党大国家党，尽管起用前总统朴正熙之女朴槿惠任党主席，刮起了强烈的“朴风”，仍然未能逆转沦为反对党的劣势，力量明显削弱，议席数从137席陡降至121席，成为国会第2大政党。不少国民不满该党竭力主张弹劾总统，引起韩国政局动荡，而把选票投向了开放国民党。作为韩国政坛上曾经呼风唤雨的重要政治力量，此次在选举中的失利，主要是由该党政策上的严重失误所造成的。由于没能在2002年12月的总统选举中获胜，自卢武铉上台后就一直采取抵制政策，致使卢武铉的许多改革措施和政策在国会受阻，是名副其实的“反对党”。

政界“大换血”(3)

代表庶民阶层的进步政党民主劳动党获10席，首次进入国会，成为国会第三大政党。此外，传统保守政党自由民主联盟获得4席；其它无党派议员获得3席。

新千年民主党在选举中遭到惨败，是选举的最大输家，议席从原有的61个降到9个，连院内交涉团体的资格也没有争取到。这充分显示了选民对其倒卢行为的严厉惩罚。秋美爱在接受记者采访时以沙哑的声音悔恨地说：“我们未能得到国民的信任，将要重整旗鼓，重新开始……一定要重振和平、民主、改革等初衷，回报大家给我们的支持和帮助。”面对这个悲惨的局面，党首赵舜衡不得不引咎辞职，退出了历史舞台。

曾经拥有101个席位的执政党新千年民主党，现在对韩国政局的影响力一落千丈。新千年民主党的淡出也投射出韩国政党政治中的一个难题，即政党的个人化问题。由于韩国政党多是以某一有影响的人物为核心，而不是以政策主张为基础来组成，当党首退出政坛后，该党就不可避免地出现衰落。在金大中政府结束以后，其所领导的新千年民主党的衰落并不出人意料。

此次韩国国会选举首次实行“一人两票”制，即选民向支持的国会议员和支持的政党各投一张选票。299名国会议员中的243名由全民投票直接选出，其余56名按照各政党得票比例进行分配。

国会选举结果正式发布后，代总统国务总理高建发表《告国民书》。高建指出，政府和国民的共同努力不仅使第十七届国会选举成为了韩国历史上最廉洁公正的选举，而且谱写了选举的新历史篇章。他呼吁各政党以本次国会选举为契机，终止朝野的对峙和争斗，为创造团结共存、相互协作的新政治而努力。他指出目前最紧迫的课题是，要集中全力恢复经济的发展，尽快解决“弹劾总统”的“非正常局面”。

虽然支持卢武铉的开放国民党在国会选举中获胜，但法院仍将继续推动弹劾卢武铉案的审理，“我们将继续推动该案的审理工作，不会受到选举结果的影响。” 韩国宪法法院表示，“法院将继续司法程序，作出迅速和准确的判断”。但可以预料，此次国会选举将使韩国总统弹劾案的走向更加清晰，在国会选举这一最大的变数被排除之后，审理弹劾案的进程开始明显加快。

4月15日的韩国国会议员选举，是一次具有特殊意义的选举，支持卢武铉的开放国民党从昔日小党赢得超过半数国会议席，一跃成为国会第一大党，从而打破了韩国政坛长达16年的“朝小野大”格局。开放国民党取代大国家党成为国会第一大党，代表平民阶层的革新势力崛起，打破了保守势力在韩国政坛长达44年的“一统天下”。这对于正被总统弹劾案官司缠身的卢武铉来说是十分有利的。弹劾卢武铉使他因祸得福，他从此拥有强大的党派后援，韩国政局将呈现出“朝大野小”的局面。在总共299个议席中，189名新人首次进入政界，代表平民的进步政党——民主劳动党44年来首次打破由保守势力一统天下的政治局面，进入国会并成为第三大政党。韩国政界“大换血”，表明韩国政党政治已进入新的阶段，“支持改革”已成主流民意，这将给未来韩国政治、经济和社会发展带来重大影响。

恢复总统权利(1)

国会选举后，韩国政坛格局发生了重大变化，使执政党在政坛上掌握了主导权，奠定了推进改革和发展经济的政治基础，也将对卢武铉总统弹劾案的最终裁决产生重要影响。

韩国议会选举之后，改朝换代朝野第一仗，就是围绕是否撤回弹劾动议案开始的。获得过半数席位的开放国民党和执政的核心人士要求撤回弹劾案，但大国家党表示拒绝。获得进入国会资格的民主劳动党也主张撤回弹劾案，初步体现了选举后的势力格局。

