○年）初冬，天王洪秀全颁布的婚姻规定诏旨说：「今据天旨，朕诏西王可有十一妻，南王可有六妻。至于以下各级官员，毋须争论。……今允东王、西王各十一妻，自南王至豫王等各六妻，高级官员三妻，中级官员二妻，低级官员以及其余人等各一妻。自高而低，依级递减，上多下少，切莫妒忌。天父造出亚当，婚配夏娃。当初仅有一夫一妻，这是正确的。如今天父又曰，妻子数目应是多个。天父天兄下凡，朕承恩泽，增减尔妻数。天已允朕增减各类官员的所有事情。拜上帝者皆一家，今后均须依照朕论，妻数依官阶大小而多少不等〔一〕。太平天国行一夫一妻制，在告诫人民的布告上说：「一夫一妇，理所宜然」〔一〕。据天朝田亩制度规定官员都「世其官」，低级官员也同属于特权阶层。但低级官员只得一妻，而中级以上官员却得多妻，以官阶大小定妻数。据此知某些特权不是特权阶层所有的人都能享受的，而得享受的人又须分等级而定多少的不同的。在这种情况下，就不免会有争论，会有妒忌。天王洪秀全便用天定的神权说法来谕告官民，使他们遵从。
太平天国特权阶层，封建社会遗留下来的毒瘤，它对太平天国农民政权的危害，是难以言状的。
特权首先要摆威风排场。太平天国以「永远威风，永远尊贵」号召群众参加革命〔二〕。天王洪秀全以「龙袍角带」，「威风无比」鼓励兵将同打江山〔三〕。天情道理书以「威风排场，可谓盖世」来教育功臣。于是就全盘接受封建等级制度制定一套显耀威风的朝仪、服饰、仪卫与马、称呼礼制出来，另详礼制志中，天王洪秀全深居天朝宫殿，设有掌朝门二员，侍臣四十八员，十二月将侍卫二十四员，二十四节气侍卫四十八员，正典天舆，副典天舆各一员，典天舆一千员，典天马一百员，典天乐三百员，典天锣四十八员，典天袍三十员，典天炮三十员，典天更六员，司天水六员，典天厨二员，典天鱼一员，典天柴二员，典天鸟四员，典天兽四员，总计天朝宫殿执事官共一千六百五十九员，此外，还有典天浪、典天彩等职，其员数不详，记天王言行的左史、右史、掌朝仪、引赞、通赞等官还不算在内。天王的威风可以想见。东王杨秀清每出，前后有龙灯各一条，设典东龙三百员，典东舆八百员，典东马八十员，典东彩三百员，典东乐二百四十员，典东锣三十二员。北王韦昌辉有典北舆八百员，典北马六十员，典北乐一百员，典北彩八十员，典北锣二十四员。翼王石达开有典翼舆八百人，典翼马六十人，典翼乐八十人，典翼彩八十人，典翼锣二十四人。其功勋等人物，也都是「出则服御显扬，侍从罗列，乃（牵）马者有人，打扇者有人，前呼后拥」〔一〕。太平天国于甲寅四年定有：「凡东王、北王、翼王及各王驾出，侯、丞相轿出，凡朝内军中大小官员兵士如不回避，冒冲仪仗者，斩首不留；凡东王驾出，如各官兵士回避不及，当跪于道旁，如敢对面行走者斩首不留；凡检点、指挥各官轿出，卑小之官兵士，亦照路遇列王规矩，如不回避，或不跪道旁者斩首不留」三条显耀特权人物威风的野蛮法律。太平天国特权人物的威风，远远超过中国封建社会帝王百官的威风。他们地位越高，威风也越高。天王洪秀全便是高坐于威风顶峰的特权者。天王洪秀全称万岁，正军师东王称九千岁，比天王低一级，他朝见天王，虽与群臣不同，得免拜跪于地，但却要立在阶下。杨秀清之所以迫称万岁，要夺取天王宝座而掀起了滔天大祸的天京事变，即由于此。
大兴土木，建造宫室，穷极侈丽，也是显耀特权作法的一种。当天京初建，敌人军队扎在东门外孝陵卫的时候，就认为「正是万国来朝之候，大兴土木之时」〔一〕。于是建造天朝宫殿和东王府。到后期又建造各王府。在苏、浙两省也大兴土木。马寿龄金陵癸甲新乐府造宫殿道：「制军署作天王府，黄泥冈作东王府，东西对峙相抗衡，不辨谁臣又谁主？木工瓦工千万人，营营扰扰晨至昏。但有口粮无雇钱，妻孥冻馁空忧煎。天王府中天火灾，东王池上水榭颓，今日毁坏明日作，反喜庶民真子来。民房瓦，皇城砖，上河水尽芜湖盘。取不禁，用不竭，峻宇雕墙且休说，知否流离去安宅，鸿雁嗷嗷集无泽。」张德坚贼情汇纂论东王府建筑说：「穷极工巧，骋心悦目，以耀同俦。」许瑶光谈浙记浙江嘉兴听王府说：「拆祠庙栋梁以供材，开嘉善千窑以供陶，攫苏州香山梓匠以供役，盘龙骞凤，重规叠矩，前后七重，外列朝房，中有崇阶，再外绕以禁城，七邑乡官各承修一重，由十一年至克复之日止，工尚未竟，费用不赀，皆剥取之民间而为之。」虽然是反革命分子对太平天国的攻击，但是，在革命艰苦战争当中，为着显耀特权威风，而不顾惜人力、物力，大兴土木，却是劳民伤财的。
