的一等秘书、外交部联合国司司长。从2001年起，他担当了两年的韩国驻联合国大使，并担任第56届联合国大会主席的内阁总管。

2003年起，他担任卢武铉的外交政策顾问，历时一年，并全身投入解决朝鲜核问题僵局。2004年，潘基文担任外长，当时美韩关系正经历一个不明朗时期。他在致力于改善韩美关系的同时，还必须处理日益恶化的韩日关系，尤其是日本首相小泉纯一郎参拜靖国神社引起的争执。

同僚对潘基文的评价是：勤奋、沉稳，具有出色的口才和非同寻常的记忆力。此外，潘基文外貌温文尔雅，待人亲切诚恳。他头脑敏捷，观察细致，总能敏锐地抓住细节，摆脱媒体和对手为他设置的陷阱。担任外交官以后，由于为人诚实细致，潘基文一直受到各级上司的赏识。他在外交通商部有个“主事”的绰号。主事是古代新罗时期的官职。潘基文得到这一绰号，是因为不管把多么琐碎的业务交给他，他都能处理得井井有条，十分妥当。

潘基文在担任高官以后，一直没有改变亲切和蔼的作风，进出外交通商部时，经常习惯性地替别人推门关门，很有绅士风度。由于总是面带微笑，态度温和，西方媒体称他为“和蔼可亲的外交官”。

在工作上，潘基文一丝不苟，下属向他汇报工作时，如果有含糊其词或者错误的地方，潘基文都会立即指出，但绝不严辞呵责，而是用和缓的语气提出自己的建议。因此，虽然潘基文对工作要求很高，但与他相处的官员都没有怨言，潘基文得到了很好的口碑。潘基文精力充沛，经常工作到凌晨，周末也不休息，而且中午不睡午觉。曾经有记者问他，平时没有时间运动的他是如何保持健康的，潘基文笑着说，工作就是锻炼，合理安排工作，一样对身体健康有利。

潘基文正式宣布要参加下一届联合国秘书长竞选后，卢武铉指示韩国各驻外使领“全力组织竞选运动，一定要把潘基文推上联合国秘书长的职位。”2006年1月，韩国召回了在巴黎经济合作与发展组织上任仅一年的徐容贤，出任潘基文特别助理。徐容贤的英文能力出色，他协助潘基文处理竞选所需的各种英文文件和书信。

在卢武铉的指示下，纽约的韩国驻联合国代表部成了最热闹的“竞选总部”，韩国驻联合国大使崔英镇和副大使吴俊负起同联合国紧密协调的工作。韩国驻联合国代表部决定，从2月16日开始，密切关注五个常任理事国的动向，加强与五个常任理事国进行协商，尽一切努力讨论推选联合国秘书长的问题。崔英镇对下属们说，“目前，最重要的是掌握五个常任理事国的动静。所以，最近必须经常参加五国大使出席的活动，通过对话，听取动向。”

2月25日，韩国政府召集韩驻各国大使召开会议，会上驻联合国五大常任理事国大使和驻联合国大使接到了一项“自韩国政府建立以来的史无前例的”重要任务：“保证外交通商部部长潘基文当选下任联合国秘书长。”完成这一任务，获得五大常任理事国的支持是必须的第一步。

竞选联合国秘书长(3)

卢武铉指示五位大使要想尽一切办法争取五大常任理事国的支持。如果潘基文成功当选联合国秘书长，韩国驻美大使李泰植、驻华大使金夏中、驻俄大使kim jae-seop、驻联合国常任代表崔英镇和总统安全秘书宋旻淳等都是接任外交通商部长的有力人选。卢武铉在会上笑着对大家说：“潘部长在角逐中失利，对你们也不是什么好事。所以我们无论如何也要把潘部长推上去。”

潘基文希望得到日本的支持，但是日方只是确定了“下任秘书长应出自亚洲”的方针。3月6日，韩国外交通商部第一次官柳明桓专程拜会日本外相麻生太郎，希望日本支持韩国外长潘基文竞选下一任联合国秘书长。但麻生太郎却不愿意明确表明立场，原来日方打算将支持与否用作“外交牌”。《朝日新闻》明确指出，日本政府对支持韩国慎重的原因之一是，对去年韩国反对日本成为联合国安理会常任理事国一事耿耿于怀。

