青团员必须做到：“凡我

同志，在任何时间，任何场合，对奸党之言论行动，应毫无犹豫地根据本党 主义与抗建国策，严厉予以驳斥，并且要揭露他们妨碍抗战危害民族国家的

一切阴谋与事实，务使一般民众，认识他们的假面目，不致受他们的欺骗宣 传。”“凡有我同志所在地或所在机关学校团体，决不容有奸党同时存在，

否则，便是我们同志莫大的耻辱。因此，对好党把持或活动最力之机关学校 团体，应努力争取大多数中间分子之同情，并多方设法促使其中主要分子之

觉悟。”甚至还要求三青团员：“实在无法说服或无法影响与感化，然后才 报告上级，通知军警机关，去监视他或逮捕他。“在抗日战争期间，三青团

正是干尽了压制人民抗日活动的各种勾当。他们举办了所谓“特聘学术讲 座”、由中央团部聘定各大学著名教授，分赴各地专科以上学校，讲演蒋介

石的《中国之命运》。他们在西北设立了所谓“西北青年劳动营”，收容什 么“奸伪分子”，施行“感化教育”。他们推行蒋介石提出的“五项运动”

中的所谓“三民主义文化建设运动”，大搞什么“（一）展开三民主义的思 想统一运动；（二）加强三民主义的研究与发扬；（三）树立三民主义的社

1 《陈布雷回忆录》（二）第 81 页。

会制度；（四）促进三民主义的五项建设。”他们兼办了蒋介石在 1934 年 2 月宣布发起的“新生活运动”，打着“以廓清社会上各种污染的恶习，建立

起现代的新的风气”的旗号，实际是以封建的伦理道德来整治人心，禁锢广 大人民的抗日爱国言论与行动，让广大人民听任蒋介石摆布。当然，也不可

否认，不少青年在“战地服务队”干了一些对抗战有益的事；“其中如湖南 各战地服务队，曾历次踊跃的参加湘北会战，与保卫长沙的前线将士同时立

下了光荣的功绩。三十一年五月，浙东战事发生，金华、兰溪、云和等地战 地服务队队员，都能奋不顾身，掩护退却，并抢救伤兵。三十三年，中原及

湘桂战争先后发生，河南和湖南各战地服务队员，都曾经协助疏散人口，侦 察敌情，直到敌人到达时，然后撤退。”1总的来说，蒋介石在当时搞这个三

青团，名义上解散了 cc、“忠实党员大同盟”和复兴的组织，实际上利用这 个新的反革命组织起“后备军”的作用，为国民党“培养”和“储备”反革

命的“新细胞”、“新血轮”，并规定“团应服从党的领导，党应扶植团的 发展”，以消除其内部矛盾的增长，实现其“党外无党，党内无派”的法西 斯独裁统治。

但是，三青团成立以后，国民党和三青团的关系的发展，实际上仍然是 cc 和复兴矛盾的继续。三青团既不愿服从国民党的领导，国民党亦以三青团

的发展为顾忌2，互相咬得很厉害。三青团成立之初，表面上从事团务工作的 骨干有些就是国民党的党棍，而实权则操于复兴社这一派人的手里。从此， cc

势力在党，复兴社势力在团，彼此分权后不断磨擦。在入党入团的年龄上 大争特争，在各种反动社会团体和各级参议会的选举中互相倾轧，以致发生

大规模的械斗。由于党、团双方矛盾扩大，1946 年 9 月，三青团在庐山举行 二大时，便公开酝酿与国民党分裂，弄得在场的蒋介石非常狼狈。最后蒋介

石不得不分别把国民党和三青团痛骂了一顿，然后用“加强团的独立性”来 缓冲了这场狗咬狗的斗争。在大会结束后归途中，陈立夫向蒋介石竭力诉述

党、团分裂的危机，认为“再要加强三青团的独立性是一种自杀政策”。于 是，1947 年 6 月 30 日，蒋介石经过一番权衡利弊，在中央常务委员会和中

央政治会议的联席会议上说：“青年团与本党再不容有二个形式的存在，决 不能象现在那样于党部之外另立组织，另成系统，现在必须把青年团与党统

一组织，成为一体。”最后，蒋介石以国民党总裁和三青团团长的双重身份 宣布党团合并。结局是：名为合并，实为争斗，没完没了。

“中统”是国民党中央执行委员会调查统计局的简称。是蒋介石党务系 统的特务最高组织机构。正式打出牌子是 1938 年 8 月根据国民党临时全国代

表大会的决定，cc 在中央党部秘书长之下设立“中央调查统计局”，以朱家 骅（当时为秘书长）、徐恩曾1为正副局长（实际上完全由徐负责）2。1942

年，蒋介石又先后派顾建中、郭紫俊为副局长。1944 年，朱家骅辞去兼职，

1 中央干事会秘书处编印：《三民主义青年团七年来团务工作总报告》（民国二十七年七月——三十三年 十二月）第 179 页.

