的那样,反对党认为已经太迟,说卢武铉道歉并无诚意,还是死不认错。

总统遭到弹劾(4)

混乱之后,朴宽用终于坐上了议长席位并直接宣布投票开始。尽管开放国民党拒绝投票并在台下全力阻挠,但已无济于事。上午11时40分左右,朴宽用宣布开始对弹劾卢武铉动议案进行无记名投票。在野党议员在主席台外围手拉手站成半圈,阻挡开放国民党议员靠近。10多分钟后,朴宽用宣布,国会以193票赞成、2票反对的表决结果,通过了对总统卢武铉的弹劾动议案。共有195名国会议员参加了投票表决,193张赞成票超过了韩国宪法规定的三分之二(181票)多数的最低要求。

朴宽用正在宣布弹劾议案通过时,国会大厅内混乱局面再次出现,诺大的会场内乱做一团,开放国民党议员纷纷愤怒地向朴宽用投掷自己的姓名牌或鞋子,有的掀翻桌椅板凳,反对党议员和安全人员不得不围在朴宽用周围保护他,使其能顺利宣布投票结果。朴宽用宣布完投票结果后,用力用木锤敲了三下定音。这意味着:卢武铉正式成为韩国历史上首位遭到弹劾的总统。

投票结果宣布后,大国家党和新千年民主党议员鼓掌欢迎并互相握手庆祝,然后面带笑容迅速退场,会场外传来他们高呼“万岁”庆祝胜利的口号。大国家党发言人宣布,卢武铉贪污丑闻缠身,其行为已经引发了国家事务的混乱,因此弹劾卢总统是大势所趋。在国会外,100多名反对党的支持者一边跳舞一边高呼:“今天是举国同庆的好日子!”

而部分开放国民党议员则声嘶力竭地长跪不起,对无力阻止弹劾案而痛哭流涕。有的反对党议员和开放国民党议员在国会大厅里大打出手,有人登上议员席愤怒地高喊“议会政变”、“投票无效”,一名愤怒的开放国民党议员举起投票箱狠狠地摔在地下以发泄愤怒,有的砸烂国会办公桌椅泄愤,更多的人则伤心地泪流满面。

韩国历史上首次出现的总统被国会弹劾的场面在短短半小时内落幕。旁听席上数百名记者面对如此混乱的场面,许多人摇头叹息,一个个步履沉重地走出了国会大厦。

弹劾掀起的巨浪(1)

总统被弹劾,迅速在韩国政坛掀起滔天巨浪。人们奔走相告,消息瞬间传遍了厂矿、机关、学校和千家万户。许多人听后都茫然不知所措。拥护和反对卢武铉的势力迅速在国会门外集会示威,呐喊较量。六百多名愤怒的卢武铉支持者焚烧了国会大楼的塑像,并握紧拳头高呼“国会是垃圾堆”、“议会政变”和“反对党煽动社会动荡”等口号。一位卢武铉支持者说:“(弹劾)是在法律伪装下进行的一场政变!”开放国民党随后发表声明,宣布该党42名议员全部辞职以示抗议。

韩国政坛历史虽可谓波澜起伏,历任总统任上很难坐得稳当,但还从来没有任何一位总统受到过弹劾。像卢武铉这样刚刚就任总统一年,朝野就闹得如此跌宕起伏,斗争得如此激烈,实在是罕见。此情此景,让无数的人痛心疾首,摇头叹息。

在韩国五十多年的历史中,似乎每任总统都经历了不愉快的结局,等待他们的不是政变、流亡,就是遇刺或牢狱之灾。韩国1948年建国以来历任国家领导人的经历,其中不包括两任短期被赶下台的总统尹谱善(1960-1961年在任)和崔圭夏(1979-1980年在任):

李承晩是1910-1945日本殖民时期的独立运动领袖,后在美国的帮助下建立了大韩民国。他在执政的最后几年里,因操纵总统竞选投票,引发了全国范围的学生抗议,最终他被迫下台并前往海地寻求避难。1965年,李承晩在流亡期间去世。

小学教师和将军出身的朴正熙(1961-1979年在任)通过一次军事政变登上了韩国历史的政治舞台。1974年,他的妻子被一名朝鲜的支持者开枪打死,5年后,他在同情报部长官共进晚餐时又遭遇了同样的命运,遇刺身亡。

