地位向其他国家尤其

是落后国家进行文化渗透和扩张，迫使别国接受其价值观和意识形态的现象。

南联盟的“倒米”浪潮，更是西方国家直接策动的文化战争。美国“政府对

外资助机构”通过商业合同交给塞尔维亚反对派大量经费。在南联盟总统选举时

，美国资助反对派的重达80吨的250万张标语贴在大街小巷，每一个投票站的监督

员都领到西方提供的“好处费”。米洛舍维奇就是在这样的文化攻势下，无可奈

何地宣布辞职，接着又被出卖给海牙法庭。

中国作为发展中国家，在文化、意识形态、社会制度、国家利益等诸多方面

与西方发达国家存在着较为明显的分歧，自然而然地成为某些霸权主义国家进行

文化渗透和文化颠覆的主要目标之一。因此，我们要确保国家的文化安全。

5对比则见“震”情

数字具有震撼力。

在1998年我国图书报刊的进出口贸易中，进口额为3925.4万美元，出口额为

1212.65万美元。电子出版物，进口高达170种，出口仅为进口的1.176%。

美国在线—时代华纳声称，将在今后10年中，使海外收入的比例提高到总

收入的50%。而中国1993年图书年出口总额，为世界图书年贸易额的0.04%，几乎

是可以忽略不计的数字。

西方发达国家不论是出于对我国13亿人口这样一个巨大的市场的利益机会的考虑，

还是出于遏制社会主义中国的意识形态的考虑，不惜代价地发起了对中国文化市

场的进攻，特别是以电影、电视、音像、印刷、娱乐、软件等多种形式的文化制

品，向各个层次的消费者发动了全方位的轮番进攻。

根据中美关于中国加入世贸组织的协议，我国将允许引进比例不超过49%的外

资建造、改造影剧院，允许建立中外合资的录音录像发行企业。外国公司可投资

在中国的因特网业，投资比例在3年内逐步达到50%，并不受地域的限制，我国还

将允许以分账制进口20部电影。

“美国流行文化的传播是长久以来人们为实现全球统一而做出的一连串努力

中最近的一次行动。它代替了罗马帝国和基督教推行的拉丁语。”

一个有着5000年文明史的文化大国，却成了文化的“入超”国。

全球文化的总体格局是“西强他弱”，即西方文化尤其是美国文化长期占据主导

文化全球化进程的决定性的地位，而儒家文化、伊斯兰文化、东正教文化、非洲

文化、拉丁文化、日本文化、印度文化等处在弱势，而且大致与经济力量的强弱

差序相对应。

6信息安全关乎国家安全

全球普遍关注的信息安全问题，基本锁定在两个主题上: 一是网络基础设施

的安全，即网络本身的安全；二是网上信息内容的安全。

信息和网络无国界的特点使信息化进程中存在着巨大的信息安全风险。

信息安全也呈现出全球性、突发性、扩散性等特点。

文化安全的警世通言(3)

信息安全是信息化发展的必然产物，国家的通讯、能源、交通、航空、救灾

、消防、金融等基础设施系统越来越多地利用网络传输数据并进行管理，并且各

系统之间相互依赖，因而世界各国普遍面临着信息安全挑战。

信息安全最主要的威胁来源于技术系统本身，如计算机技术缺陷、计算机病

毒、黑客、计算机犯罪、信息垃圾和信息污染等。随着技术的发展，这些威胁不

断通过各种方式得以强化，例如黑客攻击手段更加专业化、破坏力更强，电脑病

毒传播更快、杀伤力更大以及网络犯罪、网络恐怖活动日益泛滥等。目前全球信

息安全产品与服务产值约为232亿美元，其中美国为127亿美元，欧盟为58亿美元

，而在亚洲的46亿美元中，以色列占了一半。

2001年中国的信息安全产业产值仅为19亿元人民币。现有产品过度集中在防

火墙、反病毒等网络周边防护和密码设备方面，身份识别和信息审计等尖端产品

少，低水平重复严重。

中国信息安全产业只占整个信息产业的2%—3%，而且高端安全产品很少，大

部分低端产品也只集中在某一领域，形成恶性竞争。

信息安全是一个要求整个国家参与的综合集成系统，是一项社会性的综合工

程。

必须在国家信息安全战略指导之下，大力加强信息安全宏观调控，加大政府

与企业的合作与信息共享，全面开展国民信息安全意识教育。

7网络安全值得注意

美国联邦调查局所属的关键性基础设施保护中心发布了一份题为《关于网络

空间安全的国家战略的报告》，第一次明确地将网络安全提升到了关系国家安全

的战略高度，第一次将网络安全综合进关于国家安全的总体思路之中。

国际互联网80%的信息是英文，近3000个世界性大型数据库70%设在美国，尽管

全世界大约有6000种语言，但微软发布的软件只有64种语言，话语霸权使西方学

术界与新闻媒体的观点占压倒优势。

据中国互联网信息中心发布的《第十四次中国互联网网络发展状况统计报告》，

“截止到2004年6月30日，我国上网用户总数为8700万，居世界第二位”。

2003年中国已拥有1380万在线玩家，网络游戏市场实际销售收入达到13.2亿

元，而且这个数字有望在未来3年中增长7倍。

失去网络世界，就失去未来的文化影响力；失去青年一代，就失去中国的国

际形象。如果我们不能抓住在中国社会经济的信息化过程中重构我们的意识形态

的历史机遇，那么我们将失去的就不仅仅是今天的中国国家文化安全，而且是未

来中国的国家文化安全。

不良网络内容已经成为当前我国文化网络安全的极为突出的问题，某种程度

上已经成为“教育失败的‘放大器’”。有报道称，我国每年约有100万—

150万中学生因游戏自毁前程。

90%的中国网络游戏产品是从国外引进来的，网络游戏产品自主研发力量的薄

弱，将在根本上制约中国民族游戏产业的发展。

中国信息安全有三大黑洞： 一是用外国制造的芯片，二是用外国的操作系统

和数据库管理系统，三是用外国的网管软件。

安全而又可靠的网络空间是支撑国民经济关键性基础设施以及国防的支柱。

值得借鉴的大是大非(1)

