退往灌县，所部交成都卫戍总司令、第三军军长刘成勋接收。联合军开进简阳、新都后，对于退往新繁、彭县的邓、田两师采取了和平办法，予以吸收改编。这个问题解决后，川军将领公推刘湘继任川军总司令。但是刘存厚并非真心下野，他集合残部万余人退往陕南宁羌一带旧游之地，准备待机反攻。

继四川之后，第三个宣布“自治”的是贵州(1921年1月28日)。

贵州军阀分为两个系统，一个是以刘显世为首的旧军系统，一个是以王文华为首的新军系统。民国初期，黔军经常侵占湘西晃县、洪江一带，这个地区是他们出口鸦片和换回军火物资的交通孔道，湘西地方军人与之朋比分肥，自然相安无事，而湖南当局也因“鞭长莫及”，只能置而不问。讨袁战争时期，黔军团长王文华调往四川作战，刘显世改派旧军统领王华裔进驻湘西。后来王文华升任师长、驻川黔军总司令等职，因此贵州新军的力量逐步超过旧军。1920年10月，王文华退出重庆时，本拟回师贵阳夺取政权，只因自己是刘的外甥，不便出面，便派卢焘代理总司令，叫他进军贵阳，自己却溜到上海坐观其成。随后刘显世被逐下台，逃往云南求助于唐继尧，并派心腹将领袁祖铭到湖北求助于王占元，企图翻身再起。1921年3月16日，袁祖铭收买上海流氓在一品香饭店刺死了王文华，卢焘才由代理黔军总司令正式接任贵州总司令。

由于唐继尧、王占元先后失败下台，刘显世借助外力再起的计划落了空。但是袁祖铭却与直系军阀吴佩孚勾搭上，取得军费和军火的接济，在湘鄂边境组织了一支“定黔军”，因此当权的贵州军阀与北方直系军阀立于敌对的地位。4月2日，卢焘通电响应“联省自治”运动，并且组织了“省宪会议”，表示与湖南采取一致行动。

四广州国会选举孙中山为总统。赵恒惕通电反对南方选举总统

粤军回粤逐走桂系军阀后，陈炯明恃功而骄，视粤军为其政治资本，企图割据广东一省，无意于出兵北伐。孙中山则认为粤军是以警卫军20营为基础建立起来的，这支军队，当年国民党向桂系军阀力争得来，所以粤军是国民党的武力，个人不应居功，而革命事业不能偏安一隅，应当继续北伐。由于他们的目的不同，感情距离日远，于是双方在军事实力上首先展开了争夺战。粤军共有两军，陈炯明以广东总司令兼任第一军军长，许崇智为第二军军长。陈以前属于国民党军人派，并未加入中华革命党，而许则为中华革命党党员，因此许被称为孙的嫡系将领。军政府改组后，孙改任许为国防第一军军长，另委黄大伟为国防第二军军长，这两军都由军政府直辖，不受广东总司令的节制。粤军第一军所辖原有第一师师长邓铿、第二师师长洪兆麟两部，陈又收编地方派军人魏邦平为第三师师长，所以第一军的实力远在第二军之上。为了扩充实力，孙中山设立了不少的招兵机构，这些机构经常被陈派兵加以解散。

陈兼任陆军总长，却从不出席军政府的政务会议。他以广东总司令兼省长的名义发号施令，不把军政府放在眼里。为了削减陈的实权，孙中山划广州为直辖市，任命孙科为市政厅厅长，不受省长的管辖。

孙中山不仅受着自己所培养的军阀的气，同时还受着帝国主义的气。以前外交团与中国南北两政府成立协定，提出关税余款13%付与军政府，而孙接收军政府后，外交团竟借口军政府权力只及广东一省，不能代表西南，停止了这笔拨款。美国政府训令驻华公使克兰，必须坚持勿以关税余款付与军政府。在美国的策动下，外交团又将代为保管应当付与军政府的关税余款250余万两划归北京政府。军政府财政总长伍廷芳曾屡向驻粤领事团提出抗议，最后一次声称，如果不履行协定，军政府将派人接收海关以资报复，而帝国主义竟又出动大批炮舰驶入白鹅潭示威。帝国主义这一敌视军政府的行为，使孙忍无可忍，认为南方必须成立一个名正言顺的政府，公告全世界，才能不再受帝国主义的欺负。

随后，孙洪伊在非常国会首先动议选举总统。陈炯明听到这个消息，除唆使“军警同袍社”(该社正社长为魏邦平，副社长为洪兆麟)表示反对外，自己也出面来反对，借口“选举总统应以约法上的总统选举法为依据。总统选举法规定，两院议员须有2/3以上出席，约580人左右，才能进行总统的选举，而现在到广东的国会议员仅有220十余人，如果进行总统的选举，就是违法。护法者不能自身陷于违法的地步。”其实，陈所争者并非法律问题，他要独霸一方，自立为王，有一个军政府已经觉得碍手碍脚了，当然更不愿意有一个总统压在他的头上。

