人遇难、92人失踪,生死不明。这些矿工分别来自河南、山东、四川、安徽等省份的33个县……他们不遥远,他们的兄弟和乡亲几乎每天都在各个城市与我们擦肩而过;他们也不美丽,脸上蹭满了煤污,满身都是臭汗味儿,说话土得掉渣儿;他们也不珍稀,他们在中国的兄弟姐妹数以亿计。在他们的悲剧面前,绝大多数人的反应是,感叹一声,关注一下有关新闻,但是,过不几天,就把他们遗忘了。这些生命飘逝所引来的关注,怕是还没有对藏羚羊来得持久一些———因为,这些不美、不遥远、不珍稀的生命,没有艺术家为之“煽情”,为之树碑立传。虽说拍摄民工从距离上来说,要比拍摄可可西里的藏羚羊来得容易,但是,民工潮出现十余年了,其间悲剧无数,但反映民工命运的,我印象中只有一部陈小艺主演的轻飘飘的《打工妹》。
这些采煤工的飘逝,因为人数过于庞大,一时间还比较醒目。而更多不美也不珍稀的生命的消失,却更不醒目,比如那个因吸毒的母亲被拘、警察竟不通报家长而致活活被饿死或是吓死的三岁小女孩李思怡……
新疆曾有过一幕悲剧:一家影剧院大火,参加会议的官员悉数出逃,而数百个孩子却活活被大火烧死。当年就曾有人提议,能否举国为这群无辜的孩子下半旗?此议未能实行。后来,还发生过数不胜数的群体性生命悲剧,我们仍然没有为平民死亡举国致哀的习惯。现在,在决策者高度重视“以人为本”的时候,笔者愿意再度呼吁:让我们为群体性的平民死亡事件举行一次隆重的葬礼吧,让鲜红的五星红旗,在共和国的土地上,为平民百姓在灾难中的不幸死去,而沉重地低一低头吧!
在我们关注遥远的可可西里、为不幸的藏羚羊慷慨解囊的时候,请让我们也为身边的死亡默哀,为这样的悲剧不再上演尽各自的努力,也请悲剧背后的渎职者付出他们该付的代价……
申论热点:招商为何招来“百姓怨”
前不久,本刊收到读者来信,反映江苏省金湖县的工业园区存在“空壳化”、“垃圾化”的现象。金湖,地处欠发达的江苏北部地区,在落后的经济和严峻的现实面前,金湖县政府走了一条被群众称之为“不计后果”、“不计代价”的招商引资之路。政府没有料到的是,这条招商之路招来的竟是民怨沸腾!
招商为何招来“百姓怨”
本刊记者孙彬姜涛
百姓疑:招来的是“宝贝”还是“垃圾”
据了解招商引资内情的金湖居民介绍,在金湖工业园内,不少是国家明令禁止的“五小”项目和污染项目,如“理士(电池)科技有限公司”、“印染针织厂”、“栋删涂料厂”等,造成当地地下水严重污染。在采访中,不少群众向记者表达他们的疑惑:招商招来的到底是“宝贝”还是“垃圾”?
据金湖县招商局党组书记、副局长罗建华介绍,“理士科技有限公司”是美商独资企业,是一家专业生产铅酸蓄电池、镍氢电池、锂电池、电动车、充电器、塑胶等产品的大型企业,是金湖县开发区内最大、上马后效益最好的企业,基本上没有什么污染。
但是,当地很多群众对此说法并不认同。他们说,“理士科技有限公司”带来的污染在工业园区内最为严重,其主要生产原料为盐酸、硫酸和铅等,污染物注入地下后将造成地下水严重污染。为防止污染消息外露,该企业很少使用本地人,生产工人大多都是来自安徽、河南、湖北等地的农民。
另据知情人士反映,这个污染项目是国外淘汰的污染项目,投资商先去东南亚投资被拒绝,后想在广东、上海或苏州建厂又都被拒绝。2002年,金湖县领导闻讯后,把这一项目当成“宝贝”抢了回来,引资人受重奖,县粮食局局长张某享受副处级待遇,获奖金15万元,家属被安排到事业单位上班。“理士”公司也得到特别优惠:每亩地价只缴1.8万元,而且享受税收“五免五减半”待遇。由于该公司的产品号称是出口产品,每年县财政还要返还退税款近300万元。如今,“理士”公司的污染随着生产规模的扩大而日益严重。
记者随机采访到的工人来自山东、安徽、湖北等地。一个来自山东的工人说,他们来之前就有人走了,说是生病了、中毒,“还死了一个呢”。几个正在吃饭的工人告诉记者,他们是山东、河南的,上班戴着防毒面罩,这个工作不能干时间长,干两年工厂就把你赶走了。
金湖县环保局环境管理科陈继红科长说,这家工厂有淮安市环保局的评估报告。但金湖环保局环境检测站站长殷大举却有他的难言之隐:“现在企业有‘绿卡’,没有软环境建设办公室的批准,任何人都不能进入工业园区随便检查。”他跟记者讲,他儿子告诉他,老师讲过,一节电池扔到水里就能污染一条河,金湖建了个电池厂,能没污染吗?
