又说，他也不能正式承认日本的要 求，因为中国现在正是布鲁塞尔会议列强关切的对象，而列强是有意要在华

盛顿条约的基础上觅致和平的。我告诉他，我现在采取的步骤仅仅是机密地 通知中国政府日本向我们大使表示的对于和平的意见。委员长要求我对于我

今日采取的步骤严守秘密，我允诺了，也要求他同样地做。孔祥熙要我留下 一份日本的条件，我没有能很好地拒绝他。”之后，德国对蒋介石施加了压

力。通过蒋介石身边的德国军事顾问，向蒋介石“严重地陈述战事延续对于 中国的后果”，“如果战事拖延下去，中国的经济崩溃，共产主义就会在中

国发生。要说日本也可能预料到一切大变动，那是愚蠢的安慰”。德国外交 部给中国驻德大使馆备忘录，德国外交部长牛拉特向中国驻德大使说：“我

认为，为中国的利益着想，不要不加考虑便拒绝日本的和平建议，还是尽速 议和为好。中国方面就是尽最大的努力，也不再能把日军的军事胜利扭转过

来。因此首先需要顾及这种情况。中国政府迟延议和时间越久，中国国家解 体的危险也赵大。”12 月 2 日，蒋介石第二次接见陶德曼，在接见前，蒋介

石召集白崇禧、徐永昌、顾祝同、唐生智等人商量，大家表示不妨同意进行 交涉。在接见中，只要求“中国在华北的主权和行政权不得改变”，而且再

三说“在谈判完成以前，一切不要公布”。当天，陶德曼用特密急电给德国 外交部长报告了这次接见的情况。电文说；“蒋介石首先对于德国促致和平

的努力，表示衷心的感谢。中国愿意接受德国的调停，因为她认为我们是她 的朋友。”当谈到日本提出的条件时，“蒋介石说，对于那种认为日本已经

从这次战争中成为胜利者的看法，他不能够接受。??他也不能接受日本的 最后通牒。”接着，蒋介石谈了中国的意见为“（一）中国接受这些条件作

为和平谈判的基础。（二）华北主权和完整??。（三）在和平谈判中，自 始即由德国任中介人，（四）在和平谈判中，不得涉及中国与第三国之间的

协约。”陶德曼在电报中报告了他是如何回答蒋介石提出的四条：“关于第 一点，我告诉他，我认为中国必须宣布她自己愿意以协和的精神和意念??

