垂头丧气的林登·约翰逊，不由得心里也 难受起来，他后来在回忆录中感叹道：“就是这个总统，几年前还在人

群中走着，不断把手伸出去‘与人民接触’。他酷爱政治，权势也极盛。 自 30 年代起就在华盛顿。他模仿自己崇拜的偶像富兰克林·罗斯福，无

疑是希望能像罗斯福一样，作为一位 20 世纪美国最受尊敬的领导人名垂 青史。但因为越南问题，对他的欢呼停息了。他将以一个失败者回到得

克萨斯州去。”

24 年后的这一天，乔治·布什也因为大举对外扩张，企图用武力独 霸世界，结果国内经济衰败，社会问题成堆，被选民赶下了台，经安德

鲁斯机场离开华盛顿。这两种场面是何等的相像？历史确有惊人的相似 之处啊！

乔治·布什作为惟一的共和党人，到安德鲁斯为林登·约翰逊送别， 使林登·约翰逊颇为感动。他回到得克萨斯州家乡后，一次专门托人捎

话请乔治·布什夫妇到他在佩德尔纳莱斯河畔的牧场作客。他们欣然应 邀前往做客。

林登·约翰逊让客人们坐进白色的林肯大陆牌轿车，以每小时 70 至

80 英里的高速在他的牧场中兜风。乔治·布什对此并不很感兴趣，他来 的目的是为了向林登·约翰逊讨教。

1970 年美国参议员选举临近，共和党的领袖们要求乔治·布什参加 竞选。乔治·布什估计他的对手将是当年击败过他的美国参议员拉尔

夫·亚巴勒，而此人在林登·约翰逊离开华盛顿时，竟没有到安德鲁斯 机场送行。尽管拉尔夫·亚巴勒后来给林登·约翰逊写了两封长信进行

解释，但是乔治·布什估计林登·约翰逊对拉尔夫·亚巴勒仍然是耿耿 于怀，因此前来拭探口风并挑动林登·约翰逊在这次参议员竞选中拆拉 尔夫·亚巴勒的台。

当乔治·布什说明了自己的意图后，林登·约翰逊对此显得面有难 色。因为林登·约翰逊毕竟是个民主党人，不管什么样的竞选，他不能 不支持民主党的候选人。

乔治·布什有点尴尬，说话也有点吞吞吐吐起来，他说：“我在众 议院里坐得很稳当，去年竞选连任就没有对手，而且我在众议院赋税委

员会中还有个位置呢。”他见林登·约翰逊表示同意，又说：“我再连 任几届，就会在一个很有权的委员会里弄个高级职务当当。因此，我不

知道该不该为同拉尔夫·亚巴勒竟选参议员下这个赌注，不知道为此牺 牲在众议院中的发展值不值得？”

林登·约翰逊打量了一下乔治·布什，审慎地暗示说：“我当总统 前，在众议院里干过，也有幸在参议院里干过。两个地方都不错。所以，

我不建议你是否要放弃众议员的位子，只能告诉你，当一 名参议员与 当一名众议员相比，就像鸡丁沙拉不同于鸡的大便一样。”

说完，林登·约翰逊停顿了一下，加重语气问：“我把话讲明白了 吗？”

