，有两个节度使，统领雄兵二十余万，但最近两场战事，战死、受伤、病殁的也有十万余人，可以说剩下的都是残兵败将，只能暂时维持。

现任车骑将军的凝威，驻守在边境丰安府，直属有五万余人，其他军队分别部署在边境各州关口，一千至五六千不等，由所在州县供给粮食物资。

凌风行署大小官员、文书有三十余人，现在凌风卧病，他的印信兵符还掌握在他的长史何弘手中，何弘作为凌风的总秘书，负责接收下面州县的送上来的文书，并全权处理行署的日常事务，如果凌风在朝中是朱光的枢密院使，那么何弘就是枢密使行署里的枢密使。行署中另有侍从士兵有百余人，负责保护他的安全，这些人由曹玮统领。

现在凌风病在衙中，其实影响也不大，因为原先这些行政事务直接呈递朝廷处置，现在就是中间加了一层，先汇总到凌风这里再递上去罢了，他这里也设了和朝廷几部衔接的兵、户、工、刑四房，将有关文书分别处理。其实说来山高皇帝远，这些小地方的事情朝廷哪里都会知道，就是知道也未必认真去处理，大家敷衍过去就是了。因此日常事务还是‘外甥打灯笼—照旧’。

但也有句话说，‘新官上任三把火’，这位大人初来西北，若不能有些大的动作显现官威，震慑属下，那些大小官员怎么会对他俯首听命呢？人们都在忐忑不安的看着他这几把火从何处烧起。

如今他卧病在床，正是献殷勤讨好的良机，可惜他手下人太不通人情，借口大人需要安静，把所有人都拦在了外面。如今听说大人招呼，大家纷纷拥了进来。顿时间，府邸偌大的庭院被挤得满满的。

何弘出来向大家一揖，官员们还礼不迭。何弘说：“凌大人卧病，不能以公服相见，呆会大人出来，你们也不用行公礼，大家彼此一揖便是，这是大人特别嘱咐，请你们不必在意。”

大家相互看了一眼，有个州官便说：“大人可真是谦虚呀。”大家看他抢先开始奉承，马上不甘人后，纷纷开口附和。有人说：“大人温和谦逊，善待下属，我们都是久仰的。”有人说：“我们千盼万盼，才盼到了大人来西北，我们真是激动不已呀。”“大人善政美德，大家无不称颂，此次来西北，必有一番建树。”庭院中又是嗡嗡隆隆一阵喧嚷。

何弘轻轻皱了皱眉头，说：“大人病体不宁，请大家肃静一些才是。”这些人才猛然知觉，纷纷住了口。

曹玮把凌风扶出来，大家看他身体羸弱，满面病容，的确病得不轻。均心中暗想：他这个身体，如何料理政务？大概也不能找我们的麻烦了吧？都把心中大石放下。

官员们向上作揖，凌风在曹玮搀扶下微微欠身一揖相还，他扫视了大家一眼，看众人面上表情各异，就说：“在下卧病，蒙众位大人前来探望，心下甚为感激，但如今你们政务繁忙，不能久离辖地，还请早些回去，料理政务为上。我病好之后自当到各州县巡视，探访民情，再与大家畅谈就是了。”

大家心想也是，人家身体不好，他们拥在这里也不是个事情，既然他病愈之后还要下来，那时再大显神通讨好他吧，如今打扰他静养，反而遭人厌憎。遂说：“大人之言是也，我们告辞了。”他们又向上一揖，凌风就被曹玮扶进去了。

何弘说：“大人还有一事相托，如今他刚到这边，政事繁琐，军务倥偬，需要节制粮草财物的调配出入，请大家将府库详情派妥当人尽快呈上，以便大人定策使用。”

看他们脸上一呆，何弘又说：“大人只是想了解实际情况，并非为盘查追索之用，只要如今呈上来的数字符合事实，以前的事大人就不会再深究了。不过大人最恨有人欺瞒他，若被他发现，就绝对不会客气，请务必牢记。”

凌风躺在床上，何弘进来，凌风说：“都给他们说了？”何弘点头，曹玮在旁不满地说：“您只要让他们据实上报就既往不咎，这也太便宜他们了。这些话真要传到京里去，肯定要说您对下属太过宽容，这样如何整饬政事呢？”

凌风说：“我根本就不相信一时整饬政事，能起到什么长远的效果。如今各地府库亏空，是不争的事实，其中自有官员贪污的因素，但是要严令他们添补，你能指望他们自己拿钱出来吗？还不是向百姓盘剥！”