另外,在县城东部的华鼎化工有限公司,是从福建厦门招来的合资企业。今年4月份发生事故,中毒的45人,较重的7人。周边居民对记者说,1994年以来,就有11人得癌症,死掉8人,有没有毒我们不知道,但最明显的是水浇到地里,地里的菜就死了。
在采访中,一些群众表示,过不了几年,号称“鱼米之乡”的金湖县就是“污染之乡”了。
百姓问:是发展经济还是弄虚作假
记者在金湖工业园区内看到除几个工厂开工外,大部分是正在施工建设的企业。不少企业是盖好了厂房,圈上了围墙却没有生产,大片空地上是疯长的杂草。对此,当地群众在问,如此招商是发展经济还是弄虚作假?
一些群众说,为招商引资,金湖县出台了许多优惠政策,对外商有许多优惠,主要是优价土地,每亩1.8万元,还帮助搞银行贷款,享受税收优惠。完成招商任务的单位和个人,提拔重用、重奖现金、安排家属子女就业,可谓“三喜临门”。完不成任务的停职检查,待岗或就地免职,工资发一半或停发,直到完成任务为止,重罚之下“逼良为娼”的现象屡屡发生,最常见的手法和技巧就是“嫁接包装”和“组合拼装”。
“嫁接包装”是招商者和投资商合作的产物,一般是和本地小企业进行“嫁接”,100万元的投资“嫁接”成1000万元的大项目,以骗取优价土地和优惠政策。由于大多数项目是如此运作出来的,因而本地工业园区项目十有九空,许多项目纯属炒地皮,是典型的“圈地运动”。
“组合拼装”是为了骗取重奖和重用,一些人把招商实绩全部集中在一个人身上,形成“聚合效应”,让一个典型人物因功受奖,奖金到手大家分。此举导致许多人不计后果地弄虚作假,骗荣誉、骗地位、骗奖金。当地群众认为应该立即纠正这一做法,严惩造假者,追回他们不应得的奖励。
罗建华说,为了发展经济,以前,在招商引资方面实行“一逼三创新”。即领导带头逼招商,要求各乡镇70%的干部参与招商,党政主要领导70%的精力用于招商,70%的经费用于招商,对招商引资半年一考核,对完不成任务的,乡镇主要领导干部就地免职,事业单位人员不予聘任,凡完不成任务的部门扣发工资。全县还确立“招商若是零、一切等于零,项目若是零、一切等于零”的政绩观,凡完不成任务的乡镇、部门推行“集体起立、抽掉板凳、重新组合、竞争上岗”。
百姓盼:变招商引资为招商选资
招商引资,金湖付出了昂贵的代价,曾引起群众集体上访。县财政赤字将近上亿元,招商引资变成了财政的负担。反正领导干部有了招商政绩,就可以提拔重用,立功受奖,调任新职务。而他们给乡镇财政留下的一个个难以填平的“黑洞”,不知其继任者将如何向全县人民交代?
盲目招商,赌博式的引资,最终得利的是投机者,它给地方带来的是巨大的负担和不可预测的风险,以及严重的环境污染。这种政绩工程不仅没有给群众带来多少实惠,反而使农民失去了上万亩赖以生存的土地。群众呼吁:希望政府真正树立科学的发展观,积极调整招商思路,坚持正确的政绩观,变招商引资为招商选资,不要“捡到篮子里就是菜”。这样,才能真正推动本地经济的可持续发展,真正造福于民。
申论热点:韩国人的"民族精神"不可学?