唐继尧未离开昆明以前，孙中山曾去电征求他对选举总统的意见。唐答以“旷观环境，暂守慎密，先从事各省团结，俟联治基础已定，再图适当改造”。这个回答，表面主张推迟总统的选举，骨子里却也是反对选举总统的。

《武夫当国（1895-1928）》 第一部分第五十三章 唐继尧、陆荣廷相继下台（4）

在西南各省中，另一反对选举总统的是湖南军阀赵恒惕。湖南宣布“自治”后，进一步表示了拒绝客军假道和请求南北双方勿再以湖南为战场的态度，这与孙中山的北伐计划是格格不入的，而且由于程潜在广东，赵恒惕对孙中山的芥蒂也很深。粤军中有着不少的湘籍军官，包括第二师师长洪兆麟清朝末年，湖南人秦炳直在广东做六路提督，方绥德做惠州副将，所部多为湖南子弟兵。洪兆麟本来在湖南原籍(宁乡县)做卖包子的小贩，绰号洪包子，后来到惠州投军，由亲兵一步步升为统领。惠州是陈炯明的故乡，这批惠州旧军被他吸收成为粤军的一部分。、第二师第三旅旅长尹骥、第四旅旅长李云复、第一独立旅旅长李炳荣、第七独立旅旅长谢文炳、第十一独立旅旅长罗绍雄等。陈炯明利用赵反对北伐和畏惧孙中山的心理，授意洪兆麟与湖南经常联系，保证粤军决不参加北伐，因此湘、粤两省成立了联防条约，以互不侵犯及促进联省自治为其共同目标。这个条约实际上是赵、陈两人反对孙中山的秘密联盟。

孙中山接收军政府后，曾下令通缉岑春煊、陆荣廷、莫荣新、杨永泰、李根源及桂系将领多人，并拟乘胜进攻广西，消灭桂系的残余势力，以免留为后患。可是陈炯明对进攻广西也不热心。他所顾虑的是自己出马进攻广西，广东将归他人所有，因而得不偿失。孙鉴于总统问题阻力重重，曾经打算退一步在主席总裁的身份上加一个“大元帅”的头衔，自己带兵打广西。可是陈又顾虑到这样做将要带走一部分粤军，而军费军火仍须由广东负担，对他有害无利，因此竭力加以阻挠。孙一再受制于陈，忿怒之下，几次想要削减陈的权力，或者解除其省长兼职，使之不能继续掌握财权(财政厅由省长管辖)，或者解除其陆军总长兼职而以唐继尧继任，但是汪精卫之流又从旁劝阻，孙自己也没有勇气坚持进行。

1921年元旦，孙在军政府演说，表示“护法”不能解决问题，希望国会在广东组织正式政府。这个消息发布出来，海外华侨国民党支部纷纷电请速选总统，陈却禁止广州各报登载有关总统问题的报道。为了拆穿北京政府“纸面统一”的假把戏，使它不能取得四国银行团的大借款，4月4日孙又大宴国会议员，公开建议速选总统，如果国会不肯同意，他就一走了之。4月7日，非常国会召开两院联合会，由参议院议长林森主持，首先通过了尚镇圭改开非常会议的动议，在非常会议中讨论周震麟所提的“中华民国政府组织大纲”，接着丁蹇动议续开二读会，照组织大纲原案七条通过。最后，非常国会采取“开快车”的办法选举总统，除废票一纸和投陈炯明的三票外，孙中山在222票中以218票当选总统。

4月8日，粤军将领举行秘密会议，拟即通电反对总统的选举。陈炯明一面为了避免自己“以下犯上”的恶名，阻止他们发电，一面却布置好假手别人充当炮手。果然，当天就有湖南教育会、农会、工会联名打来反对广州选举总统的庚电。9日，赵恒惕在致广州参众两院的青电中声明不承认“非法选出”的总统。10日，以赵为首的湘军旅长以上军官又直接致孙一电：“我公尽瘁民国，功高望重，将来合法政府成立，元首一席，定为舆论推崇。此项违法选举，万恳严词拒绝，勿允轻就，以维法纪而定人心。”13日，湖南省议会发出反对广州总统的元电。后来查明，赵恒惕这样卖气力不是没有原因的，他派有代表杨丙(湖南财政厅厅长)在广州，这些电报都是由陈炯明授意，通过杨丙的关系发出的。