乔治·布什是个聪明人，他马上领悟了林登·约翰逊的意思：支持 你去竞选参议员，我虽然不能在竞选中站在你一边，但我可以在民主党

提名大会上，收拾那个薄情寡义的拉尔夫·亚巴勒，为你扫除进入美国 参议院的主要障碍。

第四章 四易官职

·不曾想进入参议院没戏

·在联合国大使任上卖力地推行“双重代表权”策略

·布什也被涮了——一对准山姆大叔踹了一脚

·去坐冷板凳——任共和党全国委员会主席

·水门事件调查中的逼宫戏

·骑自行车在北京胡同兜风

乔治·布什认为自己竞选美国参议员的活动是有胜利把握的。他不 但取得了林登·约翰逊的默契，而且从一个由理查德·尼克松控制的秘

密竞选基金中接受了一笔赠款。林登·约翰逊在民主党提名大会上，果 然与得克萨斯州的一些民主党元老联手反对拉尔夫·亚巴勒做候选人，

使他被休斯敦的百万富翁劳埃德·本特森所取代。劳埃德·本特森不是 现任参议员，在资历上来说不如乔治·布什。乔治·布什更加感到稳操 胜券了。

然而，出乎乔治·布什意料之外的是，他只得到了 47％的选票，败 给了劳埃德·本特森。

这么一来，乔治·布什扁担没扎，两头打塌了，既没有进入参议院， 又失去了在众议院中发展的前途。现在，他只能回去再当几个星期的众 议员了。

不过，美国总统理查德·尼克松没有忘记他。 1970 年 11 月 5 日， 他获悉乔治·布什竞选失败后，立即给他发去了慰问信，其中说：“以

我个人的经历来看，我知道你和你的家庭这个时候会感到多么失望，但 我肯定你不会因为这次失败而失去勇气的。”让布什放弃众议员的职位

去竞选参议员的始作俑者正是理查德·尼克松，他从第一次与乔治·布 什商讨这个问题时，就向乔治·布什打保票说：如果竟选失利，那么就

在内阁中为乔治·布什你留出一个职位来。

理查德·尼克松入主白宫后，急于想从侵略越南战争的泥潭中脱身， 暗地里一直在盘算如何大幅度地调整林登·约翰逊政府的外交政策，这

样就需要有一个完全听从于自己的非职业外交官出身的美国驻联合国大 使，把前任政府留下来的驻联合国大使、民主党人查尔斯·约斯特换掉。

乔治·布什已是个不能甘于政治寂寞的人，当白宫办公厅主任征询 他的意见时，他没有做任何的推托或讨价还价就接受了。况且，从肯尼

迪政府起，美国驻联合国大使已上升到内阁阁员的级别。虽然这个职务 只执行政策而不参与制订政策，但是却能出席白宫举行的最高级会议。

1970 年 12 月美国总统对乔治·布什的任命公布后，《华盛顿明星报》 写道：“尼克松总统提名乔治·赫伯特·沃克·布什为美国驻联合国代

表一事将引起两种意料之中的反应：各国的联合国事务专家将深感惊 讶，美国国会则会提出质疑。为什么不这样呢？任命一位政治上的失败

者，一位跛鸭议员，一位没有多少外交经验的人，似乎是尼克松政府对 联合国的蓄意贬抑。而审查这项提名的参议员们无疑会对任命这位保守

的共和党人、得克萨斯的石油百万富翁出任国家最高级别的大使提出质 问。”

