；向这些国家播放土耳其的电视节目，向它们赠 送 1

万台土耳其的打字机和各种土耳其文的教科书，并为它们承印土耳 其文图书。乔治·布什对这个计划表示满意。

伊朗在德黑兰召开的伊斯兰国家经济合作组织会议期间，宣布与哈 萨克、土库曼、阿塞拜疆、俄罗斯组成里海经济区，把不是里海国家的

土耳其排除在外。土耳其针锋相对地提出了建立黑海合作区的计划，把 不是黑海国家的伊朗排除在外。当伊朗同塔吉克等国建立波斯语协会，

以语言文化为纽带联合讲波斯语的国家时，土耳其又宣布建立突厥语国 家联盟，与之抗衡，并在安卡拉召开有哈萨克、吉尔吉斯、土库曼、乌

兹别克、阿塞拜疆、土耳其的总统参加的突厥语族六国首脑会议。会上， 土耳其提出在六国之间建立自由贸易区和地区性投资开发银行的建议， 并宣布对与会五国提供

12 亿美元的贷款。会议通过的《安卡拉宣言》强 调：我们六国具有特殊的共同历史、语言和文化，有必要使我们的文化

的共同因素恢复活力，并规定这种首脑会议以后每年举行一次。因此， 土耳其总统厄扎尔在会上兴奋地说：21 世纪将会变成突厥人的世纪。

与德米雷尔访问美国、贝克出访中亚五国和阿塞拜疆同月，沙特阿 拉伯国王应乔治·布什的要求，派外交大臣出访中亚各国。他每到一国

就签订一个援助协定，总额达到 15 亿美元，后来又追加了 7.5 亿美元。 沙特阿拉伯还提出由它出钱帮助这些国家修建清真寺和古兰经学校。不

久，科威特也向中亚五国提供了 10 亿美元的贷款。埃及除了向中亚五国 低价出售食品和服装外，还为中亚五国进修古兰经教师、邀请中亚阿訇

访问埃及等提供方便。1992 年 2 月，巴基斯坦也宣布：同中亚伊斯兰诸 国在所有的领域中发展双边关系是它的外交政策的基石之一，因为巴基

斯坦与它们同属于统一的伊斯兰文化区。 乔治·布什仍不放心，指示美国中央情报局密切监视伊朗同中亚五

国的来往，特别是在高科技武器装备方面的来往。 1992 年 10 月情报来 了：11 月伊朗将向俄罗斯购买一艘现代化的常规潜艇。这是波斯湾国家

的海军拥有的第一艘现代化潜艇，它将结束美国军舰在波斯湾不受水下 威胁的历史。乔治·布什下令五角大楼作出强烈反应，派遣一支分舰队

进入波斯湾向伊朗示威，并联合一批西方大国公开指责伊朗此举破坏了 海湾地区的稳定。

然而，伊朗并不害怕美国。它的海军司令穆赫塔杰海军少将公开反 驳说：伊朗向国外购买潜艇是自己的事情，不允许外国横加干涉。他还

宣布：伊朗除了这艘已经编入舰队服役的价值 4. 5 亿美元的潜艇外，还 将向俄罗斯再购买两艘同样价钱的潜艇。乔治·布什见无法阻止伊朗买

到潜艇，就邀集英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大在波恩开秘 密会议，制订了一项限制对伊朗出口高科技的政策。由于西方国家早已