“朝廷立一事，行一政，看上去风风火火，煞有气势，岂不知下面又能有多少人照他的话去做呢？朝廷敷衍百姓，下面敷衍上面，大家都是面子工程。如果朝廷发狠，下面就去想各种办法去变通执行，朝廷立政，有时名为利百姓，其实反而害百姓；有些名为省费用，到头来反而靡费经费而无所成。天下之事，纷纷攘攘，指望以一人之智来对抗众人之智，能有几分可能性？做官的人要知其能为和不能为，把自己看得低一点，做好份内的事情就行了。”

他看着曹玮说：“我知道有人肯定在打听我的兴趣癖好、个人私事，好想办法讨好我，你知道我最讨厌这样的事情，你找个人把话传达出去，不要他们再来乱打听。”

曹玮步出府邸，就立刻有一伙人围了上来，有个管家模样的人恭敬地说：“曹将军，请借一步说话。”曹玮说：“你是什么人？”那人说：“我主人是平州知州秦大人，请将军到酒楼一叙。”

曹玮来到酒楼，随那人进了一个单间，只见桌上杯盘罗列，海陆珍肴应有尽有，一位官员穿着公服，过来客气招呼，“曹将军辱临，在下招待不周，但请见谅。”

曹玮说：“我只是一个小小参将，应该对大人见礼才对，您也忒客气了。”他随便坐下，对秦大人说：“您有话请讲吧！”

秦大人未曾开言，就命人取过几个沉甸甸的丝袋，陈列在旁边的案上，曹玮扫了一眼，说：“我还有事，您有话快说。”

秦大人小心地问：“将军一直随侍大人，对大人的兴趣癖好一定很清楚，请指教一二。”

曹玮说：“大人忙于政务，实在谈不上什么兴趣癖好，他常说‘玩物丧志’，对一切玩物看过便遗弃了。

秦大人又问：“大人平常饮食起居，有什么特别的偏好？”

曹玮抬眼看看桌上的菜肴说：“大人身体瘦弱，胃口也小，只要清淡适口之物就可，他荤腥也吃不多。”

那人又问：“请教大人生辰。”

曹玮说：“大人是王上养子，他没公开过过生日，他的生辰我倒也不知。”

“那夫人、公子的生辰呢？”

曹玮瞪眼道：“夫人、公子没有来此地，大人本来就寂寞，你要是提出来给他们过生日，不是给大人心中添堵吗？”

秦大人微笑说：“大人若是寂寞，卑职却也有办法，只要曹将军肯帮忙，送几个美女进府就是了。”

曹玮冷冷地说：“秦大人忒费心了，我们大人自有侍女。再说，我有一句话要告诉您，凌大人最讨厌人家打听他的私生活，您要想撞到他的网上，别怪我没有提醒您。”

秦大人心中叹气，暗想这位大人真是油盐不进，竟如一个木头人相似。他猛地想起，又问：“请教曹将军，人说大人起居豪奢，日用之物都是用金玉之物，这可是真的？”

曹玮说：“大人日用的器物都是出于御赐，他使用起来都是珍而重之，小心翼翼，每当餐前总是肃然致敬。我们常说，‘大人既然珍重，何不找个妥当的地方放起来，另用寻常的物件也就是了。’大人却说，‘我远离王上，用了这些御赐的物品就仿佛看到王上近在眼前，可以每时每刻牢记王上的恩典，岂可将它们束之高阁呢？’”

这时秦大人终于找到拍马屁的机会了 ，他满面景仰的连连点头说：“大人敬爱圣上，无所不至，实为百官表态。”

曹玮心中暗笑，想凌风哪有这么小心，他用的物品也不可能都是御赐之物，因为他平时这些小节也不是很注意，被人议论也无甚好说，只好如此搪塞罢了。

他正色说：“您请我过来，该问的也全问过了，大人的事无须您费心，他只求‘政令畅通，下情上达’八个字，请您务必牢记。”说罢，曹玮转身就走，对秦大人在后的急急招呼若不闻一般。

第十三章

曹玮想及前情，对凌风说：“此人拿出那么多钱想要来行贿我，他肯定是贪官无疑了。”

凌风叹了口气说：“贪官如何，清官又如何，人说：‘管他官清如水，难逃吏滑如油’。有人只恃自己一身清白，做事肆意妄为，乱发指示下命令，反而给手下人有了仗势欺人，胡作非为勒索老百姓的机会，这种人祸害老百姓的本事，不比贪官差多少。”

说话之时，他们一行人已经进了平州城，此地未经兵火，街市还算繁荣。城门口上有几个关吏在收进城的关税，对来往客商的货物搜检盘查不亦乐乎。他们见凌风带着众人进城，也想上去盘查，曹玮把眼睛一瞪，楞把几个人吓了回去，曹玮说：“你们通知秦大人，说枢密使凌大人来到平州，特给他通报一声。”

没到半路，秦大人带了一帮属下，已经在大街迎候，他见了凌风连忙施礼道：“看到大人病体痊愈，下官真是不胜欣慰。”凌风立刻下马相扶，说：“秦大人太客气了，我们到州衙再说吧！”