开放国民党议长郑东泳指出：“民意(议会选举)表明弹劾总统是错误的，总统应该恢复权力。我们呼吁大国家党用政治方式解决这个问题。”文在寅也指出：“我相信宪法裁判所会驳回弹劾案，因此，与其这样还不如国会自己撤回弹劾案。如果弹劾案被驳回，将给国会的权威性和立法机关的形象造成很大伤害。”

已经成为院内第3大党的民主劳动党也加入了这一行列。民主劳动党代表权永吉赞同说：“在宪法裁判所做出决定之前，应该举行三党代表会谈，讨论撤回弹劾案的问题。”

但是，大国家党代表朴槿惠表示反对，她回应道：“如果讨论其它问题，随时可以举行会谈，但弹劾问题是司法部主导的，国会不应该干涉。我认为不适合再讨论这个问题。”朴槿惠还针对市民团体重新举行撤回弹劾案的烛光示威说：“如果举行这样的示威，会给国民和国家造成不安。”

此时，卢武铉正在考虑在弹劾问题结束后加入开放国民党的问题。4月21日青瓦台发言人尹太瀛在记者招待会上证实，卢武铉在当日与开放国民党议会选举对策委员会的干部共进晚餐时表明，希望在加入开放国民党后，作为党员积极参与党的运营工作，但不干涉职务人选、推荐、党权竞争等有关政党利害关系的问题。

5月3日，郑东泳和朴槿惠在首尔举行会谈，各方同意结束旧的政治模式，致力于建立和解合作的新政治框架。经过3个多小时的会谈后，就韩国政局的一些主要问题达成了协议。双方同意在新一届国会开展超党派合作，把恢复韩国经济和实行政治改革作为最优先的课题。两党要为改善民生、提高经济质量和结束旧的政治模式而共同努力。

第二天，韩国宪法法院对卢武铉总统弹劾动议案举行评议会，对国会表决弹劾案程序的合法性、违反《选举法》、亲信腐败、经济倒退等弹劾原因进行了讨论。为了防止泄密，举行评议会前，安全人员仔细检查了的审判官会议室等主要办公室，搜查是否有窃听器并安装了防窃听的装置。为了防止专门研究小组制定的报告书泄露，宪法法院还准备了文件销毁装置。

宪法法院开始严格回避媒体，并加强保密工作。法院要求全体审判官注意自己的言行，要求传媒记者不要进行相关报道，在正式决定宣布之前，不要援引宪法法院相关人士的话或内部信息，来推测结果或做出任何结论。宪法法院还要求传媒不要与法院院长尹永哲、主审判官周善会进行任何接触。而其它宪法审判官和宪法研究官员从一开始就回避媒体。

宪法法院5月13日举行最后一次全体法官会议。会议决定5月14日上午10时在法院一楼审判大厅宣布对弹劾总统案的最终判决，以决定卢武铉的政治命运，并决定向公众开放60个听审席位。由于韩国普通民众申请直接到宪法法院宣判厅出席旁听的人数剧增，法院决定用电脑抽签的办法最终确定旁听人选。9名法官还就“判决书”文件进行了逐句逐字的斟酌，直到晚10时才结束。

对卢武铉弹劾案宣判时，允许电视直播。宪法法院大院内，韩国各家电视台已开始搭建电视转播架。尽管记者们千方百计想提前得知最终宣判结果，但法院始终守口如瓶，秘而不宣。

随着宪法法院对卢武铉的判决即将揭晓，韩国政坛朝野之间的紧张与对峙又开始加剧。执政的开放国民党虽然“心中有数”，但也怕“翻船”，万一宣判对卢武铉不利，政局将再掀波澜。在野党大国家党虽明确表示尊重宪法法院的判决，但也承担着一旦宣判否决弹劾案，党要向国民道歉的压力。大国家党中的30多名议员明确表示，如果法院宣判否决弹劾案，大国家党就应该对在国会通过弹劾案负责，并向国民道歉。

恢复总统权利(2)

宪法法院决定宣判时不公开少数法官的意见。对此，朝野反应激烈并形成对峙。开放国民党认为，不公开少数法官的意见有利于政局的稳定，不然将有可能再次导致朝野之间的争斗。在野党大国家党和首次进入国会的民主劳动党则认为，宪法法院不能侵犯国民的知情权，应该公布少数法官的意见。

