这一切看得清清楚楚，轻轻骂了一句。

因为同治的出现，李莲英梳头再也没有成就感，因为同治的出现，李莲英怎么学习给慈禧按摩都无法让慈禧满意，因为同治的出现，慈禧再也没有让他上过床。

“量小非君子，无毒不丈夫。”李莲英突然想到了什么好办法，眼里开始闪光——

早朝，我让人把慈禧和慈安都请了过来，各位官员一看就知道有什么大事要决定了。

“众爱卿上次见过朕写给李鸿章的四个字。”我注视恭亲王等人道，“求富，然后求强，鉴于工商企业呈现增多之势，应该有官府加以引导和规范，要鼓励民间办工商企业，允许外商开办工商企业，要为商业流通创造良好的环境，各省对于过境商品不得征收任何税收费用。

朕拟设立工商行政管理总局，专门管理工商企业，工商行政管理总局下设工商企业注册局、专利、商标登记局、税局、法制局、监察局、审判局等，负责工商企业相关法律制定、登记设立、税收征纳管理、执法监督等，各省要相应设立工商行政管理局，但由工商行政管理总局直接领导。

工商行政管理总局各级官员暂时由候补人员替补，但一年后全部解职，采取考试方式选拔，考试教材以公布的教材为准。

任何人都可以参加选拔考试，先在各省参加初试，择优进京参加朕亲自组织的复试达标后才可以任职，朕要不拘一格降人才，过几天，朕就将教程发往各省。”我简单地将工商行政管理总局的规划说了一遍，让太监把我草拟的一叠文稿递给恭亲王等人，他们立即分头认真看了起来。

清末财权和军权分散，象曾国藩、李鸿章这样集各种权力于一身，很难兼顾国家利益，我让工商行政管理总局直接领导各省分局，也是为了打破这一点。

因为暂时看来，这个工商行政管理总局和大家的利益冲突不大，我估计我成立工商行政管理总局的提议应该能够得到通过。

“皇上，士农工商，立国之本在于重农抑商，请皇上三思。”户部满尚书载龄抢先道，工商行政管理总局的设立直接影响到户部的利益。

“重农抑商能够强国？列强就是工商立国，这怎么说？”面对载龄这样迂腐的家伙，我立即火大了。

“皇上，只有当事务量大到一定程度或者重要性凸现，才有单独设立一个部门的需要。现在工商企业尚未成型，有必要另外组建一个部门来管理吗？户部现在不是也管的很好？”文祥不卑不亢道。

“你倒是说到点子上了，朕就是要大力发展工商业，所以才单独设立一个部门，今后凡事阻碍工商企业发展的，朕要不惜一切代价横扫之。”我冷冷道。

我这种不容商量的语气阻挡了大家的进言，其实百官心里也明白的很，慈禧和慈安听了皇上的话后一声不吭坐在那里，而皇上还特意把两位老人家请过来，这表明皇上的主意已经得到了首肯，这让恭亲王、文祥、载龄等人不得不压下反对的念头，而李鸿章和翁同龢等清流党人此刻正为侦查世界军事情报和编辑世界史忙的头昏眼花，也顾不上其它什么事情了，一时间都没有人有什么意见。