7月24日，联合国安理会对角逐联合国秘书长职位的四位候选人进行首次“摸底投票”。“摸底投票”标志着下一任联合国秘书长开始由各方猜测阶段进入正式遴选阶段。此次的“摸底投票”采用无记名方式，安理会15个成员国的代表在分别印有4名候选人名字的选票上选择“鼓励”、“不鼓励”和“无意见”3个选项。代表在完成选项后，工作人员统计结果，然后当场销毁。每个安理会成员国只允许包括大使在内的两名外交人员进入投票现场。投票结果显示，韩国外交通商部长官潘基文暂时处于领先地位。

根据得票数看，四位热门候选人的差距并不是很大，这使得之后的局势变得更为扑朔迷离。四位候选人可以说各具优势但也都有自己的弱点。“印度是发展中大国，韩国是准发达国家，泰国在东盟中发挥重要作用。”至于四位候选人本人，潘基文在政界工作40多年，具有丰富的外交经验，包括参加朝核问题的斡旋。塔鲁尔在联合国供职28年，是安南的重要政治顾问，与安南的私人关系也很好，并且是现任联合国副秘书长。在竞选活动开始的阶段，泰国副总理素拉革是最抢眼的候选人。他的竞选活动启动最早，也是第一个提出竞选秘书长的候选人。从联合国以往的经验看来，秘书长经常诞生在小国家。在这些方面，素拉革都具有优势。

四位候选人也各有劣势：潘基文由于反对日本谋求安理会常任理事国席位而与日本结下了梁子，可能遭到日本反对，而美国政府则认为他在朝鲜问题上过于软弱，因此至今也没有对他表达过强烈的支持意愿。塔鲁尔面临的难题是受到邻国巴基斯坦的强烈反对，素拉革的问题是他在西方国家的眼中在人权和民主方面并没有“很强硬的立场”。68岁的达纳帕拉最大的“硬伤”是年龄过大，联合国确定的高级官员退休年龄为65岁，达纳帕拉已超过这一年龄。在此情势下，谁最有胜出的可能仍不明朗，潘基文还只是暂时性地“领跑”。

在此情况下，卢武铉比潘基文更着急。为了成功将潘基文推向联合国秘书长的宝座，卢武铉经过深思熟虑和权衡后，作出了一个重要决策。8月31日，韩国政府郑重宣布，退出将于10月举行的联合国安理会非常任理事国选举，以全力支持潘基文角逐下一任联合国秘书长。韩国政府决定2008年以后再参加联合国安理会非常任理事国的选举，并将这一决定通报联合国所有会员国。卢武铉原本决定参加非常任理事国的竞选，并且已经做了很大努力和充分准备，考虑到潘基文已正式宣布参选联合国秘书长，而这两件事情很难同时推进，最终决定取消竞选联合国安理会非常任理事国，全力支持潘基文参选下一任联合国秘书长。

联合国安理会9月14日举行联合国秘书长选举的第二轮意向性投票，在第一轮投票中处于领先地位的潘基文再次先声夺人，位居第一。在当天上午的第二轮意向性投票中，潘基文以14票赞成和1票反对在目前的5名候选人中位列第一；与7月份举行的第一轮投票相比，进一步拉大了与第二名的差距。第三轮投票于9月28日举行。潘基文再次位居第一。

竞选联合国秘书长(4)

潘基文在竞选过程中，得到了卢武铉和韩国政府强有力的支持。英国《泰晤士报》9月29日发表文章说，在潘基文宣布竞选联合国秘书长以后，韩国政府在3月就急急忙忙地宣布了一项高达1亿美元的援助非洲计划，这是韩国原来援非金额的3倍。

潘基文5月还专程访问了现任安理会成员、东非国家坦桑尼亚。在这次访问期间，潘基文宣布韩国向坦桑尼亚一个教育项目捐款1800万美元，并承诺资助修建坦桑尼亚的一条公路和桥梁。而从1991年到2003年的13年间，韩国政府对坦桑尼亚的援助总额为470万美元。为此，坦桑尼亚政府当场高兴地明确表明支持潘基文出任联合国秘书长。7月，韩国又出资赞助了非洲联盟首脑会议。在那次会议上，潘基文代表韩国政府宣布2006年为韩国的“非洲年”。

此外韩国总统卢武铉还亲自出马，率领包括潘基文在内的一个高级政府代表团访问了另一个安理会成员国希腊。这是自1961年以来，韩国访问希腊的最高级别的政府代表团。对于外界有关“韩国巨资支持潘基文当选”的说法，韩国政府躲躲闪闪的予以否认。韩国驻英国大使说，这些外交行动，与潘基文竞选联合国秘书长没有直接联系。