朴正熙遇刺的第二年,全斗焕(1980-1988年在任)将军迫使当时的过渡总统崔圭夏下台,并根据戒严法,自己接过了政权。1987年在学生领导的民主运动压力下,全斗焕被迫同意通过全国投票直接选举总统。他的继任者卢泰愚随后同意国会对全斗焕的执政生涯展开了一系列调查。全斗焕下台后,在韩国偏远山区的一座寺庙里闭门思过两年。1996年,全斗焕被判犯有叛国罪和贪污罪等罪行,被判处死刑,后减至终身监禁。1997年12月,他获得了当时的韩国总统金大中的赦免。韩国大检察院中央调查部2004年2月19日还宣布,在深入调查全斗焕受贿案中,检察人员又发现100亿秘密资金。

卢泰愚(1988-1993年在任)下台后,他的继任者金泳三在韩国掀起了一场反腐运动,并将卢泰愚和全斗焕两位前总统推上了腐败的审判台。二人在1996年被宣布犯有叛国罪和贪污罪等罪行。卢泰愚在经过上诉后,最终被判处17年监禁。后来他和全斗焕同时获得了当时的韩国总统金大中的赦免。

金泳三(1993-1998年在任)在任期间,允许韩国的家族企业扩张,从而产生了堆积如山的债务,播下了1997年金融危机的种子。在他执政的最后几周,整个国家摇晃在破产的边缘,不得不向国际货币基金组织寻求580亿美元的紧急贷款。金泳三的儿子因腐败问题被囚禁,后在金大中执政期间获释。

以持不同政见者身份的金大中(1998-2003年初在任)在全斗焕执政期间曾被判处过死刑,后来流亡美国。当选韩国总统后,金大中曾因为著名的“阳光政策”获得诺贝尔和平奖,但执政后期出现的公司丑闻给他的政治生涯蒙上了阴影。他因两个儿子被控受贿和逃税而多次向国民道歉。

现在,卢武铉成为韩国历史上首位遭弹劾的总统,他的命运掌握在宪法裁判所手中,宪法裁判所有6个月时间来决定国会此次投票是否有效。如果宪法裁判所裁决弹劾案有效,卢武铉将被罢免总统职务。如果宪法裁判所否决弹劾案,卢武铉将恢复总统职务。

宪法裁判所当天就收到了国会弹劾总统的正式文件。由于政局混乱,为稳定局势,宪法裁判所9名裁判员立即启动最后裁决程序。韩国宪法法院院长尹永哲当天宣布,他们将尽早做出最后裁决,以缩短最高权力出现真空的时间。宪法法院将根据宪法和法律,对卢武铉的行为是否成为弹劾理由进行审理,必要时将要求卢武铉亲自出庭受审。

弹劾掀起的巨浪(2)

总统被弹劾后,韩国各界对此反应十分强烈,全国震惊,普遍希望这一事件不要给韩国的政治、外交、经济和社会生活等各方面造成重大不利影响。联合提交弹劾总统卢武铉动议案的大国家党最高代表崔秉烈对记者说,“虽然获得胜利,但并不认为是值得高兴的一天,大国家党要为保持政治稳定而尽责任。弹劾卢武铉是‘救国的决断’,今后大国家党将支持国务总理高建行使总统权力。”同大国家党共同提出弹劾动议案的新千年民主党认为,弹劾动议案获得通过是“议会民主的胜利。民主党将全力支持总理的工作。”

支持卢武铉的开放国民党议员在议案通过后立即召开全体紧急会议,谴责在野党发动“议会政变”,指出“今天发生了民主大屠杀事件。”全体议员决定辞去议员职务以示抗议。党首郑东泳拒绝了和在野党举行党首会谈的建议,毫不动摇地表示将力争使总统恢复权力,并期望宪法法院做出英明的判决。开放国民党的42名国会议员在国会通过总统弹核案后,即愤怒地将辞呈交给了韩国国会议长朴宽用手中。

开放国民党议员们在辞职书中写道:“大国家党、民主党、自民联通过三党串谋伪装合法,以‘3.12国会政变’蹂躏了宪政,犯下了罪行。我们无法在玷污的国会继续容身。”开放国民党院内代表金富谦还说,开放国民党在集体辞去国会议员的同时,还决定从4月起开始全额返还国会议员的年度津贴以示抗议。

依照韩国国会法,在国会开会期间辞去议员职务要经过总会的表决通过,在国会闭会期间要经过国会议长的同意才能生效,新一届国会议员选举即将在一个月后举行,议长肯定不会现在就批准开放国民党全体议员的辞职行为,所以韩国开放国民党的集体辞职生效时间要拖到本届国会的最终任期5月29日。