以天王洪秀全为首的特权人物要人贡献。洪秀全甲寅四年生日，正军师东王杨秀清就通令朝内军中大小官员王亲国戚以及士兵水手兄弟人等多办宝物庆祝寿辰。洪秀全生第四儿子，杨秀清也诰谕出师在外的国宗韦俊、石凤■、国相石佐邦暨各佐将等俱要多多备办奇珍异宝，押解回京，以备满月谢天之用。贡献成为一种对特权阶层的规矩。张德坚贼情汇纂贡献说：「贼胁乡民贡献，而贼中亦专尚贡献。其伪王、伪尊官有喜庆事，群下醵金争献礼物。……贼中禀奏言军事者寥寥，动即具禀进贡，其微细如鸭肫二十枚，野鸡一只，亦必进献，伪王优语批答，殊可笑也。」张德坚说天王、列王和尊官有喜庆事，群下醵金争献礼物系前期事。其后镇守地方的将领便用科派敛取来贡献。沈梓避寇日记清同治元年三月十四日记镇守浙江桐乡县符天安钟良相派濮院镇办忠王李秀成生日寿礼事说：「伪忠王做生日，濮院派费六百两，局中诸人皆不理事，钟长毛大怒，锁仲宅之夥某及沈小芸至桐。局中人于是大窘，奔走办洋，廿四夜先派洋三百元送至桐，阖镇日捐上每股派洋九元。」廿六日记又说：「留沈小芸四人索前未解清之忠王寿礼六百两。各司事以地方不能供给为辞，于是让至六百洋，缓几日解清。」可知办贡献一变成科派，便成为骚扰地方的弊政了。
太平天国对王亲国戚定在礼制内。王亲国戚就可以依靠特权为非作歹。天王洪秀全胞兄洪仁发、洪仁达之所以敢于压逼石达开出走，敢于卖官鬻爵，敢于扼制李秀成，洪姓集团之所以敢于在天京搜刮人民，就是倚仗王亲国戚的特权来横行霸道，干下了种种祸国殃民的勾当的。详具洪仁发洪仁达传中。中国封建时代，还是守「士无世官」的原则的。就是世爵，除特予「世袭罔替」外，都有袭次，袭尽即除爵。太平天国则不论官或爵，都子孙累代世袭。子孙未必都是贤能，使不贤的儿子担负父亲的职务，势必陷于竭蹶，以致于陨越，赞王蒙得恩病死，子蒙时雍袭襲爵，并袭襲得恩所担负的助理国务官职，在与外国侵略者办交涉时，竟为所笑，便可知了。
特权也使官员侈奢腐化。有个地主阶级分子叫谷农退士的，撰寇难琐记述在辛酉十一年见浙江郡县情况说：「伪职无论尊卑，凡有一郡一邑一乡镇之守，无不威福自擅，一饮食间，必方丈前陈珍馐，罗列玩好，服御穷极工巧，土木之雕墙峻宇，侍妾之纤妙娉婷，供奉惟恐不足，所常莅事之处，香案帷幛毕备，雀屏龙涎，地衣天棚，色色精雅。……微员冗职尚如此奢华，彼居金陵、居省会者，其侈靡当更倍蓰。取我脂膏，恣彼佚乐，民力安得不日蹴耶！」沈梓避寇日记载壬戌十二年有一个熊姓青年将领，去海盐巡视海塘，路经嘉兴新胜镇看戏，为妓女品兰赎身五百元，看戏一百元，一天之内，总共用千元〔一〕 在太平天国史前期，官员侈奢还没有到这种地步，而曾国藩于甲寅四年九月攻陷武昌、汉阳后，上奏清廷就已经说：「伪国宗丞相所居之署，拆神庙以兴修，楠木狼籍，一床之费，可值千金。水陆两军夺获黄伞三百馀柄，金冠龙袍各百余件，镂锡签筒笔架至二千余具之多。其僭侈如此，该逆为神人所共愤，二城收复，大股破减，本属意中之事」〔二〕。曾国藩把太平天国失陷武昌、汉阳归因于镇守将领的侈奢，而况后期侈奢腐化远甚于前期，太平天国要不败亡，怎么可得呢！
太平天国革命，要创立一个大同的人间天国，却沿袭封建制度制定了种种礼法成规，使特权阶层藉以骄侈腐化，争权夺利，为非作歹，腐蚀了革命，给农民政权以至深至重的危害。
这个特权阶层是封建主义和神权主义的混血儿，情况十分严重，但太平天国是有可能消灭它的。在资政新篇所提的民主方案施行后，代表民意的机关成立了，政府有了民主的监督，办报纸，设学校，民智开通了，思想起了变化，特权会逐步削弱，以至于消灭的。只是这些设施还来不及施行，太平天国已经失败了。
