，但如何收场，问题最终如何解决，人们都在拭目以待。

国际原子能机构将朝鲜核问题上报给联合国来处理，这正是美国所期望的解决朝鲜核问题的方式。像对付伊拉克那样，美国也会要求安理会通过类似1441号决议那样的文件，迫使朝鲜接受联合国武器核查小组像核查伊拉克那样核查朝鲜的核设施和核计划。如果朝鲜不合作或“实质性违反”联合国决议，美国将要求安理会通过决议对朝鲜实行全面制裁。

在这期间，韩国外交官奔走各国，进行积极的游说和斡旋活动。显然，韩国并不希望国际原子能机构将朝鲜核问题提交给联合国来解决，更不希望美国和联合国制裁朝鲜，以至于带来战争的危险。

卢武铉担心，美国对朝鲜的强硬行动可能会引发战争，而战争一旦爆发，韩国将首当其冲。卢武铉于2002年12月30日前往韩国中部忠清道的三军总部，向军方高级将领阐明对朝鲜核问题的立场。他明确指出，“绝大多数的人士一致认为，即使美国对朝鲜采取局部性的军事行动，朝鲜也会对韩国进行报复性攻击，届时韩国军队势难避免予以还击，而将会爆发令人忧虑的全面战，这正是本人一再阐明将通过对话，和平解决朝鲜核问题的关键所在。”

他接着指出：“战争是极其危险的，我们必须竭尽所能避免在朝鲜半岛上发生武力冲突，(本人执政后)将致力于通过对话和平解决美国与朝鲜间的分歧与矛盾，使国民能够安居乐业。”“本人将致力动员国际舆论等来解决朝鲜核问题，在必要时，虽然也将试图采取‘不危险的多元对应’，但都将以和平应对为前提。”

这一天，金大中和卢武铉分别发表新年贺词，表示要努力维护朝鲜半岛的和平。卢武铉在新年贺词中说，将在新的一年里努力开创和平繁荣的朝鲜半岛时代，实现韩朝和解。努力通过对话圆满解决朝鲜核问题和大规模杀伤性武器扩散问题。为此，韩国将与美国、日本及国际社会密切合作。

1月5日，韩国外交部次官金恒经与俄罗斯负责亚太和美洲事务的两位副部长分别进行了会谈，商定两国以外交手段和和平方式解决朝鲜核问题。俄方同时指出：“美国也应转变立场积极与朝鲜进行对话。”

韩国总统府外交安保首席秘书任晟准又于1月7日到11日先后访问美国和日本，其肩负的使命就是说服国际社会继续对朝鲜进行燃油、粮食支持，为重开朝美之间的对话而努力。不管韩国的斡旋究竟能够发挥多大的作用，但不排除在东北亚各国的推动下，朝鲜核问题能够在联合国之外以外交与和平的方式解决。

笼罩的战争阴影(1)

从亮出有核牌到宣布重新启动核计划，朝鲜半岛的核游戏越玩越复杂。美朝关系因朝鲜发展核武问题而陷入低潮，朝鲜半岛局势也变得扑朔迷离。平壤与华盛顿的斗法逐步升级，双方都在向世人演示自己的牌技。

对于朝方的惊人举动，美国采取了联手其它国家，特别是朝鲜的周边国家，对朝施压的策略。布什政府迅即向所有驻外公馆发送公文，要求有关官员与驻在国政府商讨朝鲜核武器问题。这其中，中日韩俄的因素显然是至关重要的，美国媒体宣称，中美日韩都对朝说“不”是解决其核武问题的最好办法。

韩国各派势力对朝态度完全不一致，相比之下，大国民党李会昌的态度强硬，他力主摒弃现行的“阳光政策”，对朝鲜实行有条件的援助，要求平壤减少军事威胁。媒体普遍认为，幸亏他没有当选，如果他当选，将会使朝鲜半岛的紧张局势立即升级。

制裁是美国与此配合的牌。布什在记者会上说：“虽然有人认为，如果推翻金正日政权，(朝鲜半岛的统一)将会带来沉重的财政负担，因此没有必要操之过急，但是我不赞成这种意见。” 美方在现阶段不考虑采取军事行动的理由，是因为目前不宜分散对付伊拉克的注意力，而且应该在试过制裁的办法后再采取军事行动，布什的措词也是在“初期”不考虑对朝动武。在白宫看来，在半年或一年后，萨达姆很可能已经被赶下台，这样就可以“让平壤看看拥有大规模杀伤性武器的下场”。如果外交斡旋和制裁都失败了，美国可能别无选择，只能动用武力对付平壤的核计划。而朝鲜方面也很清楚，布什在解决完伊拉克问题后，将会把朝鲜作为下一个目标。

