，显然会削减企业利润，多少也会影响国家税收的增长。但是这种影响与农民进城打工不能养家糊口、造成贫困人口增多，不利于社会稳定来说，是微不足道的。所以说，只有让绝大部分老百姓钱袋子鼓了，国家才能真正富强起来。

申论热点：低工资成本的背后

据报道，正当“一部分观察人士”对“中国会不会丧失在全球竞争中的成本优势”“表现出担心”时，波士顿咨询公司在其最新发布的研究报告《把握全球优势》中明确提出，中国等低成本国家的成本优势将继续保持，甚至扩展。而这之中最主要的优势来自于人力成本的差距。据介绍，一个美国或欧洲工厂的工人每小时的成本在15至30美元之间或更多，而一个中国工厂的工人每小时的工资低于1美元———成本的差距有几十倍。

中国工人工资低，劳动力便宜，这似乎是我们可以吸引外资的一大“优势”。但这种“优势”背后隐藏的另一种“成本”流失不应不引起高度关注。

首先是中国工人的低工资使他们的生活质量一直被控制在非常低下的水准上。工资低，便仅仅能够维持基本生存需要，而难以满足除生存需要之外的较高层次需求，比如没钱提高自我、让子女接受好的教育，不能购买相对适宜居住的住房等。也包括没有享受业余文化消遣的机会、只能乘坐条件恶劣的交通工具等等。而尤令人感到失望的是，由于失业人数及提出工作需求者越来越多，这种低工资现状在相当长时期内“将继续保持，甚至扩展”。也就是说，我国工人普遍提升生活质量的愿望短期内将难以实现。

另外，低工资成本优势也将使企业主等其他部分人群的财富增长保持较大幅度，从而进一步拉大贫富差距，使社会财富向少数人集中的趋势愈发明显。而过于看重“低工资成本优势”，也可能使外资仅将劳动密集型产业集中于我国，以至于中国境内的外资企业难以升级换代。

工资再低而只要没有超过各地“最低工资标准”就没有违法，但这并不就能得出它是道德的结论。企业的赢利如果越来越大，而付给支撑企业利润的工人的工资却不见增长，是违背社会对一个人的良心与道德的定义的。而一个愈来愈重视道德建设，愈来愈推崇人性化的社会。不应当对道德领域内的一切置之不理，否则，社会也可能会付出更大的代价。鲁宁先生在一篇文章中提出：“只有民工工资合理的gdp才是道德的”，因而一个追求道德、公平与正义的社会不应当仅仅视“低工资成本”为一种“优势”。

低工资“成本优势”其实也是权利缺失的产物。一个人所得到的与其所付出的远不相符，就表明该人的劳动与价值没有得到全然显现，这就是权利没有得到尊重的结果与反映。过低工资得以长期维持，也表明企业工会没有在维护工人权益方面发挥应有作用。这也是工人权利难以得到尊重的重要原因。“低工资成本优势”能得以“继续保持，甚至扩展”，且为部分国人所津津乐道，甚至引以为自豪，这背后其实也隐藏着社会中权利观念普遍淡薄的事实。当然，也不是没有工人对明显不公的工资提出过异议，但结果肯定是要面临被解雇或受到其他报复的命运，这就使得绝大多数人在过低工资面前只能选择无声无息。也就是说，权利意识的淡薄、权利观念的缺失，以及追求权利的成本过高是导致低工资成本优势在我国得以“继续保持，甚至扩展”的重要非经济背景。

申论热点：向网上“红灯区”亮红灯

淫秽色情网站因其视觉形象的特殊性，其杀伤力要比一本黄色书刊的危害大千万倍。这一精神上的“海洛因”，正在吞噬着青少年的心灵，正冲击着数以百万计成年人的道德底线。

目前全世界互联网色情网站至少有70万个，而且仍以每天200至300个的速度增加。中国互联网协会今年6月10日开通了“违法和不良信息举报中心”网站，迄今收到2万件投诉，举报揭发国内色情淫秽网站达300余家。

有报道说，目前中国建立的网站多达60多万个，网民8000多万，学生约占70％，其中未成年人约占20％。据北京海淀区法院少年法庭的随机调查显示，100名在押少年犯中，61％的人经常浏览色情网站。有资料显示，目前中国青少年的犯罪数量占总犯罪量的70％，其中有30％是性犯罪，而青少年的性知识近70％来自色情网站、影片。