不过，已经习惯于从纯粹的政治需要任命驻外大使的美国参议院， 并没有对乔治·布什的能力提出严重非难，倒是苏联驻联合国大使马立

克给了乔治·布什一个下马威。当时，乔治·布什刚向联合国秘书长吴 丹递交了委任状，回到自己在联合国总部对面那蜂窝形的美国使团大楼 第 11

层的办公室里，马立克关于苏美英法四大国驻联合国大使就以色列 军队立即撤离1967年第三次中东战争中所占领的阿拉伯领土的问题举行

紧急会晤的建议就来了。这个问题已经列入联合国安理会的紧急议程， 乔治·布什的顾问告诉他不便拒绝，但可以在会晤时予以顶回。乔治·布

什果然如法炮制。当马立克谴责美国在这个问题上偏袒以色列时，乔 治·布什就攻击苏联对用和平方式解决中东问题毫无诚意。事后他自我

感觉良好，认为在联合国中同苏联打交道，同他在竞选中同对手唇枪舌 剑没什么两样。

有一次，苏联驻联合国使团遭不明身份的人枪击，乔治·布什不得 不去视察现场。见到受害者后，他依然如法炮制，训斥受害者不该以此

事来指责美国。这种训斥更激起受害者的不满，以致他难以从现场脱身 去参加比利时驻联合国大使举办的宴会。这时，他急中生智地改变了口

气，安慰受害者说：“你看到那位警官了吗？他是美国最好的子弹专家， 我们指派他来处理这个案件是因为我们要尽快抓到罪犯并将其绳之以

法。”其实，乔治·布什从未见过那位警官，但这番话却使他得以从这 种尴尬的场面中脱身。后来，罪犯的确被查获了，但却被法庭无罪释放。

理查德·尼克松政府把乔治·布什派往联合国，除了同主要对手苏 联办外交外，还有一个重要任务是推行中国与台湾的“双重代表权”。 50

年代末美国利用赫鲁晓夫的软弱、胆怯，在亚洲冒进扩张，结果陷入侵 略越南战争的泥潭。从 60 年代初到 70 年代初，美国侵越军队共死了 7

个将军，伤亡 40 万人，耗费 3.5 万亿美元，使国力由盛转衰。美国 1967 年至 1971 年相继爆发了 7 次金融危机后，1971 年 8 月

15 日美国政府宣 布暂停外国中央银行用美元向美国兑换黄金和其他储备资产，12 月美国 在西方 10 国财政部长会议上宣布美元对黄金贬值

7.89％，这标志着第二 次世界大战后形成的以美元为支柱的固定汇率制的解体。美国实力的急

剧衰落，加剧了西欧、日本对美国的离心力，促使国际政治格局向多极 化发展。理查德·尼克松上任后，被迫宣布放弃第二次肚界大战后形成

的传统的“两个半战争”的理论，代之以“一个半战争”的理论，力图 从亚洲收缩兵力以加强在欧洲地区的部署。为此，他迫切希望打开对中

国的外交局面。与此同时，他又企图在改善同中国的关系的同时，保留

“中华民国”在联合国中的代表权，推行“两个中国”的策略，以显示 无论美国政策如何调整也不会抛弃小兄弟。

因此，乔治·布什出任美国驻联合国大使后，美国政府所分担的联 合国预算的比例由 25％上升到 30％，这无疑大大增强了美国对联合国各

代表团施加压力的资本。美国国务院也为乔治·布什提供了“双重代表 权”的理论依据，如苏联、乌克兰、白俄罗斯同属一个国家，却在联合

国中占据了三个席位，中国也是个大国，为什么不也可以设立两个席位 呢？美国政府认为，如果中华人民共和国坚决不肯接受“双重代表权”

的安排，那么就用让中华人民共和国担任安理会常任理事国来换取保留

“中华民国”在联合国中的代表权。乔治·布什也认为此策甚好。

然而，在美国总统国家安全事务特别助理基辛格第一次访问中华人 民共和国首都北京期间，这一“双重代表权”的计划遭到了中国领导人

的断然拒绝。因此，理查德·尼克松指示乔治·布什，在第 26 届联合国 大会召开期间，无论如何也要阻止阿尔巴尼亚等国关于恢复中华人民共

和国席位、驱逐“中华民国”的提案被通过，否则“双重代表权”将无 从谈起。

乔治·布什为此费了九牛二虎之力。他企图用把阿尔巴尼亚等国提 案列入重大问题提案的办法，使其在第 26 届联合国大会上无法获得通

过。因为按照联合国表决规则，凡列为重大问题的提案，须有 2/3 的多 数票才能通过。乔治·布什认为，阿尔巴尼亚等国的提案要获得 2/3 的

多数票，是绝对不可能的。然而，乔治·布什在游说中，发现多数第三 世界国家并不愿意跟着美国的指挥棒 转，其中有些传统亲美国家甚至

拿美国派基辛格访问北京、主动同中华人民共和国改善关系这一点来反 诘他，使他十分尴尬。还有一些国家的大使则同他讨价还价：巴拿马大

使表示到时可以投美国提案的赞成票，但须美国让巴拿马政府在巴拿马 运河控制权中拥有更大的份额；爱尔兰大使表示可能转而支持美国的提

案，但要在阿·灵格的着陆权问题上得到让步；还有些国家的大使，则 公然要美国向他们行贿，比如让他们的亲属到美国名牌大学就读或在美 国获得一份好的工作。

乔治·布什在游说中，对只要不是极大地损害美国利益的讨价还价 均予以允诺，这样一统计，美国的提案似乎肯定能够通过，一时间，美

国政府的确松了一大口气。基辛格也自以为本钱颇厚，因此，二访北京， 着手安排理查德·尼克松访华事宜去了。

然而，到了 1971 年 10 月 25 日投票那一天，一些许诺乔治·布什的 国家大使突然不见了踪影，据说有急事去了华盛顿；另一些许诺乔治·布

什的国家大使虽然投了票，但却是弃权票。结果，美国关于将阿尔巴尼 亚等国提案列为重大问题提案的提案，以 55 票赞成、59 票反对、15 票

弃权被否决。这时，国民党当局的驻联合国“大使”刘正夫知道大势已 去，提前退场，以免被驱逐出联合国时难堪。乔治·布什连忙追上去表

示安慰，其实他也知道美国的败局已无可挽回。

现在，轮到对阿尔巴尼亚等国的提案进行表决了。全场一片寂静， 只有联合国讲坛上方的电子记数牌在闪动着数字。突然，一片欢呼声平

地而起，表决的结果出来了，联合国大会以 76 票赞成、35 票反对的多数 通过了立即恢复中华人民共和国在联合国中的合法席位、驱逐台湾蒋介

石集团的决议。许多第三世界国家的代表在大会会场上跳起舞来，坦桑 尼亚大使还特意穿出了一套中山装，也就是美国人常说的“毛式服装”。

据说，理查德·尼克松在电视机前看到这里