联合国安理会10月2日就下任秘书长人选进行了第四轮意向性投票，结果韩国外长潘基文获得了包括5个常任理事国在内的14个成员国的支持，接替安南成为联合国历史上第八位秘书长几成定局。

10月9日，安理会15个成员国以鼓掌的方式一致通过决定，向联大推荐潘基文担任下任联合国秘书长。如此众望所归，在联合国历史上尚属首次。10月13日下午，第61届联合国大会192个与会国以鼓掌的方式通过决议，正式任命韩国外交通商部长官潘基文接替安南的位子，成为下一任联合国秘书长。潘基文从而成为了联合国历史上第八任秘书长，也是继缅甸的吴丹之后第二位来自亚洲的联合国秘书长。

中国外交部在第一时间里送上了祝福。外交部发言人刘建超发表讲话说，中国祝贺潘基文先生当选下届联合国秘书长。中方相信，在潘基文秘书长任期内，联合国将继续为构建一个持久和平、普遍繁荣的和谐世界发挥重要作用。中国将继续积极支持和配合联合国秘书长的工作。在中国河南省荥阳市偏西南方向25公里的高山镇潘窑村，也突然变得热闹起来，众多媒体先后涌至。

祝福的人中，卢武铉是最兴奋的一个，得到消息后他就立即打电话给潘基文，祝贺他被任命为联合国秘书长，并要求他积极和强有力地领导这个世界性的机构。卢武铉在电话中高兴地对潘基文说，“你被任命为联合国秘书长是韩国的骄傲，不仅显示了你的个人能力，而且也显示了韩国的国力和韩国的外交能力，对提高韩国的国际地位具有深远意义。”他希望看到潘基文今后在联合国这个国际舞台上取得更大的成就。

在联合国秘书长的预选中，15个理事国中有14个国家对潘基文投了赞成票，只有一个国家表示了“保留态度”。《日本经济新闻》报道，投弃权票的国家就是日本，日本外务省对此默认了。

日本政府一直表示支持下一任联合国秘书长从亚洲产生。但对于韩国的潘基文参选却一直没有明确的表态。日本政府希望以支持韩国人竞选联合国秘书长作为筹码，通过这张外交牌迫使韩国在一些问题上做出让步，比如，缓和韩国卢武铉政府对日本的强硬态度。

日本和德国等四国争当联合国常任理事国的提案，韩国是投了反对票的。日方的想法是，如果韩国明确表明支持日本进入联合国安理会常任理事国的话，日本也将明确支持潘基文当选联合国秘书长。但是出乎日方意料的是，潘基文当选的呼声越来越高，最后出现的是日本成为唯一一个没有投赞成票的国家，而且还是一个亚洲国家。亚洲国家不投亚洲人的票，这在国际上成了一个笑柄。这是日本外交的误判，结果造成被动局面。日本围绕联合国秘书长竞选展开的这一系列外交行动，突显其外交的不成熟。

竞选联合国秘书长(5)

联合国外交是目前世界上最重要和参与性最为广泛的多边外交场合，是各国开展多边外交的中心。日本战后外交政策中的两个支柱，就是日美同盟和以联合国外交为中心的国际协调。从这次日本的外交行动可以看出，日本将双边关系的问题带到多边场合，不仅让亚洲国家普遍感到失望，而且也让非亚洲国家感到日本外交气度的“狭窄”，对于日本国家形象有很大的损害。

自1971年联合国秘书长、缅甸人吴丹卸任以后，就一直没有亚洲人担任这个职务，此次竞选中，各国政府基本上都倾向于支持新任秘书长从亚洲产生，作为亚洲国家的日本，理当尽早表明支持的态度，尤其是在日韩关系不好的情况下，日本更加应该率先走出这一步。这样不仅可以赢得亚洲各国的共鸣和尊敬，也将为世界各国所支持。然而日本只考虑到眼前利益，所以态度一直暧昧，结果弄巧成拙。日本的行为不仅让亚洲各国感到“寒心”，更使自己失去了获得长远利益的机会。

2006年10月19日，潘基文衣锦还乡，韩国举国欢腾，人们载歌载舞隆重迎接，一回国就受到了国家元首级礼遇。据青瓦台仪典，前任和现任外国国家元首或国际机构首长到访，总统亲自在门厅迎接，前任韩国总统和现任政党代表来访，由秘书室长出面迎接。当天上午，青瓦台秘书室长李炳浣在主楼门口隆重迎接了潘基文和夫人。卢武铉则亲自在门厅迎接潘基文