读罢莫教先生的大作《别学韩国人的民族精神》(载于《读者》 2004―14),让我思考很多。
莫教先生说,"殖民地国家总难避免受宗祖国的影响";"韩国人强烈的民族情绪,在我看,是日本留给它最恶劣的-种影响";"韩国人的民族精神比当年的日本还要强烈,几乎是红着眼睛要与日本一较高下的那种";"人人坚决抵制洋货,只买国货;遇到金融危机,人民争相献金,这是很多中国人高度赞扬的韩国人的民族精神",但"让人肃然起敬的民族精神,实际上却是'毫不利己,专门利人',民族精神发展到极致的愚昧,莫过于此。"他因此而得出结论:"韩国人身上可学的地方很多,但这种民族精神恰恰是最不能学的。"莫教先生讲的这些话,我越读越觉得难以消化,有时竟如骨鲠在喉,不吐不快。当然不能说他讲的完全没有道理,但起码可以说是不全面。
韩国原来就是一个有着高尚民族精神的优秀民族。在上个世纪初沦为日本的殖民地以后,虽遭受日本帝国主义的长期统治和残酷镇压,并没有屈服,更没有丢弃自己的民族精神。由于有这么-段受日本帝国奴役的历史,使他们痛切地认识到:一个国家、一个民族独立自强的极端重要性,变得"极度自尊敏感","比当年的日本还要强烈"。在这种自尊、自重、自强的民族精神支配下,他们"人人坚决抵制洋货,只买国货;遇到金融危机,人民争相献金",此令全世界人刮目相看的事情有三:"第一,即使在今天,韩国的马路上也几乎看不到外国车,你买了进口车,第二天就可能被愤怒的爱国者刮掉油漆;第二,政府指导型的经济模式,让银行牺牲掉资本收益率更高的给中小企业的信贷机会,把资金投放到能为民族争得荣誉的行业上。另据反映,为了挤占日本市场,他们甚至赔本把汽车卖到美国去"。特别是在亚洲金融风暴袭来时,为了挽狂澜于既倒,成千上万的韩国老百姓,自发地从家中拿出珍藏的金银珠宝,排着长长的队伍,把它无偿地捐献给国家。这里面,有的是几代人珍藏的"传家宝",有的可能是这家人赖以生存的"全部家当"。他们-个个都像为解国难而慷慨赴死的义士,表情庄重严肃,没有一丝悔恋之情。在这样的历史镜头面前,不用说与韩国有一衣带水之情的中国人,就是远在其它几大洲的有识之士,谁不为之感动呢?大家一致认为,这是-个伟大的、有着无限生命力和战斗力的民族。果然不出所料,他们很快又"创造出惊人的奇迹。"比如,它的汽车工业开始发展还没几年,就在北美抢滩登陆,1988年时,在加拿大市场就超过日本汽车的份额,成为高丽民族的骄傲之花。
从市场规则和资本意志来看,这样做不能算是十分明智的,也可能给本国的经济带来风险。但他们在面临亚洲金融风暴袭击的生死关头,在和比自己强大无数倍的日本人的竞争中,不依*全民族背后的支持是不可能占上风的。这种精神,这样的业绩,难道不值得韩国人骄傲吗?不值得"很多中国人高度赞赏"吗?
因此,在我看来,韩国人的民族精神不仅可学,而且还应该是首先要认真学习的。
申论热点:加大惩罚力度势在必行——由河南重大矿难引起的思考
又一起矿难发生了,又不知有多少人将伴随这样的亲离之痛苦苦挣扎。痛定思痛,责任追究肯定要马上进行,事故原因最终也会彻底查清,难到只能做到这些?
当然,会有人站出来说,一直在采取预防措施,安全管理制度也井然有序的在执行,职责也分工明确等等。但是,这样就说明相关部门没责任了?本人认为,预防措施未建全,责任追究惩罚力度不够,是使安全问题发生几率高的一大因素。
首先,措施不建全。有的部门为了应付国家安全检查,东拼西凑,借用其他部门的举措,并未完全从本部门实际出发,制定针对性强的措施。这又使生产一线的劳动人员放松了警惕,导致了悲剧的发生。如果,对技术人员严格要求,怎么能会使他们犯技术性错误?那么如果一直注意瓦斯的浓度,及时处理的话,怎么会让这些无辜的生命消失呢?
其次,责任追究惩罚力度不够。这是很重要的一个因素。俗话说“杀机骇猴”,要想杜绝同类事故发生,就应该加大惩罚力度,使想只贪图利益的有关责任人把“侥幸”过关的心理消灭在萌芽状态。近年来,经常在报纸、杂志或电视等媒体上看到这样的消息:某某贪官,因贪污受贿罪、挪用公款罪、xx罪被判xx年徒刑或无期徒刑。如果规定贪污1000元以上是无期徒刑,贪污10000元以上是死刑,还会有贪官?这点钱还不如他们的工资高呢,他们还图什么利益啊?所以说,就是因为在惩罚力度方面太松了,给这些人开了个后门,才纵使他们明知故犯。
为了给国家减少损失,给人民更加安定的生活环境,就应该重手出击,加大打击犯罪力度,杜绝隐患。这方面新加坡的法律制度是我们的一个很好的借鉴,即使再微小的比如不孝敬老人的事情总会有相关的