太平天国史卷二十六
志第五
政体〔一〕
一
绪 言
政体就是国家政权的组织形式。各种类型的国家都是通过一定的国家形式来表现其阶级本质的。它与国家的根本性质相适应。毛泽东在新民主主义论中指出：「所谓『政体』问题，那是指的政权构成的形式问题，指的一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关。没有适当形式的政权机关，就不能代表国家」〔一〕。一般地说，国家的政体指的就是国家的权力机关，特别是最高权力机关的组织形式。通常它说明最高权力机关的结构、组织程序和职权分配等问题。
太平天国是在农民起义的基础上建立起来的国家，其政体必须与其国家政权相适应。金田起义后两个月，太平天国在广西武宣县东乡建国，以「主」（天王）为国家元首，以「军师」为政府首脑，天王「临朝而不理政」，国家最高权力由军师行使，但天王对君位本身却具有绝对的权力。苏联学者说：「太平天国在国家组织中把君主政体和农民民主主义独特地结合在一起」〔二〕，正是这种政体。我们不妨用「军师负责制」来称它。
太平天国前期行使这种政体，在革命战争中，宣传群众，组织群众，迅速扩大革命力量，迅速占领广大地区，并施行其革命纲领政策，发挥了重大作用。经过天京事变，军师负责制遭到破坏，天王专制独裁，与其国家政权背道而驰，遂导致太平天国内部的分裂以至覆亡。
太平天国军师负责制，是一个一向掩蔽在综错复杂矛盾的事态当中的问题，曾经使人们发生了错觉。本书所述，只是初步在那些矛盾的陈述中经过考证清理出来的历史事实。还有待於作深入的细致的探索。
二
太平天国的军师负责制
太平天国刻颁的王次长兄亲目亲耳共证福音书记天王洪秀全於清道光十七年丁酉（一八三七年）大病死去复苏事，其中有说：
天王有时预诏：「主是朕做，军师亦是朕做」。今日应验东王升天这几年也。
这两句话极重要，说洪秀全在丁酉年大病时就顶诏，这固然是故神其说，但它却明确地说明了太平天国的政体，是以「主」和「[军师」构成的，并且说明了这是起义前就已预定的，而建国以后，也一直在行使这种政体。
「主」，就是天王，为太平天国的元首。洪秀全在广西永安州时，诏全军大小兵将说：「继自今，众兵将呼称朕为主则止，不宜称上，致冒犯天父也。「军师」，是太平天国「朝纲之首领」〔一〕，就是政府的首脑。
金田起义事后两个月，辛开元年（一八五一年）二月二十一日，太平军和革命群众在广西武宣县东乡拥戴洪秀全即天王位，立幼主，同时，立军师，建立了太平天国。
在起义的时候和建国之初，正军师杨秀清的威信远在培植的阶段，所以军令权由奉天命下凡救世威信最高的天王暂时掌执。到辛开元年十月在永安州封立五王，定西、南、北、翼四王都归东王制节之后，始将军令权交归正军师东王杨秀清〔一〕。
作为太平天国元首的天王，是具有无上的尊严的。其朝仪另详礼制志中。那种朝仪，正是汉高祖刘邦所说[ 吾乃今日知为皇帝之贵也] 〔二〕，完全是承袭封建皇朝那一套朝仪，也正是太平天国政体中封建主义的组成部份。但是，天王却没有执掌实权。第一、太平天国起义伐暴救民的檄文没有用天王名义颁布的。第二、中国封建皇朝，由皇帝降诏处理国家政务，称为上谕，太平天国天王没有上谕的颁布〔三〕。第三、太平天国朝内官，属於供职天朝宫殿以及左史、右史、掌朝仪、通赞、引赞等共一千六百二十一员，都是天王侍从仪卫的官，没有一员是管理行政的〔一〕。第四、太平天国参仿周礼，虽设有六官丞相，却是作为「位居极品」〔二〕的最高一级官阶，而不是掌管全国政务的官职。所以，天王只是一位临朝而不理政的国家元首，并没有执掌国家的实权。
太平天国的权力在於军师。作为革命纲领的天朝田亩制度规定国家政务，由下级层层核议，经军师决定，然后由军师启天王取旨。天王这种「旨准」，实质是「画诺」，实际已由军师执行，因此，常有「事过方奏，或竟不奏者」〔三〕。天朝田亩制度又规定凡经军师奏