这种形势下，戈尔巴乔夫无可奈何了。17 日他被迫同意在 1991 年 12 月底以前终止联盟机构的一切活动。但他又对美国广播公司的记者

说：他将在联盟时代结束和联合体时代开始之际辞职，辞职之后他将继 续从事积极的政治活动，争取外国对新成立的独联体各国首先是对俄罗

斯的援助。他还私下表示，希望独联体能够设立总统职位。言下之意， 是希望美国政府能够为他在独联体中争取个重要职位。

乔治·布什看了这段新闻后，默然无语。

12 月 21 日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克、乌兹别克、塔吉 克、土库曼、吉尔吉斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、摩尔多瓦这 11 个前苏联

加盟共和国的领导人召开阿拉木图会议，通过了《阿拉木图宣言》、《关 于武装力量议定书》等文件，决定建立独联体国家元首会议和政府首脑

会议。然后，上述国家的领导人书面通知戈尔巴乔夫：苏联已不复存在， 苏联总统的位置也已不再存在。

12 月 25 日晚上 7 点差 3 分时，戈尔巴乔夫神色紧张地来到了电视摄 像机前发表辞职电视讲话。乔治·布什没有忘记向戈尔巴乔夫告别，他

给戈尔巴乔夫的别墅拨了电话，赞扬戈尔巴乔夫使苏联发生了历史性的 转变，美国人将会永远记住他。戈尔巴乔夫则无言以对。

第十一章 盾牌行动

·获悉伊拉克兵临科威特，布什却拒绝立即向科威特人通报

·布什继续实行诱敌深入策略

·指示切尼尽最大的努力说服法赫德国王同意美军进驻沙特

·布什调兵遣将

·美国士兵对布什夫妇喊道：“让我们回家！”