韩国总统府青瓦台也处于紧张状态，做好了两手准备，即为迎接卢武铉重新恢复总统权力，同时也做好了一旦“翻船” 就马上搬出青瓦台总统府的最坏准备。韩国舆论认为，宪法法院对卢武铉弹劾案的宣判，不论结果如何都将载入韩国宪政历史，并对韩国的政治经济和社会发展产生重大影响。

卢武铉的支持者13日开始就在宪法法院门口集结，等待法院第二天对总统弹劾案进行宣判。他们在法院门前打出“粉碎弹劾案，重塑韩国尊严”标语牌。在卢武铉住宅门口，他的支持者还亮出欢迎“国王归来”的标语。民意调查显示，70％以上的韩国民众认为国会以违反选举法为由对卢武铉做出弹劾的做法不恰当。

政府和安全部门也紧张起来。为防止突发事件，防暴警察在各地加紧防范。在宣布判决前一天，警方在宪法裁判所周围加派了两个中队的警察共五百多人，针对可能发生的外部人员进入、非法集会以及示威等情况，加强了巡逻以及警备活动。警方计划如果发生紧急事态，就迅速投入部署在政府综合大厦和美国大使馆的兵力。

5月14日，9名法官一早就匆匆忙忙来到法院，做宣判前的最后准备工作。整个宪法法院处于紧张和忙碌的气氛中。法院四周布满了防暴警察，外面人头攒动，支持卢武铉的民众打出了巨幅标语和口号，焦急等待他们的“国王归来”。一些弹劾案的支持者也在法院周围聚集，很多人都守候在电视机前等待观看电视台的现场直播。

韩国国内的7家电台获准现场直播宪法法院对卢武铉总统弹劾案的宣判全过程。为了避免法庭上的混乱，对弹劾案的宣判过程以共享方式现场直播，由sbs负责法庭直播。sbs在法庭内设置5架摄像机，对宣判过程进行现场直播，而其它电视台则把同时收到的信号对外播出。

上午10时，宣判正式开始。韩国宪法法院的9名法官全部出席了宣判会，60名各界人士旁听了法院的宣判。整个法庭庄严肃静，鸦雀无声。由于事关重大，宪法法院院长尹永哲改变了宣读决定的程序，首先宣读裁决理由，然而再宣布裁决结果。整个宣判过程只持续了短短30分钟。

身着深红色长袍的宪法法院院长尹永哲在宣读判决理由时，针对国会提出的三点弹劾理由，一字一句地严肃指出：总统违反选举法被认定成立，但这种违法行为不足以达到罢免总统的地步；至于总统亲信腐败问题，有的是出现在总统就任之前，有的则尚无法断定同总统有关系，因此不被考虑；而破坏经济的罪名从一开始就不被列入弹劾审理的对象。尹永哲最后一锤定音：“没有充分的理由解除总统的职务，法院拒绝弹劾请求。”宣判结果驳回了这项震动韩国朝野的总统弹劾案，结束了韩国政坛两个多月来的混乱局面。

在防暴警察前面，大批卢武铉的支持者高举写有“我们的国家没有总统是丢脸的”等口号的标语牌。判决结果一宣布，卢武铉的支持者们立刻欣喜若狂，山呼海啸，高喊“国民挽救了总统”、 “我们的总统又回来了”和“法庭的判决结果表明了人民的胜利”并高呼“万岁” 等口号，载歌载舞，狂热欢呼，热烈欢迎卢武铉总统安然度过了弹劾关，重新上台执政。许多挂满了黄色气球(黄色代表开放国民党)的汽车也在宪法法院附近欢庆宣判的结果。让人欣慰的是，这次在整个过程没有出现突发事件，宣判结束后，防暴警察如释重负地离开了法院。

卢武铉对弹劾案遭驳回立即做出了积极反应。他的发言人尹太瀛立即召开新闻发布会。会上他宣布：“我们在历史和人民的面前，虚心接受宪法裁判所的决定。”他强调卢武铉复职后，将继续推进其各项改革，并对在弹劾案通过后给予卢武铉关心和支持的韩国民众表示感谢。

恢复总统权利(3)

尹太瀛同时宣布，卢武铉总统决定15日在青瓦台主楼入口发表“致国民的声明”，对宪政史上首次导致总统弹劾局面表示遗憾，希望国民不要卷入内耗的思想争论，尽力搞好国计民生和恢复经济。卢武铉还希望政界进行超越政党的合作，以实现相辅相成的政治，为国民人均收入达到2万美元打好基