讨论这些条件。蒋介石说，他是想这样做，他希望日本也这样做。关于第二 点，我要蒋介石注意日本的条件，就是华北的最高首长应该是对日本友善的。

蒋介石答应，假如要派选一个人去担任那个职务，那个人自然不会反日的。 关于第三点，我向蒋介石声明，德国无意直接参加和平谈判或主持谈判。我

们宁愿就我们力所能及在幕后尽量帮助中国。蒋介石希望我们能够斡旋到 底。关于第四点，我提醒蒋介石注意到日本的反共的要求。我认为这个要求

与中苏互不侵犯条约并不冲突。蒋介石没有反对我的意见。”在电文中又说：

“蒋介石最后再三要求日本政府对于初步谈判，特别是条件，保守秘密。这 是和平的一个初步条件。我认为我们应该尽我们的力量支持这个要求。否则

蒋介石的地位将会大为动摇以至于下台，而使中国政府落入亲俄的人的手 中。日本对于蒋介石这种勇敢的愿意和平的态度，应该给以种种便利，俾使

他能够完成谈判。蒋介石在上一次我和他会见的时候曾经说过，中国不能接 受关于蒙古自治的要求，因为这意味着要失去两省；我就问他是否愿意对这

个问题表示意见。他说，蒙古的问题可以和日本谈判。在全部谈话中，蒋介 石的态度极为友善，精神很好，一点也不紧张。他自己对于防守首都表示很

乐观。”陶德曼向外透露，说这次和平谈判“能有希望”。12 月 13 日，日 军攻陷南京后，日本骤然间追加了条件，而且在手续上也增加了条件。23 日，

狄克逊特密急电德国外交部长说到这些“基本条件”为：“1、中国必须放弃 她的亲共的以及反日的和反满洲国的政策，并且与日本和满洲国合作，执行

她们的反共政策。2、在有必要的地区建立非军事区和特殊政权。3、日本、 中国和满洲国之间缔结关于在经济上密切合作的协定。4、中国偿付日本所要

求的赔款。”狄克逊在电报中还谈到了日本外务大臣向他另外宣读下面声明：

“假如中国接受这些基本条件，她必须以行动——反对共产主义——来表示 她的诚意。蒋介石须在规定的时期内派遣和平谈判的代表至日本所指定的地

点。日本希望在本年底左右获得答复。”在这里就把时间规定死了，已经象 在下最后通牒的样子。26 日晚，陶德曼将这些“基本条件”交给了孔祥熙（因

蒋介石生病），并作了口头说明。陶德曼在当天给德国外交部的急电中说：

“当我向他们宣读日本的条件的时候，孔和蒋介石夫人都极为惊恐。”26 日，

蒋介石在日记中说：“日所提条件如此苛刻，决无接受余地。”在 27 日举行 的最后国防会议中仍有人主张和谈。蒋介石认为：“近日，各方人士与党中

重要负责同志均以军事失败，非速求和不可，几乎众口一词；殊不知此时求 和，无异灭亡，不仅外侮难堪，而内乱益甚，彼辈只见其危，不知其害；不

有定见，何能撑此大难也，”1蒋介石在日记中还说：“倭寇此提条件，等

于征服与灭亡我国；与其屈服灭亡，不如战败而亡，当即严词拒作答。”1 于是，蒋介石采取了拖延的办法，直到 1938 年 1 月 13 日向日本表示，要求

日本方面对每一条款作具体说明。当时日本的形势是：“日本政府中有一部 分人，自从十二月攻占南京前后，由于对中国政府态度不明表示不满。就在

十二月十四日成立了华北临时政府，王克敏就任了政府主席，于是一种颇有 势力的意见抬起头来：把临时政府抉植起来，将来发展成为中央政府，和平

谈判不以蒋介石政权为对手。”213 日的表示是由外交部长王宠惠告诉陶德 曼的，王对陶说：“经过适当考虑之后，我们觉得：改变了的条件太广泛了。

因此，中国政府希望知道这些新提出的条件的性质和内容，以便仔细研究， 再作确切的决定。”日本认为这是“拒绝的答复”，于是在 1938 年 1 月 16

日决定“陶德曼调停”结束。这一天，狄克逊给德国外交部长的特密急电中 说：“今在 10 时 30 分，外务大臣将下面的日本政府对于中国政府 1 月 13

日的声明的答复的全文交给我，并且请求我尽快转给汉口。”日本在答复照 会中说：“中国关于上面所说的谈判的答复，已经推延了好几次，甚至在 1 月 10

日我们还没有收到，因此我们不得不再等几天。当昨天最后收到的时 候，我们发觉中国的答复仅仅是一个敷衍的答复，要求知道我们的条件的详

细内容。我们只能认为：中国政府方面这种拖延的态度，表示没有以接受全 部和平谈判的基本条件来谋求和平的意念，而这一点是我以前就已经说明过

的。因此帝国政府现在决定放弃（政府对此是深为遗憾的）承阁下的政府竭 诚帮助而进行的日本与中国之间的目前的和平谈判，并且从一个完全新的立

场来处理目前的事件。”16 日，日本政府发表了声明：“在攻陷南京后，帝 国政府为了仍然给中国国民政府以最后重新考虑的机会，一直等到现在。??

帝国政府今后不以国民政府为对手，而期望真能与帝国合作的中国新政权的 建立与发展，并将与此新政权调整两国邦交，协助建设复兴的新中国。??”