·取得联合国安理会关于对伊拉克动武的授权

美军占领巴拿马后，立即将精锐的第 82 伞兵师主力移至洪都拉斯， 同早已部署在那里的第 100 伞兵师和 82 伞兵师一部一起对尼加拉瓜桑地

诺解放阵线政府进行军事威胁。桑地诺解放阵线政府被迫举行多党大 选。 1990 年 2 月 25 日大选举行，桑地诺解放阵线失败，组成了查莫罗

夫人政府，乔治·布什拔掉了美国后院的第二颗钉子。

下一步，美国的战略行动转向何方？乔治·布什采纳了斯考克罗夫 特的主张，把箭头指向了波斯湾地区。

美国虽然从杜鲁门时代开始，就把波斯湾地区宣布为自己的海上生 命线和经济命根子，多次声明任何外部力量胆敢染指这一地区，都将被

视为是对美国根本利益的侵犯，而遭到美国军事力量的还击。可是，由 于美国长期实行支持以色列的政策，使无论哪一种类型的阿拉伯国家都

不敢同美国过于亲热。加上苏联当时日益强大，反对美国染指波斯湾， 美国不得不同苏联达成“君子协定”，两国都不在波斯湾常驻舰队和建

立军事基地。因此，美国军队统管海湾地区的中央司令部，不得不设在 距海湾地区 1. 6 万公里之遥的美国本土佛罗里达州的坦帕市。现在苏联

衰落了，美国具备了向那里派驻舰队，获取陆海空军基地的可能性，但 乔治·布什知道，海湾国家对美国都有程度不同的戒备，即使像科威特、

沙特阿拉伯这样的国家也不例外。美国军队要在它们那里获得立足点， 就必须有人给它们闹点事，使它们出于恐惧而来邀请美国军队。

机会来了。4 月 1 日，海湾军事大国伊拉克的总统萨达姆发表了措辞 严厉的反对以色列的讲话。他警告说：如果以色列再敢像 1981 年那样空

袭伊拉克的核设施，那么伊拉克就将用自己的化学武器把以色列烧掉一 半，使其陷入一片火海。

乔治·布什立即指示国务院和白宫新闻发言人发表措辞同样严厉的 声明，加以驳斥，使这件事以及美国对这件事的关心引起国际舆论和海

湾国家的重视。在美国国务院和白宫新闻发言人把萨达姆的讲话痛斥了 一通后，乔治·布什也向记者发表了讲话。他在温和地建议萨达姆收回 自己 4 月 1

日的“十分不合适”的讲话的同时，暗示了中东紧张局势升 级的危险以及伊拉克使用化学武器、生物武器来对付邻国的可能性。这 番话实际上是说给海湾国家听的。

萨达姆并不想得罪美国，没有公开驳斥美国官方的声明。他给沙特 阿拉伯国王法赫德打了一个电话，说明了美国总统以及美国国务院对他 4 月 1

日讲话的误解，请求法赫德让其担任驻美国大使的侄儿向乔治，布 什作些解释工作。这位沙特阿拉伯驻美国大使在两伊战争中曾为伊拉克

总参谋部与美国中央情报局搭桥，使伊拉克总参谋部获得美国中央情报

局间谍卫星拍摄的有关伊朗军队部署变动的照片，从而在萨达姆脑海中 留下了深刻印象。法赫德一口答应，立即让他的侄儿飞往巴格达，面见 萨达姆。

萨达姆对沙特阿拉伯驻美国大使说：我们掌握了确切的情报，表明 以色列正在策划空袭伊拉克一个新建的核反应堆。如果伊拉克现在受到 以色列的袭击，我在 6

个小时内不采取措施就很难办。1981 年以色列空 袭并炸毁了巴格达以南的奥西拉克研究用核反应堆时，我可以告诉我的

军队和人民，我们正在同伊朗打仗，无法同时反击以色列的侵略，可是 现在伊拉克已经处于和平时期了。我 4 月 1 日的讲话被布什总统误解了，

仿佛我打算对以色列实施进攻性打击似的。我当时是在公开场合对伊拉 克军队讲话，下面群情激昂，又是鼓掌，又是呼喊，我不能不对以色列

提出警告。我可以向布什总统和法赫德国王陛下保证，我不会主动进攻 以色列的。但是反过来，我希望美国人也要劝说以色列人，使他们保证 不再攻击伊拉克。

萨达姆还说：帝国主义和犹太复国主义势力不断制造伊拉克对邻国 有企图的说法，这是合谋反对伊拉克的做法，我们应该保持警惕。

当沙特阿拉伯驻美国大使把萨达姆的话告诉乔治·布什时，乔治·布 什的脸有些发热，急忙辩解说：“胡说八道！没有人在合谋对付他，正

是他的所作所为叫我们感到担心。”