孙中山于5月5日就总统职，当天除电劝北京总统徐世昌自行引退外，另有宣言指出：“今欲解决中央与地方永久之纠纷，惟有使各省人民完成自治，自订省宪法，自选省长。中央分权于各省，各省分权于各县，庶几既分离之民国，得以自治主义相结合，以归于统一。”孙中山本来主张建立集权制的中央政府，与西南各省军阀所主张的“联省自治”政府根本不同。这个宣言所谓“以自治主义相结合，以归于统一”，是迁就军阀的意见，其目的在于减少他们反对总统的火力。其中加入了“各省分权于各县”的一句话，与西南各省军阀强调以省为自治单位的意见却又大有出入，这说明他是始终不赞成“联省自治”这个运动的。

孙就职后，任命伍廷芳为外交总长，陈炯明为内务总长兼陆军总长，汤廷光为海军总长，唐绍仪为财政总长，李烈钧为参谋总长，马君武为总统府秘书长，徐绍桢为总统府参军长，徐谦为大理院院长。孙对陈炯明仍然采取妥协手腕，不但没有削减他的权力，反而增加了他的职位。但是陈并不因此感到满足，在他呈请辞去内、陆两长的兼职文中说道：“一身而兼四职，实为中外历史所无”。同时唐绍仪也表示了不合作的态度，不肯“屈就”财政总长。5月7日，孙又任命川、湘、滇、黔四省总司令和省长，一色都是台上的现成人物，而各省军阀也都置之不理。

孙就职的一天，香港政府禁止华人举行庆祝仪式。

孙改任总统并未加强其权力，只是出现了南北两总统对立的新局面，使北方的“纸面统一”彻底破产，帝国主义大规模的政治借款就更弄不到手了。

五湖南省长林支宇弃职出走。滇军假道湘西引起纠纷

湖南驱逐北洋军阀张敬尧后，更番发生了谭(延闿)、赵(恒惕)、程(潜)三派军人的斗争，首先是程派军人发动政变逐谭下台，赵在政变中取得总司令地位；随后程派倒赵失败，谭、赵两派联合起来推翻程派；而在程派势力被铲除以后，谭、赵两派又互相水火不能容。

程派失败后，湘军扩编为2师10独立旅。第一师师长宋鹤庚，所属第一旅旅长贺耀祖、第三旅旅长刘鉶。第二师师长鲁涤平，所属第二旅旅长唐生智、第四旅旅长邹序彬。此外独立旅有：第一混成旅旅长叶开鑫、第二步兵旅旅长赵钺、第三混成旅旅长兼衡阳镇守使谢国光、第四混成旅旅长张辉瓒、第五混成旅旅长兼宝庆镇守使吴剑学、第六混成旅旅长陈嘉祐、第七混成旅旅长罗先闿、第八步兵旅旅长李韫珩、第九步兵旅旅长刘叙彝、第十步兵旅旅长田镇藩。第九、第十两旅均归沅陵镇守使蔡巨猷节制。以上属于谭派者为宋鹤庚、谢国光、张辉瓒、吴剑学、陈嘉祐、蔡巨猷等，属于赵派者为叶开鑫、贺组、唐生智、赵钺、刘鉶、邹序彬及团长多人。

湖南于1921年1月21日成立省自治筹备处，公布了湖南制定省自治根本法筹备章 程，并聘请省内外知名之士熊希龄、蒋百里、王正廷等为省宪法起草员，在岳麓山起草省宪法。湖南的这套戏法，成为西南各省的范例，影响了孙中山统一西南的计划，而湖南为用兵孔道，湖南拒绝客军假道，也使孙中山的北伐计划受到阻碍。

湖南谭派军人中最有计谋的是张辉瓒。他曾经公开建议驱逐在湖南的政学系和孙系政客，并秘密建议采取“清君侧”的手段逼赵下台。但是，叶开鑫兼任长沙戒严司令，赵的军事力量控制着长沙，如果从外面调兵进省来发动政变，就会引起湖南内战，而湖南发生内战，北洋军就会乘机侵入，因此谭派军人不敢动手。

1921年春天，张辉瓒利用替父亲做寿的机会，集合谭派军人举行湘潭会议，决定发动推倒临时省长林支宇的政治运动。林与孙系政客有往来，在谭、赵两派的斗争中保持中立，不是谭派的主要敌人，但谭派准备倒林后迎接谭回来先做省长，然后进一步逼赵下台。他们决定倒林先从剪除林的羽翼入手。湘潭会议后，宋鹤庚回到长沙来，当面痛骂财政厅厅长姜济寰筹饷不力，又和张辉瓒联合起来，借口禁烟问题攻击政务厅厅长冯天柱，因此姜、冯二人被迫辞职。林知道站脚不住，便于3月5日留下致