经对伊朗实行了武器禁运，因此这项新限制的对象将包括各种民用高科 技。1992 年，另一个中亚国家阿富汗的局势也使乔治·布什头疼。早在

1991 年 3 月，乔治·布什就给了阿富汗反政府游击队一大批海湾战争剩 余的重型武器，使其一举攻克阿富汗边境重镇霍斯特，取得了自苏军撤

出阿富汗以来的首次重大胜利，增加了压阿富汗政府交权的份量。5 月， 乔治·布什指示美国驻联合国大使展开活动，促使联合国秘书长提出了

政治解决阿富汗问题的五点建议。接着，乔治·布什利用苏联形势恶化、 急于向美国求助之机，同戈尔巴乔夫达成了美苏停止援助阿富汗对立双 方的协议。

1992 年 3 月，阿富汗总统纳吉布拉对前途失去信心，表示 愿意向由各方力量组成的联合政府交权，导致内部离心离德。反政府游

击队乘机大举进攻，很快兵临首都喀布尔城下。4 月 16 日凌晨，纳吉布 拉弃职出逃印度，但在机场被民兵部队截住，折回后躲入联合国驻喀布 尔办事处。

21 日，阿富汗代总统哈蒂夫宣布向反政府游击队交权，美 国支持的阿富汗反政府游击战争终于取得了胜利。可是，阿富汗反政府

游击队派系众多，山头林立，早在夺取政权之前就多次相互火并。现在， 乔治·布什想让各派游击队都坐下来，共同组建政府时，他们却不听乔

治·布什的话了。为了防止他们之间爆发内战，为了使新的阿富汗政府 中保持几派并立、互相牵制的局面，乔治·布什坚持要联合国秘书长出 面斡旋。4 月 24

日，各派游击队的领导人在联合国秘书长特使主持下， 在巴基斯坦的白沙瓦经过 7 天的谈判，达成暂时妥协，决定成立一个由

51 人组成的临时委员会前往喀布尔接管政权。该委员会由原游击队临时 政府总统穆贾迪迪领导，执政两个月后，把政权移交给以伊斯兰促进会

主席拉巴尼为总统的伊斯兰临时政府。临时政府执政四个月后，举行大 选，然后向新政府移交权力。

与此同时，各派游击队利用政府军放弃抵抗之机，迅速向喀布尔推 进，力求在白沙瓦协议签订之前多占地盘。从北部塔吉克、乌兹别克等

少数民族地区发动进攻的伊斯兰促进会游击队，在倒戈的政府民兵的帮 助下，轻而易举地控制了北部九省，先后占领了战 略要地马扎里沙里

夫和巴格拉姆空军基地，进入喀布尔市郊。从东部发动进攻的伊斯兰党 游击队，攻占了阿富汗第二大城市贾拉拉巴德后也逼近了喀布尔，并同

伊斯兰促进会游击队为争夺巴格拉姆空军基地发生战斗。以伊朗为基地 的伊斯兰什叶派的八党联盟游击队从西部向首都推进，先后占领了赫拉

特城和信丹德空军基地。乔治·布什对八党联盟游击队心存厌恶，决心 不让它分享阿富汗政权。

然而，这时伊斯兰促进会游击队和伊斯兰党游击队都无心根据乔 治·布什的指示，联合起来共同对付来自伊朗的八党联盟游击队。他们

乘以穆贾迪迪为首的临时委员会尚未到达喀布尔之机，先行进入喀布 尔，以抢占各要害部门和战略要地，因而发生了激战。很快，战火蔓延 到喀布尔各处。

穆贾迪迪到喀布尔接管政权时，见马苏德的游击队已经控制了首 都，就让他担任临时委员会的国防部长。不过，穆贾迪迪也不甘于受马

苏德的掣肘。他执政后，与八党联盟游击队建立了联盟，以牵制马苏德 的力量。乔治·布什于是下令支持伊斯兰促进会把穆贾迪迪搞下台。

5 月 5 日，穆贾迪迪认为自己的地位已经稳固，竟在记者招待会上宣 布，阿富汗人民要求他执政两年而不是两个月。拉巴尼和马苏德立即以

穆贾迪迪破坏白沙瓦协议的罪名，鸣鼓而攻之，威胁说如果穆贾迪迪不 按照白沙瓦协议在两个月期满后按时交权的话，伊斯兰促进会不惜以武 力驱除之。6

月中旬，穆贾迪迪在任期即将满时又突然提出，到时他可以 交权，但不是交给拉巴尼而是交给由他领导的一个有 64 人组成的委员

会。马苏德立即命令他的游击队处于戒备状态，拉巴尼则通过一个由 10 名游击队领导人组成的委员会宣布：穆贾迪迪 6 月 28 日任满，由伊斯兰

促进会主席拉巴尼出任临时政府总统。穆贾迪迪下台，八党联盟游击队 撤出喀布尔大部分地区后，伊斯兰促进会独掌喀布尔大权。伊斯兰党以

伊斯兰促进会勾结前共产党政权的武装的罪名，向美国告状。乔治·布 什指示美国中央情报局支持伊斯兰党及其游击队，反对执掌临时政府的 伊斯兰促进会。

伊斯兰党所代表的是阿富汗普什图族的利益。该族占阿富汗人口的 一半以上，一直是阿富汗的统治民族。现在政权落到了代表塔吉克族、

乌兹别克族利益的伊斯兰促进会手中，当然非夺回来不可了。然而，马 苏德的游击队由于收编了大部分前政府军，势力雄厚，也绝非昔日可比。