凌风边走边对秦大人说：“平州街市繁华，府库还算殷实吧？”秦大人忙说：“托您的福，库中物资还算充裕，您是否要去盘查一番呢？”曹玮在旁说：“秦大人，您以为我们大人这么大的官儿，此来是专程盘查您来的？”秦大人将部分库存的粮食变卖侵吞，如今州里的粮库大半是空仓，本想巧立名目把账做平，不想这位大人要上报库存，据实上报实在不好看相，只好将账簿上的数字核减了部分报了上去,但报上去的数字和实际库存还相差很远。他听说凌风送景武棺椁去拂林，料想他回来时会经过平州，所以事先从商家挪借了部分粮食填补库存，但还有部分仓库是空仓，于是心下惴惴不安。听了曹玮的话，他心下一松，早被凌风看在眼里，遂说：“西北军中需要粮草，既然平州库中粮食充裕，可将一部分库存的粮食运到军库，以解那里的燃眉之急。” 秦大人面容又严峻起来，诺诺连声不敢表态。

到了州府，秦大人把下属介绍给凌风见过，侍女奉上香茶，凌风喝了一口茶，秦大人示意属下主簿取出事先准备好的文簿，想对凌风念诵，被他摆手制止了。

凌风说：“我有眼睛自己会看，秦大人政务繁忙就不要陪了，请将一应文簿案卷送至我的下处，待我阅看就是了。”

秦大人准备他要盘库，却未曾准备他要看帐簿文案，府库帐上的数据与他报上去的又相差很大，他连连后悔自己没有早做准备。

夜深人静，凌风的房间里仍然亮着灯，他看见曹玮进来问候，感叹道：“这位大人吃性可真凶呀，他在这里做了五年官，我看这些年来许多收入未曾入账，莫名其妙的开支却也不少，就这样府库还有亏空，真亏他如何把这官做下来的。”

曹玮说：“这么多卷宗，您能看得完吗？”凌风微笑道：“我看不完，可以让别人给我看，我明天就和秦某人说，叫他把应有卷宗誊写一份送到州学让学生们阅看，这样他们也可从中了解些政务，历练历练。以后官府的钱粮出入的文簿，审案的卷宗，也照此办理，我回平阳就发政令下去。”曹玮说：“此事可从未有人做过，合适吗？”凌风说：“我们为民办事，有什么是不能公开的？凡事总有开头嘛。”

凌风次日和秦大人一说，那人脸上一黑，凌风遂说，“秦大人可是担心费用？一应开支我会酌情拨付，不占州府的开销。”秦大人说：“大人，孔圣人有曰：‘民可使由之，不可使知之’，您这样做，可是有违先师的圣训呀！”

凌风挨近他小声说：“秦大人可是在害怕什么呢？”那个秦某人被他一吓，不敢再多言，就说：“下官听大人的，大人爱民如子，政事通达，下官佩服。”凌风正色说：“我不爱民。”

那人一楞，凌风说：“我在军营中呆过几日，也读了些兵法，孙子曰：‘将有五危：必死，可杀也；必生，可虏也；忿速，可侮也；廉洁，可辱也；爱民，可烦也。凡此五者，将之过也，用兵之灾也。’这五种偏激的性格，为政的人都应该避免。

对人民只要少征些赋税，使其自便，他们自能安乐卒岁，何必我去爱他们。有许多官儿，整天忙忙碌碌，自称为民做了多少好事，在我看来，他们只要少做害民的事就对得起老百姓给他们的那些俸禄，不要指望他们爱民。”

第十四章

春初，平阳城里出现了许多逃荒的难民，一面是战乱，一面是春荒，待到夏粮成熟还有几个月时间，现时米面腾贵，物价飞涨，这可该如何是好？

曹玮一进凌风的书房，看他正在那里看书，忍不住说：“大人，你怎可如此悠闲？我看那些逃荒的难民好不可怜，你也不想想办法？”

凌风眼睛盯着书本，说：“我已经下令各地不许阻拦、驱赶逃荒的难民，允许他们在街市乞讨，若有善人长者施粥赈济，即予以嘉奖。一旦到了夏收之日，他们自会回去，何用我担心？”

曹玮说：“你不是吧，就靠几条空洞的政令通知就了事了，你这官做得也太省事了吧？我的凌大人，你自己怎就不亲身下去看看，那些个拖儿带女，面有菜色的难民，他们盯着你的眼神真叫人心酸呢。”

凌风说：“那你一定把身上的钱都掏给他们了？我可告诉你，三个月关一次粮饷，你下两个月吃什么？”

曹玮真生气了，他指着凌风说：“凌大人，你怎可如此冷酷呢？你可知现在外面都在怎么说