萨达姆委托沙特阿拉伯驻美国大使向乔治·布什传达的这个信息是 真心实意的，因此事隔两天他就给法赫德和伊拉克驻联合国大使打电

话，查询乔治·布什得到他的这个信息后的反应，特别是有没有承诺不 让以色列再度空袭伊拉克。

沙特阿拉伯驻美国大使只好再次求见乔治·布什。乔治·布什借口 正在开会，不愿同这位大使长谈。不过这位大使有恩于布什。1985 年美

国许多报刊攻击乔治。布什不过是位有名无实的副总统时，这位大使花 费巨资，专门为乔治·布什举办了一场大型招待会，请来了罗伯特·弗

拉克等著名歌星助兴，还给美国新闻界送了大批“红包”，终于平息了 这场对乔治·布什的政治前途极为有 害的攻讦。因此，乔治·布什

碍于情面，在白宫的走廊里同这位大使谈了几分钟，闪烁其辞地表态说， 我不希望那里的任何人进攻任何人，我希望那个地区的人民都能过安定

生活，现在需要的是大家 部冷静下来，我可以同以色列人谈谈，到时 再答复你。

这次由于萨达姆采取了极为克制的态度，美国无法乘机扩大事态， 因此只好暂时作罢。

7 月，乔治·布什的机会又来了。 这个月，伊拉克与科威特自两伊战争结束后形成的矛盾终于酿成了

公开的争吵。1977 年埃及总统萨达特因为接受美国的斡旋，单独同以色 列媾和而失去了阿拉伯世界领袖的声望，萨达姆认为历史已经降大任于

他的肩上。但他当时却上了西方国家的当，把打击什叶派的伊朗作为统 一阿拉伯世界的起点。结果打了 8 年，两败俱伤，不得不讲和停战。这

时，伊拉克的国民经济已处于崩溃的边缘。石油工业由于设施遭到战争 的严重破坏，收入不及战前的 20％；100 万大军无法复员，庞大的军费

开支压得政府财政喘不过气来；战争中借了 800 亿美元的外债，每年仅

利息就高达 30 亿美元。原来萨达姆帮助科威特的萨巴赫王朝抵制伊朗， 科威特先后借给伊拉克 100 多亿美元作为军费开支；现在战争结束了，

科威特为了不使伊拉克恢复元气，不但不肯减免伊拉克的债务，而且对 借新债给伊拉克也显得十分吝啬。

萨达姆见萨巴赫王朝如此忘恩负义，既委屈又恼火，于是开始在两 国之间尚未划定的 160 公里的边界线上计较起科威特来。这 160 公里的

边界线是伊拉克和科威特的采油区。这里的油层厚，几乎全是自喷井， 不需要注水和注气，便可以获得旺盛的喷油能力，还适合于大井距打井；

这里的油层埋藏浅，一般不超过 1500 米，每形成一吨石油生产能力所需 要的投资和每生产一吨石油所耗费的成本都只有非洲主要产油国的

1/5，拉丁美洲产油国的 1/10，美国和英国的 1/30，为世界石油业的最 低成本和投资；这里的油层油质好，含蜡少，凝固点一般低于-20c，中

轻质油比重大，便于用输油管道送往油港。美中不足的是，这里的油层 构造成锅状，伊拉克那方的鲁迈拉油田处于锅壁，科威特这方的达瓦拉

油田却处于锅底，以至于在伊拉克境内的石油都往科威特境内跑，使其 虽经多年开采，却越采越多。加上伊拉克境内的开采设备大多被战火毁

坏，又无钱购置新设备，眼看自己的石油储量滚滚流向科威特境内，不 由得不恼火万分，而科威特却故意装作不知道。

科威特的萨巴赫王朝认为，由于科威特 1871 年曾经是巴士拉省的一 个县，因此现在随时有可能被伊拉克吞并；要保住国家和王朝的长治久

安，只有紧紧依赖美国等西方国家的保护。美国本土已经查明的石油储 量也不少，但它作为世界超级大国，不愿过多地动用自己家中的战略储

备，宁可远涉重洋到波斯湾去大量搬运别国的石油，也就是说先用别人 的，最后再用自己的。截止到 1990 年元旦，海湾地区已经探明的石油储 量占世界石油

10120 亿桶中的 65.4％，海湾各国石油日产量占世界石油 日产量 6360 万桶中的 26.1％。海湾各国每天出口石油 1360 万桶，1989

年美国每天进口石油 795.2 桶，其中 21％来自海湾地区；欧洲共同体每 天进口石油 798 万桶，其中 37.7％来自海湾地区；日本每天进口石油

380 万桶，其中 70％来自海湾地区。这里，科威特已经探明的石油储量为 945 亿桶，日产量为 154 万桶。美国等西方国家便怂恿科威特违反石油输出

国组织的限额规定，超产石油，从而使国际石油市场价格下跌。而伊拉 克为了恢复残破的经济，急需石油美元，国际石油市场价格下跌对它来

说无疑是雪上加霜，更使它痛恨科威特的萨巴赫王朝。

1990 年 7 月 15 日，伊拉克副总理兼外交部长给阿拉伯联盟秘书长写 信，点名指责科威特破坏石油输出国组织的石油生产限额，大量增产原

油，导致国际石油市场价格下跌，给伊拉克造成 140 亿美元之巨的重大 损失。他还指责科威特自 1980 年以来在两国边境有争议的地区偷采伊拉

克的石油，价值在 24 亿美元以上。信中还说：科威特在两国边境有争议 的地区修建了军事设施。两天后，萨达姆在伊拉克七月革命纪念节的庆

祝会上，公开批评了科威特。 18 日萨达姆再次指责科威特蚕食伊拉克 领土和偷采伊拉克石油。科威特则不示弱，派出三位特使穿梭访问各个

阿拉伯国家，反驳伊拉克的指责，并向联合国秘书长通报了科威特的立 场。20 日科威特宣布自己的军队进入戒备状态。此后，两国领导人和报

刊电台，互相对骂，矛盾迅速激化。就在这时，美国间谋卫星发现伊拉

克共和国卫队中最精锐的汉穆拉比机械化师、麦地那光明机械化师、真 主伟大机械化师的坦克部队离开了中部地区，迅速部署到伊拉克东南部

的沙漠地带，这里距科威特边境大约 10 至 30 英里。此后，美国间谍卫 星又发现伊拉克以每天一个师的速度，将另外 4 个步兵师和 1 个特种作

战师从中部地区调到边境地区，使那里的总兵力达到 10 万人。美国参谋 长联席会议主席鲍威尔大为吃惊，立即给美军中央司令部司令官施瓦茨

科普夫四星陆军上将打电话，向他通报了这一情况，征询他的意见。施 瓦茨科普夫认为伊拉克很可能要对科威特发动一次规模有限的攻击，占

领某个科威特油田或者夺取布比延岛和沃尔拜岛这两个位于阿拉伯河出 海口的重要油港。这个判断与五角大楼情报分析部门、作战部门的判断

一致，因此鲍威尔立即向国防部长切尼和总统乔治·布什作了汇报。出 乎鲍威尔意料的是，乔治·布什拒绝立即向科