特别是杜斯塔姆民兵部队在喀布尔驻军一万多人，装备精良，战斗力强， 更使马苏德的游击队如虎添翼。希克马蒂亚尔的伊斯兰党游击队打着清

除共产党分子的旗号，猛烈攻击杜斯塔姆民兵部队，双方激战了两个月。 为了结束这场激战，在巴基斯坦外交部长的斡旋下，各派游击队组 织了一个 120

人的和平使命代表团进行了长达 10 天的调解，才使希克马 蒂亚尔与拉巴尼、马苏德勉强达成了停火协议。协议规定：双方从 8 月

29 日中午起停火；希克马蒂亚尔的游击队撤出可以用火箭弹袭击喀布尔 的前沿阵地，但马苏德的游击队不得进驻，由中立派游击队接管喀布尔

周围的战略据点，建立缓冲区。在美国中央情报局代表的压力下，拉巴 尼临时政府保证在一个星期内把杜斯塔姆民兵部队撤出喀布尔。停火后 公布的数字，共有

2.05 万人丧生，1 万多人受伤，喀布尔的居民中有不 少沦为难民。

然而，一波未平一波又起。1992 年 11 月，拉巴尼乘各派游击队为权 力分配而争吵不休之机，宣布将自己的临时总统任期延长了 45 天；12

月，他又举行由接近伊斯兰促进会的各派游击队组成的“贤哲委员会” 会议，选举他为阿富汗总统，任期两年。希克马蒂亚尔这时也顾不得乔

治·布什的意识形态标准了，转而同八党联盟等六个主要游击队的领导 人建立攻守同盟，向拉巴尼发出最后通牒，要求他立即辞去阿富汗总统

职务，否则他们将血洗喀布尔。就在他们调兵遣将时，马苏德的游击队 先发制人，向喀布尔周围的希克马蒂亚尔游击队的据点大举进攻。恰好

这时，希克马蒂亚尔从南部根据地调来的精锐部队赶到，双方又是一场 血战。结果，希克马蒂亚尔的游击队不仅没有被赶走，反而推进到市区 的边缘地带，在距城区仅

2.5 公里的地方设置了新的火箭炮阵地。与此 同时，控制着首都西部一片城区的八党联盟游击队也加入了对伊斯兰促

进会游击队的战斗，从而使马苏德腹背受敌。希克马蒂亚尔的游击队一 度攻入东市区，占领了海关总署大楼，但不久被马苏德的坦克部队赶走。

希克马蒂亚尔的游击队再次用火箭弹对市区进行长达90分钟的地毯式轰 击，总统府、国防部、外交部均被击中，全城一片废墟，造成了六万多

人伤亡。联合国和各国驻喀布尔的机构纷纷撤走，这在阿富汗十几年内 战中还是第一次。

乔治·布什无力控制原来由共和党政府扶植起来的各派游击队之间 的残杀，受到了民主党的激烈批评。乔治·布什认为自己功不可没，但

亲民主党的新闻媒介却惊呼：阿富汗各派游击队用于购买美国军火的经 费来源——阿富汗海洛因已经大批输往国外，很可能也会大批走私到美

国；更可怕的是，一旦美国向阿富汗各派游击队提供的那 1000 枚毒刺式 防空导弹落入美国的对头手中，美国的飞机就会被这种世界上最先进的

肩携式防空导弹击落，而这 1000 枚毒刺式防空导弹中已有 300 枚下落不 明。

向阿富汗各派游击队提供这1000枚毒刺式防空导弹，原来是乔治·布 什的自豪之举。1981 年苏联在阿富汗的军队增加到 9.5 万，1982 年增加 到

10.5 万，1984 年又增加到 12 万。苏军在扼守主要城镇和确保交通线 安全的前提下，集中大批武装直升飞机，掩护坦克机械化部队对阿富汗

游击队的山区根据地实行重点进攻。其中规模最大的一次在 1984 年 10 月。当时苏军集中了 100 多架飞机、500 多辆坦克和装甲运兵车、2 万多

名官兵对马苏德的游击队根据地潘杰希尔谷地发动了第七次大规模攻 势。在攻势中，苏军的武装直升飞机显示了强大的低空攻击能力，发挥

了坦克和大炮所不能发挥的杀伤作用，一度给阿富汗游击队造成了重大 伤亡。罗纳德·里根和乔治·布什政府不甘示弱，1986 年向阿富汗游击

队提供了毒刺式防空导弹，很快就剥夺了苏军的空中优势。苏军封锁阿 富汗同巴基斯坦的边境，切断阿富汗游击队同自己在巴基斯坦的后勤补

给基地的联系的目标再也难以实现。此后，阿富汗战场陷入了僵持状态， 一直持续到 1989 年苏联从阿富汗撤军为止。但是，乔治·布什万万没有

想到，这些毒刺式防空导弹中已经有 300 枚流入了国际军火市场，甚至 在美国迈阿密军火黑市上出现。这真是木匠戴枷，自作自受。

第十七章 谋求连任

·指控利比亚制造了洛克比炸机案

·禁止伊拉克飞机在北纬 32 度以南地区飞行

·插手波黑内战

·波黑的崇山峻岭使布什望而生畏

·意军不服美国挟联合国号令自己

·出兵索马里，进入“死亡城市”

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