韩国经济界对卢武铉被弹劾表示极度担心,普遍认为政治不确定性的增加不仅将造成韩国社会的不安心理蔓延,而且会影响韩国的国家形象,给经济造成重大打击。在当天总统弹劾动议案在国会通过后,首尔综合股指从开盘时的866.72点暴跌至820点,最终以848.8点收盘。在汇市方面,韩元对美元汇率从前一天的1美元兑换1169韩元跌至1美元兑换1180.8韩元。

美国《华盛顿邮报》指出,卢武铉遭弹劾事件表明,韩国各群体在意识形态上已经出现了自朝鲜战争之后最为严重的分裂。“卢武铉和他的支持者——包括数百万年轻人——希望能和美国保持适当的距离,并和朝鲜方面恢复接触;但代表更多老年保守势力的大国家党则认为,卢武铉上任一年多来的所作所为,是在利用挑拨工薪阶层和富人阶层之间的矛盾从中渔利。”

朝鲜的态度历来受到韩国的关注。国会弹劾总统后,朝韩关系,尤其是朝韩经济合作与交流将受到影响。韩朝有关会谈或经济交流与合作项目也暂时处于停顿状态。3月14日,朝鲜首度就韩国总统卢武铉被弹劾一案发表社论,强烈指责反对派利用在国会占多数席位弹劾卢武铉总统。朝鲜机关报《劳动新闻》的社论极其尖锐的批评大国家党,称大国家党是“遭人唾骂的叛国者组织”。社论指出,大国家党紧紧跟在美国后面,反对与朝鲜改善关系。大国家党将在下个月的议会选举中遭到惨败,“即将举行的韩国第十七届国会选举将宣判大国家党的死刑。大国家党里都是美国的奴才,是反对统一的法西斯分子”。

卢武铉遭到弹劾一事同样在国际社会引起了广泛关注,海外媒体对弹劾风暴对韩国经济的影响纷纷发表不同看法。英国《金融时报》15日报道说:“如果韩国不消除政治错综复杂的情况,对卢武铉总统的弹劾有可能导致韩国白白浪费5年。”该报还说:“即使卢武铉总统能摆脱危机,是否还拥有遵守‘实现2万美元时代,改革工会和企业’承诺的能力也是未知数”,此次弹劾风暴表明“韩国政治、经济正在为维持现状而斗争,但这将证明韩国谋求变化的力量不会屈服”。

弹劾掀起的巨浪(3)

美国经济杂志《巴伦全国商业金融周刊》分析说:“此次弹劾风暴告诉全球投资者,韩国仍然存在政治风险。虽然反响不会持续太久,但‘对韩国的消极评价’将持续很长时间。” 相反,《亚洲华尔街日报》(aswj)当天援引海外基金项目负责人的话说:“外国基金管理者把上周韩国发生的弹劾风暴事件当作‘没有预料的’投资机会。”

美国《亚洲华尔街日报》4月15日发表文章,认为“忽略权力基础,抛弃了新千年民主党,又未能作出必要的让步以赢得保守派和各地区对立势力的支持,是卢武铉遭遇弹劾的重要原因。”文章说卢武铉以左倾改革者身份当选总统并在就职后很快转向中间路线。但是,在发誓忠于美韩联盟的同时,他没能作出必要的让步以赢得保守派和各地区对立势力的支持。正是他们根据微不足道的理由以压倒多数票弹劾卢武铉。这个表决结果的直接动机显然是报复。

文章认为卢武铉“脱离新千年民主党也使他的处境恶化”,该党曾在2002年的选举中全力支持过他。新千年民主党的大本营是历史上较为贫困的西南部地区,而卢武铉来自工业化的东南部。卢武铉抛弃了新千年民主党,导致他失去了原有的政治支持。开放国民党的意思是脱离旧式政治,但是该党缺乏地区基础。卢武铉的赌注是希望为开放国民党的议会候选人赢得支持。

文章还说卢武铉遭到弹劾并不意味着彻底失败。宪法法院还可能驳回弹劾。在左翼非政府组织的鼓动下,数以千计的韩国人举行了游行,抗议总统遭弹劾,这肯定会加深韩国社会的分裂。如果大学生加入抗议行列,抗议活动还可能愈演愈烈。真正令人担忧的是政治竞选、内讧、争吵、指控和报复行动可能带来的影响。

就在支持者们愤怒抗议弹劾是“政变阴谋”的同时,身为弹劾事件主角的卢武铉反应却出人意料地平淡。他显然早就有面对被弹劾的思想准备。他12日在参加庆南镇海海军士官学校的毕业典礼之前,先行访问了位于昌原市的高速铁路车辆厂商rotem公司。在得到自己遭弹劾的消息后,他平静地指示按计划完成这天的所有访问日程。他