2 仅在三青团的筹备时期（从 1938 年 8 月至 1943 年 3 月），团员就发展到五十四万八千八百人，尤其在

全国高中以上学校都建立了团组织。

1 徐恩曾是留美学工科的，英语很好，平时象个“书生”。后因同军统明争暗斗。由于中印缅国境线走私 案，被戴笠搞下台。

2 按蒋介石指定，由国民党中央执行委员会秘书长兼当然局长。

由徐恩曾升任局长，这一年冬被撤职，由叶秀峰继任。

“中统”建立后，这个特务组织在国民党内开始取得了“合法”地位， 于是由原来的完全秘密而转为半公开，成为“机关公开，业务秘密”的特务

机关，对内对外均以“中统局”名义活动。蒋介石指定“中统”的三项调查 任务，即“党派”、“民意”和“贪污”，其中心为党派情报。尤其是 1939 年 1

月国民党五届五中全会决定“防共、限共，溶共”后，中统局本着“日 本为癣疥之疾，共党乃心腹大患”、“反共第一”的方针，“以十分之四力

量对付共产党，十分之四力量建立党网（即党员监察网），十分之二力量进 行其他特工”。在全国设立了统一的反共特务组织，并作了普遍的布置。在

国统区，“各省、市党部，普遍成立调查统计室，在省、市以下各级党部， 设立专人负责对付共党工作”，并决定“在学校、工厂、社会团体、保甲组

织中，广泛的建立反共监视网”，“在每一角落，布置特务细胞”；此外， 动员全党做特工，“策动全体党员，各就该地生活环境，担负对共党之调查

防范工作”。在解放区，先对其周围建立特务据点，形成包围阵线，层层封 锁；对其内部“建立秘密的点线工作”