在看到伊拉克一味退让并不能够避免挨打的情景后，朝鲜采取了“主动出击”的强硬态度，希望能通过像印巴那样有核，最终避免重蹈伊拉克“覆辙”的命运。接下来，朝鲜加速相关的建设。而对于美国可能的军事打击，朝鲜方面多次警告，一旦开战，韩国会面临巨大灾难，而美国本土亦不能幸免。

2002年10月，朝鲜说它“不仅有权拥有核武器，而且有权拥有比核武器更厉害的武器。”2003年4月24日，朝鲜外务省美国局副局长李根在北京会谈期间，“大胆而又直截了当地”问美国助理国务卿凯利：朝鲜已经拥有核武器，美国现在能把朝鲜怎样？这是朝鲜首次公开明确承认它拥有核武器，也是近半年时间里至少第五次发布让世界舆论震惊的新闻。

5月13日，朝鲜宣布废除1992年同韩国签订的朝鲜半岛无核化协议。“因为美国对朝鲜执行邪恶和敌视的政策，朝鲜半岛无核化协议已经失效。”6月10日，朝鲜首次承认有意拥有核武器，但目的不在于勒索任何国家，而是借此裁减常规军力，把节省的人力物力财力用于经济建设和改善民生。但平壤以前从未公开承认它正在研制或拥有核武器。一次次的晴天霹雳震荡着朝鲜半岛的天空！

随着炎炎夏日的到来，阴云密布的朝鲜半岛局势再度骤然升温。7月1日，朝鲜突然发出消息，威胁要放弃1953年结束朝鲜战争的休战协议，并警告说将采取“强烈和无情的报复措施”报复任何经济封锁。难以想象，朝鲜真正放弃了停战协定，半岛上的战争将是多么的激烈，更难以想象，这场战争的胜方到底是谁，一切全是变数，一切充满着莫名的惊恐和震撼！

接着朝鲜当局透露出可以制造6枚核武器的爆炸新闻，随后有关媒体又披露朝鲜已有200枚洲际导弹瞄向日本。巧合的是，美国官员又证实在朝鲜边界用来侦察朝鲜军事情况的传感器探测到，在朝鲜上空发现氪85——当废弃的核燃料棒经过再处理后，在转变成钚时散发的就是这种气体。计算机对跟踪的气体进行了分析，发现这些气体不是来自朝鲜的主要核设施基地宁边。这一发现结果表明，朝鲜可能建造有第二个秘密设施，用来提炼能够制造核武器的钚，作为其核武项目的一个部分。

笼罩的战争阴影(2)

美国情报机构“相信”，朝鲜正在进行的核技术研究能够使他们制造出体积小得足以装在导弹上的核弹头，这将使日本以及驻日美军处于危险之中。美国中央情报局官员说，美国的卫星已经在朝鲜发现了一个先进的核试验基地，这个基地位于盈德地区。那里已经安装了可以进行爆炸物测试的设备，这些爆炸物点火以后可以用来引爆小型核试验。

韩国情报部门证明了这种说法，韩国国家情报局长高泳苟说，朝鲜最近进行了大约70次与核发展计划有关的强烈引爆试验。进行有关爆炸试验的地点为盈德，距离平壤以北的延边反应堆大约40公里。韩国情报局还在7月4日呈给国会的报告中说，朝鲜正在重新加工少量的核废燃料棒，此举将使朝鲜能生产出制造核子武器的原料。这是韩国情报人员第一次确认朝鲜正在重新加工其所拥有的8000条核废燃料棒。

美朝谈判美前代表基尼奥内斯证实：“根据华盛顿知情人士的消息，核武计划进展非常迅速。”“这表示朝鲜（对钚）的加工处理即将完成，或已经完成。朝鲜现在有足够的钚制造6到10枚核弹。”美国前国防部长佩里在接受采访时，甚至称事态已经失控，美国和朝鲜可能年内就会爆发战争，朝鲜将会变成“第二个伊拉克”。

韩国国防部在年度报告中指出，朝鲜向边界地区前推了170毫米和240毫米远程火炮，进一步加大了对韩国首都首尔的威胁。报告还指出，朝鲜已经部署了一个营约200枚“劳动”中程导弹瞄准日本，其射程最远可达1300公里，将能覆盖日本全境。在这样一个敏感的时刻，为了应对朝鲜方面日趋紧张的军备安置，驻韩美军于7月14日在大邱举行了为期4天的“征途i－03”计算机模拟指挥所演习。