公安部副部长白景富指出，当前网上淫秽色情违法犯罪活动呈现出4大突出特点：

一是形式多样，触目惊心。淫秽色情网站提供大量的淫秽色情图片、录像、电影、文字。有的还开办论坛，进行网上“性交流”“性交易”；有的利用视频聊天室，组织赤裸裸的色情表演、“声音性交”、“视频性交”等等。

二是教唆引诱，气焰嚣张。一些淫秽色情网站不仅给网民以感官刺激，而且教唆、引诱网民进行淫秽色情活动。

三是非法经营，牟取暴利。一些不法分子伤天害理、赚黑钱，靠制贩、传播淫秽色情信息，大发不义之财。

四是危害严重，反映强烈。社会各界和广大人民群众强烈反映网上淫秽色情活动泛滥，败坏社会风气，污染社会环境，毒害人们思想，涣散民族精神。

当下，全国范围内正在开展一场声势浩大的清剿网络色情的专项行动。7月16日，北京召开了“全国打击淫秽色情网站专项行动”电视电话会议，中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员周永康在会上指出，各地区、各部门要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于打击淫秽色情网站的重要指示精神，充分认识网上淫秽色情活动的严重性和危害性，充分认识开展打击淫秽色情网站专项行动的重要性和必要性，以强烈的政治责任感和工作紧迫感，坚决打好这一仗。

淫秽色情网站已成为一种严重的社会公害，打击淫秽色情网站是一场人民的战争。

申论热点：论女公务员“性感有罪”

浙江省档案局颁布全系统《女公务员办公礼仪规范》，规定女公务员“办公服装应合乎身份，庄重得体、朴素大方，忌过于前卫招摇，在一定程度上体现自身修养与素质。”同时规定，在工作中及正式场合，着装不应过于单薄紧身，内衣不应外露，佩带的饰物以少为好（见9月1日《东方早报》）。

浙江省档案局对于该系统女公务员“时尚可以，性感不得”的解释当然是“形象论”，旧调不弹也罢。笔者想从其他方面来歪论女公务员“性感有罪”。

引诱男上司犯罪。面对穿着吊带衫、露背装、紧身裤、薄衣衫这类若隐若现的性感衣服的妙龄女下属，多少领导能做成见色是空，心如止水的柳下惠？多少东窗事发的官员没有婚外情？孔夫子云：食色性也。坊间俗话说：领导也是人。万一男领导在性感佳人面前人性战胜党性、纪律性，连“兔子不吃笼边草”的古训也抛诸脑后，来个权色交易，怎么办？所以，有些地方干脆规定：男领导不得配备女秘书，以免红颜祸水，祸害了我们本来意志就不太坚定的男领导们。

催高男同事荷尔蒙，降低工作效率。有人说，男女搭配，干活不累。此话欠周详，干活累不累，要看搭配的是什么人，如果是千年老妖，是恐龙，想不累都难。当然，物极必反，给男同胞搭配惹火的性感小妖，也未必不累——心旌摇荡，血压飚升，口水横流，甚至鼻血喷溅，男同事自救无暇，还要怎么干活？万一同事之间争风吃醋，甚至有人把持不住干出性骚扰之事，情况更糟。

触发女同事的妒忌心。少女情怀总是诗，二八芳龄穿什么都不怕，着什么都好看，露有露的本钱，透有透的资本，性感有性感的条件。凡此种种，男人乐见，殊不知却伤了女同胞——尤其是那些韶华已近、青春不再的女上司的心——自尊心、妒忌心。面对水灵灵的性感娇娃，她们不但自己自愧不如，自惭形秽，还担心自己丈夫老树开新花，因此见不得后辈性感。

因此，“女公务员不得性感”禁得好。

不过，不怕你见笑，作为男性公民，如果我上政府机关办事，我还是不希望见到千人一面，全是黑套装，像是刚刚参加完追悼会回来。甚至，如果能见到性感的女公务员，让我的血压也升一回，说不定我会对政府机关更有好感。

女公务员着装不是小问题

之所以要谈谈女公务员着装规范这个小问题，是因为浙江省一些部门开始把这个问题提上议事日程了。

据《东方早报》9月1日报道，吊带衫、露背装、紧身裤这类性感的衣服，浙江档案系统的女公务员在上班时不允许再穿了——近日，该省档案局颁布全系统《女公务员办公礼仪规范》，在着装、语言、交往、行为4方面对女公务员提出了要求。据悉，制订专门针对女公务员的礼仪规范，在全国还是首次。

规范把“服饰美”摆在第一条，要求女公务员的“办公服装应合乎身份，庄重得体、朴素大方，忌过于前卫招摇，在一定程度上体现自身修养与素质”。同时规定，在工作中及正式场合，着装不应过于单薄紧身，内衣不应外露，佩带的饰物以少为好。