17 日，德国外交部给德国驻华大使馆密电：“鉴于日本的声明，我们认为我 们的递信员的身份目前已经终止。”18 日，日本政府又发表补充声明：“所

谓‘今后不以国民政府为对手’较之否认该政府更为强硬。??意在否认国 民政府的同时，把它彻底抹杀。??”日本广田外相还向美国驻日大使格鲁

暗示：这种措施不仅是断绝外交关系，而且意味着汉口的国民政府已经不代 表中国，日本也许在不久的将来承认以华北政权为中心的政权。就在这一天，

国民党发表宣言，以严正立场，昭告世界。蒋介石由洛阳返南昌，发表感想 说：“自我拒绝日本媾和以来，使日本不得不发表声明不与国民党政府为对

手之主张，此其于政略上，彼为被动，而我乃取得主动地位矣，且可使国内 主和者断念，内部更可团结矣。昔者宋人亡于外寇，乃由主和者日盛，主战

者日衰之故。余之刻苦奋斗，不惜牺牲，誓以生命报国，就足以使岳武穆未 伸之壮态终得伸张于七百载之后。虽然甘心为秦桧者，恐未易完全断念，吾

1 转引自《蒋总统秘录》第 2477 页。

2 《今井武夫回忆录》第 72 页。

益当努力图之。”就在 18 日这一天，日本政府命令驻华大使川越茂回国，于 是蒋介石也就在 20 日命令驻日大使许世英回国。这样，中日两国之间的协商

途径，业已完全关闭，中日两国的外交，实际上断绝了。

通过陶德曼进行调停的渠道就此堵死了。从蒋介石的态度来看，是想妥 协，又嫌日本的条件太厉害，因为条件太厉害了，“国民政府将会被舆论浪

潮所冲倒”。最后是日本宣布“不以国民政府为对手”，也就是说，不同你 蒋介石谈了。这样一来，蒋介石也就死了妥协的这条心。

另一条是通过高宗武（外文部亚洲司司长）来穿针引线。 蒋介石要高宗武出面同日本搞妥协活动的主意是早就打定的。在卢沟桥

事变后不久，有一次胡适等人同蒋介石一起吃午饭，就谈及此事。在《胡适 日记》中有这样的记录：“（民国）二十六，’七，三十一蒋先生约午饭。

在座者有梅、伯苓、希圣、布雷、蒋夫人，极难谈话。蒋先生宣言决定作战， 可支持六个月。伯苓附和之。我不便说话，只能在临告辞时说了一句话：‘外

交路线不可断，外交事应寻高宗武一谈，此人能负责任，并有见识。’他说：

‘我知道他。我是要找他谈话。’下午汪精卫先生到了南京，找宗武去长谈。 谈后宗武来看我，始知蒋先生今午已找他去谈过了。宗武谈其甚详。”1到了

“陶德曼工作”结束后，高宗武就被蒋介石用起来进行妥协工作。高宗武同 日本联络的人是日本“南满洲铁路株式会社（满铁）”驻南京事务所主任西

义显。西义显同高宗武，还有董道宁（亚洲司日本科科长）都是留日时的同 学。西义显进行这次工作是得到满铁总裁松冈洋右的同意，并拨款资助。1938 年 1

月 17 日，董道宁去看望西义显，在西义显的奔走和安排下，于 2 月 14 日赴日本活动，会见了日本参谋本部第八课（主管谋略）课长影佐祯昭，交

换了初步意见，并将影佐的一封亲笔信带给何应钦和张群（1938 年元旦，国 民党中央机构改组，蒋介石辞卸行政院长兼职，专任军事委员会委员长，行

政院长由原副院长孔祥熙升任，并以熟悉对口关系的原外交部长张群继任副 院长），其内容是说：“近卫声明将致东亚命运陷于穷途末路。董道宁来日，

传达贵国政府之诚意，大为感动；希望继起有人，以解日本朝野之惑。”2 为什么影佐写信给何应钦、张群呢？这果然是何、张的地位关系，同时也因

为何、张与影佐都是日本士官学校的同学。1938 年 4 月 5 日，高宗武将这些 情况向蒋介石作了报告。4 月 16

日，高宗武同西义显在香港晤谈。高宗武向 西义显传达蒋介石的宗旨说，“我认为日本对中国作战之真正意图：（一）

对俄关系之安全保障。（二）对中国经济发展及依存之确保。这两项趣旨可 在原则上承认。第一项更分类如下：（甲）东北四省。（乙）内蒙。（丙）

河北、察哈尔。（甲）（乙）两项可留待他日协议。（丙）项须绝对的发还 中国，长城以南中国领土主权之确立与行政完整，日本须予尊重。若上项趣

旨承你们谅解，则先行停战，然后以上述条件为基础，进入和平细目的交涉。”

1据西义显回忆录，当时高宗武曾这样说：“蒋委员长对影佐大佐的书信颇为 感动，请口头向日本政府转达以下意见”2。这些意见就是上述高宗武向西义

显传达蒋介石的宗旨。西义显当时认为这些条件“是民族主义的中国的最低

1 《抗日战争初期胡适的卖国罪证》，见《近代史资料》1955 年第 2 辑。

2 《蒋总统秘录》第 2548 页。

1 《第二次中日战争史》（上册）第 491 页。

2 《蒋总统秘录》第 2548 页。

要求，有真实感”。之后，西义显于 4 月 27 日回国，将高宗武的提案报告本 国政府。可是在这段期间战事己有变化，日本对于台儿庄的大败大为激动，

正调援军“要雪洗