1美苏文化的争夺与交流

美苏文化交流的内容极其复杂，双方的争斗也相当激烈。谁掌握了东西文化

交流的主动权，谁就在文化争霸的问题上占据主动，从而使自己的文化更具吸引

力和感召力。

因此，表面上无害的人员交流、教育交流、科技交流、文艺交流、民间

文化团体之间的联系以及信息服务的文化交流，成为美苏文化争斗的主要战场。

1959年，美苏达成《美苏文化交流协议》，双方同意在包括“国际政治问题

”在内的所有领域，进行无线电和电视广播节目的有限制的交流，从此正式打开

了东西文化交流的大门。

这里特别值得一提的是美国政府发起的

“和平队”行动。和平队是美国政府在“冷战”时期发起的一场大规模文化外交活动

，他们以“文化使者”的身份活动在广大第三世界国家，在第三世界国家大力改

善美国形象，同时推广“民主”和美式生活方式，与这些志愿者本身的“理想主

义动机”所不同的是，这种文化外交服务于美国全球“遏制共产主义”的战略

目标。

从东欧和苏联本土成千上万人冒着监禁的危险收听“美国之音”和“自由欧

洲电台”的事实可以看出，西方国家在运用文化的巨大力量为其政治经济服务的

娴熟技巧得以凸现。

这些有着美国中央情报局背景的电台，根据年轻一代的特点，设计了种种能切入其心

灵深处的宣传策略，并成功地瓦解了一代人对信仰的坚持。柏林墙倒坍，第一

车可口可乐随即进入东德，文化的力量促成了苏联、东欧剧变，而文化本身，又成为一

个时代结束的标志。

“冷战”颠覆了人们对传统的战争与和平的看法，也给文化安全问题注入了许

多新的内容。

2加拿大抵制文化入侵

作为一个移民国家，加拿大国内主要由两种文化组成： 其一是英语文化，其

二是魁北克地区的法语文化。

作为弱势的加拿大文化，受到美国文化整体的威胁。

在文化上的弱势使得加拿大一度被视为“美国的文化附庸”。

无论是在经济上还是在文化上，甚至是在生活方式上，加拿大都相当依赖

美国。

美国式的思维方式和研究方式成为主流，在年轻人中，对“美国热”的追逐更加

明显和坦率，无论是美国的牛仔精神还是流行歌曲，无论是好莱坞电影主角还是

美国香烟，都成为一种时尚。

美国控制了加拿大60%—95%的电影、93%的电视剧、音乐和80%的出版市场以

及75%的英语节目，在平均每5本杂志中，有4本就是外资公司售出，这其中许多公

司有着很深的美国文化背景。

加拿大政府认识到，面对种种严峻挑战，必须采取有力措施以维护其文化主

权。文化主权，是加拿大创造性地提出的概念，是对于几个世纪前提出的“国家

主权”概念的一种补充。

加拿大政府在限制异质文化特别是美国文化的扩张上取得了相当的成就。

在种种相关法律的制约下，1995年美国“乡村音乐电台”被加拿大政府

逐出，美国《体育画报》等杂志被课以80%的重税等。

加拿大政府在文化安全上采取的一个重要措施——鼓励国内文化业利用全球

文化市场的整合加速外向扩展。这是一种从根本上通过参与竞争增强文化的自主

性，强化文化竞争力，稳固本国文化产业的方法。

加拿大作为一个紧接美国文化本土的大国，在维护本国文化发展，抵抗强势

文化渗入方面有一些宝贵的经验，值得我们借鉴。

值得借鉴的大是大非(2)

3法国占据文化主动地位

法国，一直是西方文化中具有强烈优越感的国家。

法语和钢琴一直被作为欧洲贵族阶层的必修课程，成为世界性的外交语言；

法国的音乐、葡萄酒和时装业成为欧洲贵族追逐的时尚……在法国人看来，无论

是其制度文化，还是文学世界，都一度走在西方文化的最前沿。

“二战”后曾经尊贵的以精英文化为取向的法国文化受到了美国文化的巨大威胁

，即使在其文化保护措施最强烈的时候，美国电影仍然占到了法国电影市场的

60%，在影碟唱片方面美国产品更是占到80%，面对这种现象，法国政府和民众加

强了对法国文化的保护。

法国文化在全球面临着美国文化为首的英语文化的强大挑战。所以，保持法

国民族文化特征，维护法国民族文化自尊心的努力，要求更多地挖掘历史的资源

，在此基础上获得本国和其他国家人民对法国文化的认同，以更好地推动其基于

文化多样性基础上的文化安全战略。

对抗美国文化的影响，法国文化产业取得了相当大的成就。

“全国有136种法文日报，全年发行总量90亿份。电影观众近两年保持在1.85

亿人次左右；2002年拍摄200部影片，投资总额8.6亿欧元，其中自1997年每年都

有25部以上单部影片的投资额超过700万欧元，2000