这次浙江又开了全国先河，而且是关于女公务员着装规范问题，这个头开得好！因为在办公室工作里的着装，虽然是个小问题！却确实有必要重视并规范一下了。曾几何时，办公室里的着装问题，主要是针对男性的。一些男同志穿着过于随意，对机关部门的形象产生了一定的消极影响，于是一些有针对性的规定诸如不能穿拖鞋、背心、西装短裤进办公室等等便提了出来。几年下来，这些现象便渐渐在机关中消失了。但随之出现的一种新的现象，让人们感觉到这个社会变化之快，那便是女公务员的着装问题。现在到机关大院里看看，一些女性的时髦前卫，绝对不亚于大街上的流行色，着实让人大跌眼镜：衣裳是越来越短越来越小越来越薄，裤子或裙子也长不到哪儿去，还有踢踏踢踏响彻走廊的拖鞋声。呵呵！以往男性有过的缺点，现在又以另一种类似的形式在女性身上表现出来了！

办公场所不是随便逛逛的超市，也不是休闲的娱乐场所，女性公务员的着装不能过于随意化、个性化。虽然这仅仅是解决外表方面的小问题，但必须从解决这些小问题着手。“小处不可随便”，女公务员的整齐、稳重、大方，是非常重要的。人们对女公务员的第一印象，大多是从服饰开始的。从解决着装问题着手，进而解决在女性公务员中存在的其他各方面问题，也许是一个非常好的突破口。

另据报道，浙江省档案局的《规范》还在语言、交往、行为方面对女公务员提出要求，如“工作或日常交谈中应自觉使用文雅词，回避不雅之词，更不能讲黑话、黄话、怪话”；接待来宾、听电话、要求他人帮助时应使用“请”、“谢谢”等专用语；与外界人士交往时不忘维护政府形象与个人形象，注意举止等。

办公室的女性，跟上时代的步伐是应该的，但不能过于时髦。对女性公务员的着装进行规范，确实有必要。

为何只要求女公务员着装不得性感？

浙江省档案局女性公务员占到了70％，当看到其他系统一些女公务员上班时穿吊带衫或奇装异服，为维护政府形象与个人形象，档案局于日前颁布了全系统《女公务员办公礼仪规范》，在着装、语言、交往、行为4方面对女公务员提出了要求。其中规定，女公务员上班时不得穿吊带衫、露背装、紧身裤这类性感的衣服。据悉，制订专门针对女公务员的礼仪规范，在全国还是首次（见9月1日《东方早报》）。

规范公务员礼仪，打造健康、大方、庄重、严谨的政府公务员形象，不但必要，而且应该在全国推广。但只规范女公务员礼仪，我觉得还不够。尽管浙江档案局女公务员比重大，但也有30％的男公务员。作为男公务员，同样有礼仪形象问题。如果衣着随便，不修边幅；中午喝酒喝得面红耳赤，上班时剔着牙签、叼着香烟；满嘴黄段子、粗话，一样会影响职业形象。效能政府的形象是大家共同打造的，有时候，一粒老鼠屎搞坏一锅汤。如果只规范女公务员的礼仪，而对男公务员不作要求，这效能政府形象的树立恐怕也要打些折扣。

同时，在并非纯女性公务员的部门，专门针对女性出台礼仪规范，给人的感觉是，这个部门的女同志以前在礼仪方面是不太注意的，问题很多。这不是自己给自己难堪吗？而实际情况是，这个礼仪规范是在“看到其他系统一些公务员上班时穿吊带衫或奇装异服”而制定的，有未雨绸缪的意思。既然是防患于未然的规定，就要充分考虑到以后男公务员可能会多起来的情况，考虑到少数男公务员衣着不整、言行不端也会损害政府形象的情况。这时候需要的是全体公务员的《办公礼仪规范》，而不仅仅是针对女公务员的。

其实，作为行为规范，从减少制度浪费的角度看，所调整的对象应该尽可能广一点，所调整的时效应该尽可能久一些。若是出现什么问题，就立刻出台禁令来打一个补丁，那么就可能出现规章林立、朝令夕改的情况。这时候，制度、规章的约束力就有限，多半会成为装点门面东西了。

如何界定女公务员着装“时尚而不性感”?

9月1日《东方早报》消息，近日，浙江省档案局颁布全系统《女公务员办公礼仪规范》，要求女公务员上班时不允许再穿吊带衫、露背装