7月17日，剑拔弩张的半岛局势终于出现变数，朝韩双方在非军事区爆发了小范围的交火事件。韩国军队同朝鲜军队用机枪互相射击。韩国军方的声明说，朝鲜方面在当地时间早晨6时10分向半岛中部非军事区韩方阵地开了枪。韩国军队用扩音器发出警告后进行了回击。非军事区里双方都埋设有大量地雷，并有重兵驻守。

美国《华盛顿邮报》甚至指出，一旦美国未能对朝鲜解决双方核僵局的计划作出积极回应的话，朝鲜就将宣布自己是一个核国家，朝鲜的核武计划也将因此而公开。虽然美国此前着手部署导弹防御系统，但到目前为止，美国仍没有能力拦截所有来自空中的导弹袭击，更不用说是核武器的袭击。同时，朝鲜的核研制进程几乎是外界所不了解的，美国情报部门也没有掌握朝鲜核设施到底部署在哪里。

这犹如晴空的一声声霹雳，震撼了韩国，震撼了美国，日本也吓得面无血色！朝鲜半岛的局势已是岌岌可危，战争一触即发。为此美国紧急拨款110亿美元提升驻韩美军作战能力。包括部署爱国者3型防空导弹，以抵御朝鲜的导弹攻击。美国还将24架b-52和b-1型远程轰炸机紧急部署在西太平洋的关岛，使朝鲜处在美军的攻击距离内。美国还将6架f-117型隐型战斗轰炸机部署在韩国。朝鲜指出，这是美国有意“点燃战火，给朝鲜半岛带来无法估量灾难”的备战行动。

日本也准备部署新防御系统计划，将其同修订国家防卫计划大纲挂钩。日本计划最早在2006年，部署新的美国制造的导弹防卫系统。日本将改良其4艘目前装上高科技导弹侦察系统的神盾级战舰，使它们都具有美国制造的新导弹防御系统。这两项计划需要大约42.3亿美元。

美国还企图在朝鲜与韩国之间的军事分界线沿线施放气球，将袖珍收音机和宣传小册子空投在朝鲜境内，声称袖珍收音机将使朝鲜人“像沙漠中的仙人掌一样，吸收外部的信息”，“从而使朝鲜内部发生变化”，因而它是比一切常规武器更有破坏性的“秘密武器”。与此同时，美国还24小时开通“自由亚洲”广播，进行反朝宣传。这说明，美国在构筑“国际包围圈”、施加外部压力的同时，还企图搅乱朝鲜内部，最终对朝发动打击，迫使朝鲜屈服。

笼罩的战争阴影(3)

但朝鲜对于这种围堵恫吓根本不买帐。在朝鲜战争停战50周年纪念日前夕，朝鲜政府竟然对1953年以来的11位美国总统提起诉讼，控告他们犯下了种族灭绝、毒品走私、战争等罪行。11名被起诉的美国总统中，名列首位的是签署发动朝鲜战争命令的美国第33任总统杜鲁门，往后依次是艾森豪威尔、肯尼迪、约翰逊、尼克松、福特、卡特、里根、乔治·布什、克林顿以及现任总统布什。

除了这11名总统之外，1953年朝鲜战争之后的美国各届政府的外交、军事和情报部门长官也在起诉名单之中。对这些人，朝方于7月23日在平壤开庭审判，但上述被告无一人出席。负责审理美国高官在朝所犯罪行的平壤国际法庭检察官说，美国政府必须对其“50年来敌视朝鲜的行径承担政治、道义以及刑事上的责任”。朝中社说，美国不仅挑起了50年前的朝鲜战争，还不断试图挑起第二场朝鲜战争。

此时，布什总统再度提出黑名单，对朝鲜等6国进行猛烈攻击。这6个国家是缅甸、古巴、伊朗、朝鲜、白俄和津巴布韦，布什指责这6个国家“非法镇压人民、违反人权国际公约”。越来越浓的火药味已经让半岛及其周围的一切都处在不可捉摸的焦虑状态中。

朝鲜半岛朝韩双方虽然表现得剑拔弩张，但兄弟间的血脉情长依然让两国的高层为了顺应民意而彼此作出和解的姿态。韩国国务总理高建2003年3月12日在政府经济官员同经济团体负责人举行的座谈会上表示，朝鲜核问题是韩国新政府的首要课题，为和平解决朝核问题，韩国将“不惜一切代价”。他说，在解决朝鲜核问题上韩国与美国应该“分担角色”。只要朝鲜放弃核计划，韩国“将制定向朝鲜提供经济援助的实质性计划，并确保朝鲜现有体制”。

第二天，卢武铉在南部城市镇海市参加韩国海军士官学校第57届毕业典礼时说，“朝鲜半岛决不能再次发生战争。一旦发生战争，韩国取得的所有成就将化为灰烬，韩国成为东北亚中心国家的