“选择干练人员，予以特殊之技术训练，打入共党各级组织及外围团体， 进行内线工作”。在沦陷区，“各级党部设专人策划共党之调查及防范工作，

应用公开与秘密之方法，对共党打击与破坏”。中统控制和运用以及渗入活 动的机关非常广泛，计有邮检机关1、盐务机关、税务机关、交通机关、司法

机关、社会机关及社会团体、粮政机关、户政机关、统计机关、经济机关、 民意机关、“会报”机构、军事机关2等。

在抗战期间，中统除对中国共产党驻渝代表、参政员与规定办事人员以 及著名的民主人士，因观瞻所系，仅作秘密的监视与侦查之外，其余革命组

织，一经发觉，即秘密进行破坏。主要的具体的反共反人民活动有以下几点： 第一，秘密发布“防制异党活动办法”。这个“办法”是蒋石指使徐恩

曾拟定，交陈布雷（当时兼任国防最高委员会副秘书长）修改，再交蒋介石 决定。下颁时，作为中央秘书处代电发下去的“绝密”文件。所谓“防制异

党”，在中统内部认为是“背向日本，面向边区”，即可以把日本当作朋友，

向抗日民主根据地和国民党统治区爱国人民进攻，包围、封锁敌后抗日民主 根据地，镇压国统区人民抗日救亡运动。

第二，布置中统特务一面读马列主义的书刊，讨论共产党党的建设，在 理论上做到伪装。如拟制提纲“深入钻研”《联共党史》。再如在中统内部

进行演习，“站在共产党的立场，用共产党的观点，以共产党的思想方法”， 就某一个具体问题，以共产党领导人的样子作一番分析判断乃至宣传活动，

然后由参加演习的特务进行评论，要做到以伪乱真的程度为止。另一面研究 共产党内思想不稳的、可能叛逆的会有一些什么问题，如何扩大问题使其动

摇并且达到背叛。对这项工作陈立夫是很得意的，他曾指责军统说：“戴雨 农欢喜蛮干，情报工作人员摆出吃相难看的样子，用便衣武装代替一切，还

要情报工作技术有啥用场？”中统把这项工作当作业务的骨髓。在这一点上， 可以说中统的反共活动比军统更阴险。

1 1937 年 3 月，“南京邮件检查站”由“首都卫戌司令部邮电检查站”改组成立，虽改属军事委员会，而 仍由中统特务张志鹏、吉汉卿先后任所长。

2 主要是”战地工作团”，以组织动员民众为幌子，建立武装特务，以游击形式，从事情报活动。

第三，派特务打进延安，拉叛徒充当特务。如叶秀峰曾看中了南京中央 大学经济系学生杨博清，经过培训，打扮成为一个热心“爱国”的“纯洁” 青年，于 1938

年到延安混进抗日军政大学，然后由抗大出来再回到重庆做 官。再如叛徒杨为，升为研究室主任，专与叛徒谈话，一起研究关于共产党

的策略与路线，并写成专门报告，送交徐恩曾转蒋介石过目。蒋介石对此甚 为欣赏，曾两次传令嘉奖这项政治战的功绩。

第四，迫害进步青年。运用青年学生中的败类，成立公开或半公开的外 围组织，吸收道德品质极其堕落的人进入核心，同特务配合一致做那些丧尽

天良的事情。以重庆为例，在沙坪坝和磁器口一带将特务学生组织中心设于 中央大学，半公开的有三个组织：生路社、民锋社和自强社。他们对进步学

生的言行动态，制成记录，使特务机关根据记录造成黑名单，根据黑名单分 别进行逮捕、打击、警告、收买、分化等等卑劣手段，以残害青年。又如，

出版《延安归来》、《陕北见闻》、《我选择了自由》等国内外反动书籍， 来扰乱视听，污蔑共产党，麻醉青年，使其迷失方向。尤其是这些书中以无

党无派的“中间”笔调写成，诉苦诉怨，骗取幼稚读者的廉价同情，列举完 全捏造的假事实，丑化人民革命的神圣事业。再如，中统在重庆开办一些书

店，特务店员是经过训练的，看人说话，有时对牢骚满腹的学生说些技术性 的“左”派话，进而和这些青年学生“交朋友”，再进而施展特务工作，以

达到迫害青年的目的。

除了上述的反共反人民的活动外，中统也派特务进入沦陷区活动；搞日 本和汪伪的情报；还搞了一个全国性的“党员调查网”，蒋介石亲下手令：

党员调查网工作是维护国法党纪的工作，忠实党员有义务与责任，对党的调 查工作效力，务使社会风气尚礼义，知廉耻。但反共反人民是中统的中心任

务，据中统局自述：仅 1940 年及 1941 年两年中，“逮捕共党八千一百九十 四人”，自 1940 年至 1942 年 9

月，“共党有一万一千三百七十九人自首”1。

“军统”是国民政府军事委员会调查统计局的简称，是蒋介石军务系统 的特务最高组织机构。正式打出牌子也是国民党临时全国代表大会之后，在

军委会办公厅下设“调查统计局”，贺耀祖（当时任军委会办公厅主任）任 局长，戴笠任副局长（实际上一切由戴负责）2。1945 年 8 月钱大钧离职后，

戴笠代理局长职务。戴笠是蒋介石身边的一把犀利的匕首，也是善于窥伺主 子意图最博得蒋介石欢心的一条忠实的凶狠的走狗。戴笠说：“我们特工人

员在政治上本身没有主张”，“一切听命于领袖”，“我们不是政治集团， 而是领袖的耳目”。但由于戴的资历太浅、军校出身期别也低（黄埔第六期

还未毕业），所以蒋介石只让他任副局长。但历任局长贺耀祖（1938 年 8 月 至 1942 年）、林蔚（1942 年至 1944

年）、钱大钧（1944 年至 1945 年 8 月）， 也都了解蒋介石的意图，从来不过问军统局的工作与人事、经费，全部山戴

笠一手包办，直接对蒋介石负责。每年 4 月 1 日军统进行“四一大会”1以纪 念“我们的工作纪念日”时，局长去讲一次话，听听戴笠的工作报告。戴笠

的脑子里也根本没有一个什么局长存在，一般外勤特务，甚至还不知道还有 个局长，只知道戴笠是他们唯一的老板。

1 中统局在国民党五届十中全会中提出的对共党方略的报告（1942 年 11 月）。

2 按蒋介石指定，由军委会委员长侍从室主任兼当然局长。

1 1932 年 4 月 1 日，经胡宗南推荐，蒋介石授命戴笠